Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам (об этом ниже), а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке». За время действия программы тысячи офицеров, а также члены их семей успели воспользоваться поддержкой государства, пройдя курсы в армии, трудоустроиться по новой специальности. Данная деятельность продолжается в разных субъектах страны.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Повышение призывного возраста до 30 лет в 2023 году
11 января 2023 года председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил о том, что повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно. При этом ожидается, что новые правила будут действовать уже в грядущий весенний призыв:
«Условно говоря, в ведении военкомата находится сто человек в возрасте от 21 года до 30 лет, которые не проходили военную службу и не имели на то достаточных оснований. А задание — 200 человек. Соответственно, половину из них составят люди в возрасте 18 лет, как и было прежде, половину — люди от 21 года до 30 лет», сказал он.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года. Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет. Данную инициативу поддержал Президент России. Владимир Путин.
Цель и назначение профпереподготовки
ВУЗы, где проводится переподготовка, дают возможность не только получить гражданскую специальность, но и содействуют вопросам оформления на работу. Помимо обучения, на курсах можно получить юридическую консультацию, участвовать в различных форумах, конференциях и иных мероприятиях. Переподготовка желающих военнослужащих, увольняемых в запас, осуществляется по следующим направлениям:
- организация бухучета и аудита;
- госуправление;
- налогообложение;
- менеджмент по персоналу;
- менеджмент организации;
- информационные технологии;
- информационная безопасность;
- цифровые технологии (в системах связи);
- радиотехника;
- управление малым бизнесом;
- юриспруденция и другое.
Процедура переквалификации военнослужащих запаса
Зачисление военнообязанных в группы для прохождения специальных курсов осуществляется на основании соответствующего Приказа Министра обороны РФ. При этом перечень военнослужащих, решивших получить одну из гражданских специальностей, копии их рапортов с резолюциями командиров и дипломов об образовании, которые они получили ранее, направляются в ВУЗы, где планируется провести курсы переобучения для военных.
В момент увольнения военнослужащего по одному из оснований, позволяющему получить специальность гражданского характера по рассматриваемой программе, выдается сертификат. В документе указывается, что он вправе пройти профпереподготовку в выбранном им ВУЗе при Министерстве обороны страны. Если же цена за обучение выше нормативов денежных отчислений, которые предоставляются в рамках государственной программы, военный должен заплатить разницу из личных средств, причем бесплатное обучение не распространяется на остальные ВУЗы страны, хотя ими устанавливаются льготные условия для военнослужащих.
Процедура зачисления на бесплатные курсы осуществляется следующим образом. Сначала военный должен направить в отдел кадров ксерокопию своего паспорта, аттестата об образовании, а также рапорт. Форма обучения может быть разной: как очной, так и вечерней или заочной. Вступительных экзаменов сдавать не требуется.
Помимо гражданской направленности, служащий может обрести и новую военную специализацию. Так, до 50-ти лет, военный, уволенный в запас, может получить официальный вызов на соответствующие сборы, где и будет осуществляться учебный курс.
В соответствии с предусмотренными нормами, после сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает обучаться, высылает в ВЧ уведомление. В нем содержится форма, время и место проведения переподготовки. После этого командир выдает будущему слушателю соответствующее направление, а в ВЧ издают приказ.
Слушатели курсов во время прохождения обучения являются прикомандированными, и находятся в условиях командировки. Таким образом, за ними остается звание, заработная плата, надбавки в связи с командировкой, а также иные виды довольствия.
Список учебных заведений
Перечень вузов для переподготовки военнослужащих формируется и актуализируется ежегодно, после чего утверждается министром обороны. В публикуемом документе также указывается количество наборов, которые осуществляются учебными заведениями в текущем году, срок обучения и количество учебных мест.
- Военный университет (Москва);
- Дальневосточное командное училище им. Рокоссовского (Благовещенск);
- ВМА (медицинская академия) им. Кирова (Санкт-Петербург);
- Краснодарское военное училище им. Штеменко;
- Академия ПВО (Смоленск);
- Тихоокеанское морское училище им. Макарова (Владивосток);
- Черноморское морское училище им. Нахимова (Севастополь);
- Тюменское инженерное училище им. Прошлякова;
- Рязанское воздушно-десантное училище им. Маргелова;
- Структурные подразделения и филиалы Академии материально-технического обеспечения им. Хрулева в Петродворце, Вольске (Саратовская обл.), Омске, Пензе;
- Академия ВКО им. Жукова (Тверь);
- Академия им. Кузнецова (Санкт-Петербург, Калининград);
- Казанское танковое училище.
Анализ этого перечня показывает, что для прохождения переподготовки военным не придется уезжать из своей части на другой конец страны. Училища с факультетами и центрами ДПО есть и в Калининграде, и во Владивостоке. Даже если в ближайших к месту службы учебных заведениях не найдется подходящей программы, всегда можно поступить заочно в соседний регион.
Продолжительность военных сборов.
Продолжительность военного сбора не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года.
Подписав приказ о призыве, Глава государства не может противоречить основному закону, так как сам является представителем исполнительной власти. Поэтому сроки призыва, определенные в основном документе строго соблюдаются. Если переходить к конкретным показателям, то общая продолжительность учений не превышает одного года. Максимальный срок, на который призывается гражданин, равен двум месяцам.
Задействовать военнообязанного могут только через три года после очередных сборов. На самом деле, после согласования с военными частями объема контингента, а также с региональными властями количества призываемых, устанавливается итоговый срок. Обычно сборы длятся около трех недель. Общее количество граждан, привлеченных к прохождению переквалификации, варьируется в пределах десятков тысяч.
И иногда срок пребывания на сборах достигает весьма нескромных значений. Всех резервистов, как правило, призывают 5 февраля. А в марте обычно на сборы призывают выпускников ВУЗов.
Продолжительность мероприятия варьируется. Оно может длиться неделю, а может затянуться на срок до 2-х месяцев. Лишь в некоторых случаях офицерам запаса разрешается получить отсрочку.
Приказ о профпереподготовке
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.
Как и раньше, необходимым условием для кандидатов на профессиональную переподготовку является общая продолжительность военной службы. Чтобы получить дополнительное образование за счет государства, военнослужащий – гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу по контракту, должен отслужить 5 и более лет , не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
Преподаватели вузов с учеными степенями получили отсрочку от мобилизации
Преподаватели высших учебных заведений с учеными степенями получили отсрочку от мобилизации. Об этом заявил глава Министерства науки и высшего образования России Валерий Фальков в ходе заседания комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, пишет ТАСС.
По словам Фалькова, законодательством предусмотрен некий «механизм бронирования», которым, в отличие от научных организаций, вузы хорошо воспользовались.
«Для сохранения научного потенциала мы сейчас заслушали все 120 университетов за семь дней, всем задавали вопросы, и ни в одном университете это проблемой не является. Все воспользовались, особенно заранее, институтом бронирования, уж квалифицированные кадры, все кандидаты и доктора наук точно оказались защищены, скажем так. Поэтому здесь, я думаю, специально каких-то механизмов дополнительно не требуется», — добавил министр.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Более того, Конституционный суд РФ в своём определении от 29 сентября 2015 г. констатировал, что на эту категорию лиц распространяются положения ФЗ РФ от 1991 года за № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации», которым гарантируется их конституционные права на защиту от безработицы и труд для чего должны в отношении их реализовываться мероприятия по предоставлению возможности пройти обучение и стать обладателем наиболее конкурентной профессией с последующим гарантированным трудоустройством.
Не повторить ошибки Афгана и Чеченской войны
Экономист Никита Масленников считает бюджетный перекос в сторону нацбезопасности (а это весь силовой блок страны, вся система правопорядка) логичным и оправданным. Это, с одной стороны, может означать конец СВО, но, с другой стороны, начало разгула преступности.
«Не надо сравнивать данные статьи расходов на 2023 год с текущим годом, потому что только за 9 месяцев 2023 года государственные расходы выросли более чем на 3 трлн рублей, то есть более, чем на 20%. Сколько из них оборонных расходов — не афишируется. А небольшое снижение оборонных расходов в следующем году — это очень положительный сигнал, некий намек, что мы СВО к этому времени завершим», — считает Никита Масленников.
После этого роль «первой скрипкой» получит уже силовой блок России, а не армия.
«Во-первых, у нас в стране появится четыре новых региона. Во-вторых, люди вернутся из зоны проведения СВО. Вы помните, что было после Афгана и Чечни, когда домой возвращались участники боевых действий и они не сразу находили возможность начать новую жизнь? Какая-то часть этих людей уходила в преступные сообщества. В-третьих, даже если закончится СВО, то остаются прочие риски. Кто может поручиться, что не будут продолжать взрывать Крымский мост? Никто не может поручиться», — рассуждает Никита Масленников.
В каком случае мобилизация больше не понадобится
Генерал и депутат Государственной думы Виктор Соболев рассказал, в каком случае вторая волна частичной, а тем более всеобщая мобилизация, не понадобится.
По его замечанию понятно, что это осуществимо при условии выполнения военнослужащими, которые сейчас уже находятся на специальной военной операции, свей работы грамотно и четко.
Он уточнил, что большая часть военнослужащих, которые попали под частичную мобилизацию, все еще находятся в местах, где проходят обучение. И если грамотно использовать те части, которые уже сформированы, то дополнительные призывы на СВО не понадобятся.
Однако же в настоящее время набор сотрудников военкоматами на службу по контракту продолжается. Но по уточнению Соболева он необходим не для спецоперации, а для службы внутри страны, восполнения сил и резервов.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Чтобы получить новую специальность, в первую очередь необходимо желание самого военнослужащего. Ему нужно пройти стандартную процедуру для зачисления:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, в нем указать все данные (имеющееся образование, текущую должность, звание, общую продолжительность службы в армии и пр.). Приложить копию удостоверения офицера (при наличии), указать телефоны. Все эти документы передать в отдел кадров части лично либо через своего командира.
- Дождаться резолюции начальства по этому рапорту и внесения военнослужащего в списки.
- В вуз отправляется пакет документов.
- Выполняется зачисление на обучение.
После окончания переподготовки человек уходит со службы уже с новой гражданской специальностью.
Подготовленный пакет документов в учебное заведение должен отправлять непосредственный начальник людей, желающих пройти переобучение.
Список документов, которые нужно предоставить учебному заведению для переподготовки военнослужащих:
- перечень зачисляемых в вуз;
- копии их рапортов;
- резолюции начальника на рапорты;
- копии офицерских удостоверений (если есть);
- копии дипломов, уже имеющихся у военных.
После пересылки этих документов будет назначена конкретная форма обучения относительно каждого поступающего. Вступительные экзамены отсутствуют. Но существует один нюанс — проходить переподготовку на бесплатной основе можно только единожды и по одной специальности.
После прохождения переподготовки выдают документы государственного образца, свидетельствующие о переподготовке военнослужащих запаса.
Сроки проведения весеннего призыва в армию в 2023 году
Точные сроки начала и окончания весеннего призыва ежегодно утверждаются указом Президента РФ. Эти данные также указаны и в Законе № 53-ФЗ.
Когда начинается весенний призыв 2023:
Ожидается, что весенний призыв начнется с 1 апреля 2023 года. С этого дня обычно начинают работу призывные комиссии, осуществляется вызов призывников, направление их на медобследование. Точный график работы призывных комиссий определяется не указом Президента РФ, а ведомственными актами Министерства Обороны РФ.
Когда заканчивается весенний призыв 2023:
Точные сроки окончания весеннего призыв в 2023 году еще не определены, традиционно датой завершения осеннего призыва является 15 июля. По состоянию на эту дату обычно бывают сформированы списки призывников-срочников и начнется их отправка по воинским частям.
Кто подлежит весеннему призыву в 2023 году
Согласно действующим нормативным актам под весенний призыв в 2023 году попадают граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, ранее не проходившие срочную службу. Исходя из указанного возраста, под весенний призыв подпадают граждане 1996-2005 годов рождения. При этом 18 лет должно исполниться не позже 31 декабря, а не ранее 1 января 2023 года не должно наступить 27 лет.
Для отдельных категорий граждан действуют специальные правила призыва:
- граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на службу в период с 1 мая по 15 июля.
- граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, не призываются;
- граждане, работающие педагогами в образовательных организациях, призываются с 1 мая по 15 июля.
Произойдёт ли вторая волна мобилизации в России? Мобилизация в России последние новости на 20.04.2023 г.
Однозначного ответа на текущий момент нет – она может случиться, а может и не случиться.
Многое зависит от ряда факторов:
Успех зимней военной кампании России в зоне специальной военной операции.
Чем успешнее было наступление Армии России в рамках зимней кампании, тем меньше вероятность второй волны мобилизации. Продолжительность военного конфликта. Не секрет, что потери несут обе стороны, и потери эти рано или поздно необходимо восполнять. При критическом несоответствии числа военнослужащих в зоне СВО с числом военнослужащих, необходимых для успешного выполнения задач, вторая волна мобилизации будет объявлена.
Так, собственно, и произошло в сентябре 2022 года, когда оказалось, что численность группировки ВС РФ в зоне СВО недостаточна. Связано это во многом не с потерями, а с продолжительностью спецоперации, которая, предположительно, затянулась по времени.
Реализация целей и задач СВО.
Если говорить о защите населения новых территорий Российской Федерации, то можно их освободить и принудить Украину к миру. Правда, это не гарантирует безопасности россиянам – возможны как теракты, так и возобновление военного конфликта в обозримом будущем. В этом случая «вторая» мобилизация в России вряд ли понадобится. Если говорить о демилитаризации и денацификации, то для этого, по-хорошему, нужна полная оккупация Украины.
Для этого потребуется безоговорочная капитуляция киевского режима, а, учитывая отношение к гражданам своей страны, которые мы увидели за время СВО, Зеленский будет сопротивляться до последнего. И в этом случае вторая волна мобилизации в России очень вероятна – нужно будет контролировать огромные территории.