Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура усыновления ребенка в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранец изъявил желание усыновить ребенка из Украины, то для этого ему требуется разрешение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере усыновления и защиты прав детей.
Понятие, условия и порядок усыновления – итоги:
- Законодательство контролирует институт усыновления детей в Украине, чётко обозначив круг лиц, которым государство готово доверить будущее нации.
- Для того чтобы усыновить ребенка, необходимо пройти несколько этапов: встать на учет кандидатов в усыновители в Службе по делам детей, выбрать ребенка из тех, кто пребывает на учете детей, ожидающих усыновления, подать заявление об усыновление в Службу по делам детей, после чего обратиться с заявлением в суд.
- Документом, подтверждающим усыновление, является решение суда, вступившее в силу.
- Для родителей усыновленных детей существуют выплаты, размер которых приравнивается к размеру выплат при рождении детей.
Усыновление ребенка без согласия биологических родителей
Усыновление детей происходит после получения добровольного согласия родителей. В ситуации если биологические родители – несовершеннолетние, потребуется разрешение от их родителей.
В некоторых случаях можно усыновить ребенка без согласия биологических родителей:
- если их личность неизвестна;
- они признаны безвестно пропавшими;
- недееспособны;
- лишены родительских прав на ребенка, которого усыновляют;
- отказались от ребенка в течение двух месяцев после его рождения;
- в суде доказано, что родители без уважительных причин жилы отдельно от ребенка более 6-ти месяцев, не заботились и финансово не обеспечивали его.
Кто не может быть усыновителем
В соответствии с правилами усыновления детей, в качестве усыновителей не рассматриваются:
- однополые пары;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- без определённого места жительства или постоянного заработка;
- не имеющие гражданства или же иностранные граждане, не пребывающие в браке (за исключением, если усыновитель является родственником ребенка);
- люди с заболеваниями, перечисленными Минздравом Украины, или сами нуждающиеся в ежедневном уходе;
- лица, замеченные в злоупотреблении алкоголем или наркотическими веществами;
- те, кто был лишён родительских прав в отношении другого малыша, или уже бывшие усыновителями и потерявшие это право по собственной вине;
- лица, чьи интересы противоречат интересам ребенка.
Усыновитель, проживающий с кем-то, подпадающим под перечень лиц, которым было бы отказано из-за несоответствия условиям усыновления, не может рассчитывать на благоприятный исход дела.
По решению суда усыновителями могут быть лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие одной семьей (в гражданском браке).
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Особенности соц. выплат на временно оккупированных территориях Украины
Следующая информация будет полезна для семей, проживающих в зоне антитеррористической операции. Так, если родитель, оформивший на себя выплаты, был вынужден покинуть место проживания, находящееся в зоне АТО, и не имеет возможности осуществить регистрацию родившегося ребенка по месту прописки, то нужно обратиться в орган соцзащиты по месту фактического проживания. После этого компетентные органы обследуют условия в месте проживания семьи и УТСЗН примет решение о предоставлении помощи в связи с рождением ребенка.
Что касается Крыма, то ситуация остается неизменной. Те дети, которые родились в Республике Крым до 2015 года имеют право на все пособия, которые были оформлены в Украине. А вот женщины, которые родили ребенка в течение и после 2015 года, уже должны оформлять материнский капитал в соответствующих органах Российской Федерации.
На территориях, самопровозглашенных ЛНР и ДНР, выплата пособий при рождении ребенка не осуществляется. Это объясняется невозможностью ведения деятельности украинских социальных служб в этих регионах. Кроме этого, невозможно получить право на выплаты, если свидетельство о рождении выдано ЛНР или ДНР, потому что все документы, выданные этими организациями, являются недействительными за пределами контролируемых ими территорий. В данных образованиях осуществляется собственная система соц. выплат.
Выплаты на ребенка в Украине: Суммы и как оформить
Украинский закон «О госпомощи для семей с детьми» (разд. II) регламентирует правила назначения и выдачи пособия женщинам по поводу беременности и родов. На денежную поддержку этого типа имеют право все беременные женщины, включая несовершеннолетних, которые в общегосударственной системе обязательного страхования не числятся. Конкретно это:
- Домохозяйки, которые нигде не работают, не числятся на Бирже труда.
- Женщины, потерявшие работу из-за прекращения деятельности предприятия. Должно соблюдаться условие: увольнение произошло не раньше, чем за полгода до вступления прав на пособие в силу.
- Частные предприниматели, отказывающиеся делать взносы в Фонд соцстрахования.
- Женщины, несущие военную, пограничную, таможенную, правоохранительную государственную службу в соответствующих структурах (полиция, СБУ, ВСУ и т.п.).
- Студентки учебных учреждений Украины (колледжи, ПТУ, техникумы, Вузы).
- Проходящие аспирантуру, женщины, пишущие докторскую диссертацию.
Закон определяет, что размер пособия на роды и беременность равен ста процентам среднего дохода женщины за месяц. Если беременная работает, то это ее зарплата, учится – стипендия, стоит в Центре занятости – пособие по безработице, находится на гособеспечении – соцвыплаты за 1 месяц. Другие ситуации (женщина безработная, предприниматель) предполагают расчеты, исходя из ставки 25% от ПМ, установленного для трудоспособных граждан.
Чтобы получить денежную помощь от правительства, нужно подать заявление на нее, оформиться в течение 12 месяцев со дня родов, не позднее. Стандартно декретные выплаты на рождение первенца (как и всех последующих детей) составляют 41 280 грн. Сразу всю сумму получить невозможно, пособие платится в 2 этапа:
- Банковский счет одного из родителей пополняется на 10 320 грн. единоразовым платежом. Деньги приходят через 30-60 дней после оформления.
- Остальная сумма делится на 36 месяцев (3 года) и выплачивается ежемесячно по 860 гривен.
Однако в 2020-м украинских семей ожидает повышение объема выплат на детей. Верховная Рада рассматривает пару законопроектов об увеличении размеров детского пособия на 1, 2, 3 ребенка.
Особенности соц. выплат на временно оккупированных территориях Украины
Следующая информация будет полезна для семей, проживающих в зоне антитеррористической операции. Так, если родитель, оформивший на себя выплаты, был вынужден покинуть место проживания, находящееся в зоне АТО, и не имеет возможности осуществить регистрацию родившегося ребенка по месту прописки, то нужно обратиться в орган соцзащиты по месту фактического проживания. После этого компетентные органы обследуют условия в месте проживания семьи и УТСЗН примет решение о предоставлении помощи в связи с рождением ребенка.
Что касается Крыма, то ситуация остается неизменной. Те дети, которые родились в Республике Крым до 2015 года имеют право на все пособия, которые были оформлены в Украине. А вот женщины, которые родили ребенка в течение и после 2015 года, уже должны оформлять материнский капитал в соответствующих органах Российской Федерации.
На территориях, самопровозглашенных ЛНР и ДНР, выплата пособий при рождении ребенка не осуществляется. Это объясняется невозможностью ведения деятельности украинских социальных служб в этих регионах. Кроме этого, невозможно получить право на выплаты, если свидетельство о рождении выдано ЛНР или ДНР, потому что все документы, выданные этими организациями, являются недействительными за пределами контролируемых ими территорий. В данных образованиях осуществляется собственная система соц. выплат.
Процедура усыновления ребенка
Эта процедура состоит из нескольких этапов, которые необходимо пройти, прежде чем усыновить ребенка. Для начала вам необходимо стать на учет кандидатов на усыновление. Для этого необходимо обратиться в службу по делам детей с письменным заявлением по месту регистрации.
К письменному заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность;
- справку о заработной плате за период последних шести месяцев, либо копию декларации о доходах за предыдущий календарный год;
- копию свидетельства о браке (если заявители прибывают в браке);
- медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
- нотариально заверенное письменное согласие второго из супругов на усыновление (в случае, если усыновителем будет только один из супругов);
- справку об отсутствии судимости;
- копию документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение.
Служба должна проверить эти документы в течение 10 рабочих дней, провести собеседование с усыновителями и проверить условия их проживания.
По результатам рассмотрения представленных документов эта служба подготовит заключение. Если вывод положительный, то заявителей поставят на учет кандидатов на усыновление. После этого вы можете приступать к процедуре усыновления.
Помните, что это положительное заключение действует только один год. Если за этот период вы не усыновили ребенка, то вы можете обратиться в службу для продления срока действия заключения еще на один год.
Усыновлению подлежат только те дети, которым официально предоставлен статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Статус ребенка-сироты предоставляется детям, у которых умерли или погибли родители, что подтверждается свидетельством смерти каждого из них.
Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям, родители которого:
- лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (на основании решения суда);
- объявлены умершими (на основании свидетельства о смерти родителей, выданного органами государственной регистрации актов гражданского состояния на основании решения суда);
- отбывают наказание в местах лишения свободы, что подтверждается приговором суда;
- находятся под стражей на время следствия, что подтверждается постановлением суда;
- находятся в розыске органами внутренних дел, связанном с уклонением от уплаты алиментов, что подтверждается решением суда или справкой органов внутренних дел о розыске родителей и отсутствии сведений о месте их нахождения;
- имеют длительную болезнь, препятствующую им выполнять свои родительские обязанности, что подтверждается выводом медико-социальной экспертной комиссии.
Чтобы стать кандидатом в усыновители, лица, желающие усыновить украинского ребенка, обращаются с письменным заявлением о взятии их на учет в кандидаты в усыновители в службу (управление) по делам детей. В случае, если один из супругов не может лично явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга или супруг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о браке;
- справка о заработной плате за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами налоговой службы;
- заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
- заверенное нотариально письменное согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов);
- справка о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
- копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением кандидата;
- справка о прохождении курса подготовки по вопросам усыновления детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, с рекомендациями по количеству, возрасту и состоянию здоровья детей, которых может усыновить заявитель, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Украины. В случае, когда граждане Украины, желающие усыновить ребенка, являются его родственниками, опекунами, попечителями, приемными родителями или родителями-воспитателями, такая справка не подается.
В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.
После подачи документов служба по делам детей в течение 10 дней:
- проверяет документы на соответствие требованиям законодательства;
- проводит беседу с заявителями, разъясняет им права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля над условиями проживания усыновленных детей; посещает зая
- ителей по месту их проживания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
- рассматривает возможность заявителей быть усыновителями и готовит соответствующее заключение;
- в случае положительного решения ставит заявителей на учет кандидатов в усыновители и выдает им заключение о возможности быть усыновителями.
После знакомства и установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в службу по делам детей с заявлением о желании усыновить ребенка. Служба готовит заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.
После получения заключения заявители обращаются в местный суд по месту жительства (нахождения) ребенка с исковым заявлением об усыновлении с приложенными к нему документами:
- копии паспорта;
- копии свидетельства о браке;
- копии свидетельства рождения ребенка;
- характеристика заявителя с места работы;
- справка о доходах;
- характеристика ребенка с учебного заведения;
- заключение службы по делам детей о возможности быть усыновителем;
- справка об отсутствии судимостей;
- справка о состоянии здоровья;
- справка о регистрации по месту жительства;
- квитанция об уплате судебного сбора.
После положительного решения суда и вступления в него законной силы, ребенок считается усыновленным, а усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его жительства после предъявления копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя службы по делам детей.
Кто имеет право на усыновление детей?
Согласно нормам действующего законодательства получить статус кандидата в усыновители может:
- дееспособный гражданин, достигший 21-летнего возраста (в отношении кровных родственников данное ограничение может не действовать);
- лицо, имеющее разницу в возрасте с ребенком – не менее 15 лет;
- мужчина и женщина, состоящие в браке и ведущие совместное хозяйство;
- один из супругов, при наличии письменного согласия второго.
В вопросах усыновления детей Украина придерживается определения преимущественного права, если одного и того же ребенка одновременно желает усыновить несколько лиц. Исходя из многолетнего опыта работы нашей юридической компании, можно отметить, что на практике предпочтение, в первую очередь, отдается:
- родственникам лишенного родительского попечения ребенка, вне зависимости от места их постоянного проживания;
- лицам, имеющим украинское гражданство;
- супружеским парам, у которых значительно больше шансов, чем у одинокого лица;
- гражданам, которые намерены усыновить нескольких детей, являющихся братьями и сестрами, что позволяет не разрывать семейные отношения;
- лицам, совместно проживающим с усыновляемым ребенком;
- мужу матери или жене отца детей, которые усыновляются.
Что такое усыновление в Украине?
Итак, усыновление в Украине – это юридический процесс принятия ребёнка в семью на правах сына/дочери. Вопреки распространенному мнению, органы опеки и попечительства не могут самостоятельно решать данный вопрос – его может урегулировать только орган судебной власти. Если вы не пользуетесь услугами юриста, то сразу уясните – кандидат не подаёт исковое заявление, а направляет обычное заявление об усыновлении. Это важно помнить, поскольку некоторые люди считают, что в гражданский суд можно подать исключительно иск.
Усыновить ребёнка Украина позволяет обычно только при условии получения согласия его биологических родителей. Оно должно быть безусловным, то есть, вопрос «сколько стоит?» здесь не поднимается – в противном случае, вы можете получить проблемы с законностью всего процесса.
Почему можно получить отказ в получении или подтверждении гражданства Украины для ребенка?
Частая причина отказа в получении гражданства Украины ребенком гражданства или возвращения документов на доработку является неправильным определением основания для получения гражданства Украины по рождению. Именно поэтому на первом этапе юристы подробно прорабатывают каждый документ. Еще на первичной консультации выясняют у Клиента все детали и обстоятельства, которые могут повлиять на изменение оснований.
Часто в нашей практике были клиенты, родившиеся еще в период действия Закона Украины «О гражданстве» в старой редакции, соответственно к ним применялись другие требования, чем действуют сегодня. Для быстрого получения гражданства Украины ребенку, конечно, требуется немалый практический опыт и постоянный мониторинг изменений в законодательных и нормативных актах.
Если вы планируете получение или подтверждение гражданства Украины для ребенка – обращайтесь к нам.
Стоимость получения гражданства Украины ребенком здесь.
Мы также поможем вам пройти процедуру получения гражданства Украины через ребенка, если вы – не гражданин Украины.
Кому запрещено быть усыновителем?
Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.
Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:
1. Лица без гражданства.
2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.
3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.
4. Лица, пренебрегающие интересами детей.
5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.
6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.
7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.
8. Представители сексуальных меньшинств.
9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.
10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.
Пособие по родам и беременности
Говоря про детские пособия, многие понимают, в первую очередь, декретные. Это те средства, что выплачиваются в период беременности и после рождения ребенка. Но речь не о сумме, которая платиться матери весь период декрета, а о той, что платится за 140 дней. Часть из них считается до родов, часть — после.
Размер данного пособия на детей в 2022 году зависит от количества страховых отчислений. Законом установлен и минимум — он рассчитывается на основе МРОТ. Минимальный размер оплаты труда возрастет в 2022 году, соответственно, и минимальное детское пособие увеличится.
За установленные 140 дней женщина может рассчитывать на 58878 рублей. Сумма будет больше, если женщина получала зарплату меньше минимальной. Но максимальная сумма также установлена законодательством — 360 164 рублей.
Для расчета используется средняя заработная плата за крайние два года. В следующем году выплаты будут производиться в беззаявительном порядке.
Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.
Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.
При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.
Документы при получении помощи в 2021 году
Чтобы получить социальную помощь от государства на ребенка необходимо предоставить в соответствующую службу следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (детей) (выписка из соответствующего органа о том, что ребенок после рождения был зарегистрирован соответствующим образом и об этом сделана запись;
- в случае расхождения данных – документ о заключении, расторжении брака;
- в случае установления опеки над ребенком или усыновления-удочерения – соответствующий документ;
- в случае подачи заявления и необходимых документов третьими лицами – доверенность, заверенная нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия.
Ожидается, что документы для получения помощи в 2022 году, то есть их перечень не изменится и не усложнит жизнь семьям.