Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли получать разрешение на размещение наружной рекламы 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вывеска на фасаде — это мощный рекламный инструмент. А если вывеска сделана и продумана в соответствии со всеми психологическими и мотивационными потребностями клиента, то ее эффективность может подняться в 2-3 раза.
Эффективность вывесок на фасадах
Появление вывески на фасаде здания существенно улучшает продвижение бизнеса. Данный вид наружной рекламы работает достаточно эффективно.
Если до появления вывески к вам в офис практически никто не заходил, то с ее появлением поток клиентов увеличится в несколько раз. В день может прибавляться по 10-15 новых посетителей.
Хоть на изготовление и установку вывески необходимо потратить круглую сумму, но это будет единоразовое вложение средств. В дальнейшем вывеска будет работать на вас абсолютно бесплатно на протяжении всего существования вашего бизнеса.
Информационная вывеска или рекламный стенд
Предприниматели и руководители организации, размещая на фасаде здания вывеску, задаются вопросом: а все ли подобные конструкции должны проходить через процедуру согласования. На самом деле, в большом количестве случаев нет необходимости переживать, но для этого надо знать об одной существенной разнице между информационной вывеской и рекламной конструкцией.
В первом случае указываются только координаты предприятия/организации и часы работы, а такие конструкции согласовывать в большинстве случаев не нужно. Это касается, в частности, небольших выносных щитов или табличек.
На рекламной вывеске размещается информация об акциях и распродажах, а это означает, что предстоит обязательная процедура согласования.
Требования к размещению и размерам вывесок.
- Вывески, размещаемые на внешних поверхностях зданий должны соответствовать следующим требованиям:
- Вывески размещаются над входом или окнами (витринами), в простенках между окнами помещений, на единой горизонтальной оси с иными вывесками, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии.
- В случае если помещения, располагаются в подвальных или цокольных этажах объектов вывески могут быть размещены над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.
- Максимальный размер вывесок не должен превышать:
- по высоте — 0,50 м, за исключением размещения настенной вывески на фризе;
- по длине — 70% от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями помещениям, но не более 15 м для единичной конструкции.
- При размещении настенной конструкции в пределах 70% от длины фасада в виде комплекса идентичных взаимосвязанных элементов (информационное поле (текстовая часть) и декоративно-художественные элементы) максимальный размер каждого из указанных элементов не может превышать 10 м в длину.
- При размещении вывески на элементе фасада, имитирующем скатную кровлю и являющемся завершением части фасада, высота данной конструкции не может превышать 70% от горизонтальной проекции данного элемента на плоскость и должна составлять не более 1 м.
- В случае расположения на одном фасаде здания нескольких вывесок указанные конструкции должны быть расположены в одной плоскости относительно вертикальной плоскости фасада, на котором они размещены.
Чем отличаются наружная реклама и вывеска?
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.
Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».
В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».
Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.
При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже. Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама. В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.
Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:
- на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.
Если вы раньше запускали рекламу через Директ или РСЯ, для вас как для исполнителя в теории мало что изменится. Нужно перезаключить договоры и зарегистрировать их в системе, ОРД будет передавать данные автоматически.
Основные перемены затронут компании, которые договаривались с блогерами и фрилансерами на создание рекламы. Им нужно будет оформлять отношения и каждый креатив, а также передавать о нем данные.
Если компания договаривалась напрямую с сайтами о размещении рекламы, теперь придется готовить заметно больше документации.
Коротко о том, как действовать рекламодателям:
- Перезаключать договоры со своими рекламораспространителями и ОРС, проверять наличие необходимых пунктов.
- Присваивать токен каждому объявлению либо следить, чтобы он присваивался автоматически.
- Проверять, передаются ли данные в ОРД и ЕРИР в личном кабинете.
- Помнить об ответственности за неверное, неполное, некорректное или позднее предоставление данных.
Желательно начать менять привычные правила поведения на новые уже сейчас – так будет проще. До сентября у КОРД есть время и возможность консультировать в полном объеме и отвечать на все вопросы. Потом будет сложнее добиться ответов.
В целом новый закон касается изменений документации и необходимости отчитываться за креативы и кампании, но у всех есть время, чтобы перестроиться на новые рельсы.
Как получить разрешение на вывеску
Первым делом предпринимателю необходимо получить разрешение на размещение вывески у местных органов власти – администрации города, городского округа, поселка, района. Срок установки наружной рекламы строго регламентируется и составляет от пяти до десяти лет, а информационную вывеску можно разместить бессрочно.
Какие документы необходимо принести в администрацию:
- Свидетельство о регистрации предпринимателя;
- Дизайн-макет вывески;
- Документы, подтверждающие право собственности на объект, где будет установлена вывеска (копия свидетельства о праве владения);
- Договор об аренде с собственником/собственниками недвижимости, где будет установлена вывеска.
- Заявление на имя руководителя администрации.
Требования к размещению информационных конструкций (вывесок)
- Вывески могут быть следующих типов:
- настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
- консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);
- витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);
- подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).
- Размещение информационных конструкций, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с разработанным и согласованным дизайн-проектом.
- При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
- Вывески могут состоять из следующих элементов:
- информационное поле (текстовая часть) — буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры;
- декоративно-художественные элементы — логотипы, знаки и т.д.;
- элементы крепления;
- подложка.
- Высота вывески не должна превышать 0,50 м.
- В случае если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м (с учетом высоты выносных элементов строчных и прописных букв за пределами размера основного шрифта (не более 0,50 м), а также высоты декоративно-художественных элементов).
Основные положения закона N 38-ФЗ
- Размещение вывесок производится исключительно при наличии разрешения, которое выдают органы муниципальной власти (п. 9).
- Монтаж рекламного носителя допустим только с согласия собственника недвижимости, уполномоченного лица, а в многоквартирном доме необходимо заручится поддержкой общего собрания владельцев жилья согласно ЖК РФ, то есть 2/3 голосов (п. 5).
- Местные власти определяют длительность соглашений, которая зависит от типа рекламной конструкции, но не может быть менее 5 и более 10 лет (п. 5).
-
Разрешение оформляется для каждой вывески на срок действия договора (п. 17).
-
Эксплуатация рекламы по просроченным документам не допускается (п. 10).
- Владелец обязан демонтировать незаконную вывеску за свой счет в течение месяца со дня получения предписания (п. 21).
Какие документы нужны предпринимателю, чтобы просто разместить outdoor-рекламу? Список обязательных:
-
Ксерокопия паспорта;
-
Предварительный проект наружной рекламы и места предполагаемого размещения;
-
Договор, регламентирующий установку и использование внешней рекламы. Этот договор заключается между несколькими организациями:
— собственником рекламы и доверительным лицом. Это действие выполняется в случае передачи недвижимого имущества для рекламы в доверительное управление. Действия управляющего ни в коем случае не должны ограничиваться договором;
— владельцем наружной рекламы и тем, кто обладает правами владельца или управляет недвижимым имуществом. Оно должно быть во владении и управлении у другого лица по решению собственника;
— владельцем внешней рекламы и хозяином здания или участка земли, на котором находится рекламный щит;
— если для того, чтобы разместить outdoor-рекламу, требуется использовать многоквартирный дом, владелец заключает договор с посредником, выбранным на собрании жильцов дома;
— если для внешней рекламы предполагается использовать здание, находящееся в муниципальной или государственной собственности, предприниматель и хозяин земельного участка проводят торги;
-
Если заявитель назначил представителя от себя, он выдает ему приказ о назначении, с подписью и печатью юр. лица и печатью;
-
Документы, которые подтверждают право владения или аренды недвижимым имуществом, на который будет крепиться наружка. В случае их регистрации в Росреестре, эти документы не требуются;
-
Если для того, чтобы установить баннер, требуется многоквартирный дом, помимо договора заключается и протокол собрания жильцов многоквартирного дома.
Иногда требуются дополнительные документы. Список:
- Выписка из ЕГРИП (обязательна для всех владельцев наружных баннеров и собственников недвижимого имущества);
-
Выписка из ЕГРЮЛ;
-
Чек об уплате гос. пошлины. Ее размер — примерно пять тысяч рублей.
Вы заключили договор с владельцем рекламного места и выяснили технические требования к будущей рекламе. Теперь вам нужно получить макет самой рекламы: скорее всего, его нужно будет приложить к заявлению на рекламу.
Если вы заказываете рекламу у дизайн-студии, то соответствие техническим требованиям от владельца рекламного места — её задача. В итоге у вас должны оказаться на руках и спецификация, и макет рекламы, который под спецификацию подходит. Не забудьте на всякий случай сопоставить требования от владельца рекламного места и то, что сделал подрядчик.
Может случиться так, что владелец рекламного места не знает технических требований. Так бывает, когда вы размещаетесь, например, на гаражах и частных домах. В таком случае вы сами разрабатываете технические требования для рекламы.
Закон о рекламе не регламентирует техническую спецификацию наружки. Но подготовить спецификацию нужно обязательно, иначе заявка на рекламу не пройдёт согласование.
Чтобы не ошибиться, спросите коллег из других кофеен, что они прикладывали к рекламе, или муниципалитет, что они хотят видеть в качестве технических описаний.
Стандартные размеры вывески без согласования
Размер вывески на фасаде по ГОСТу рассчитывается все же индивидуально для здания. Но есть определенные границы, которые необходимо соблюдать. Например:
- вывески в виде кронштейнов с двусторонним полем не могут быть больше 1,2х1,8 метра;
- вывески на стелах должны размещаться на конструкции не более 20 метров в высоту;
- вывески-таблички должны быть не более 1 метра.
Размер вывески не требующей согласования должен быть до 50 см по длине, 15 см в высоту и столько же по ширине. Фактически, это табличка, которая вешается на здание для соблюдения закона. Требования к ней:
- располагается около входа;
- имеет горизонтальный текст;
- содержит информацию о компании: название компании или ИП, адрес, режим работы.
Размещение рекламных вывесок на фасадах зданий: основные правила
Главной задачей фасадной вывески является привлечение потенциальных покупателей в нужное место. Для этого используют яркий заголовок, грамотное описание. При расположении рекламных конструкций на фасадах многоквартирных домов требуется согласование с Товариществом Собственников Жилья или Управляющей Компанией. Чтобы наружная реклама не доставила неприятностей жильцам дома, необходимо соблюдать предписания, обозначенные населенным пунктом.
Размещение вывесок на фасадах зданий в Уфе предполагает соблюдение определенных правил и регламентируется Решением Совета городского округа г. Уфа республики Башкортостан от 13.07.2011 г. № 39/5 «О нормативных правовых актах по вопросам размещения наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Залогом успеха рекламной кампании является соблюдение правил расположения соответствующих конструкций. Затраты на создание внешней рекламы высоки, поэтому следует избегать даже малейших оплошностей. Правила размещения объектов наружной рекламы, которые установлены Решением Совета городского округа г. Уфа от 13.07.2011 г., включают следующие моменты:
-
Размещать вывески над входом в здание таким образом, чтобы они не выступали за пределы стены более чем на 50 см. Высота монтажа – не менее 250 см над землей.
-
Запрещено монтировать светодиодные нестатичные таблички рядом с окнами домов.
-
Предварительно обсудить с владельцем здания возможность установки вывески на крыше.
- В отдельных случаях можно размещать вывески в форме крышной установки.
- Предусмотреть подсвечивание вывесок в темное время суток.
Как меняется диджитал-среда
Диджитал продолжает развиваться, говорит Артем Пуликов, заместитель генерального директора по развитию и монетизации цифровых активов сейлз-хаус «Газпром-Медиа». По словам эксперта, часть каналов ГПМ в этом году покажут рост, среди них – программатик, поскольку ниша этого формата освободилась после заморозки рекламных возможностей Google.
Однако на состоянии рынка цифровой рекламы сказалось важное событие — ушли два главных формата, которое позволяли строить охват. Это баннер на главной странице «Яндекса» и Youtube. Теперь рынок отправился на поиски похожих продуктов по охвату.
Сами диджитал-технологии в России переживают регресс, говорит руководитель рекламного бизнеса «Почта России» Сергей Ефимов. Он отметил, что сегодня наступили проблемы с метриками, мобайлом, измерениями, потенциал введения запрета на трекинг. Пять — семь лет назад в цифре постоянно появлялась что-то новое, сегодня — наоборот.
На фоне этих изменений и появления множества новых брендов на рынке, новую актуальность приобретают имиджевая реклама и привычные каналы распространения, говорит эксперт.