Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Работник с ребенком-инвалидом: какие есть гарантии и льготы по ТК РФ?
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Для этого работник должен написать заявление.
Для подтверждения своего права работник должен предоставить работодателю:
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- иные документы.
Неполное рабочее время устанавливают на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, то есть на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок – инвалид».
Как определяют стаж работы
Стаж – это ключевой момент в начислении пенсионных выплат. Как вы знаете, стаж бывает трудовым, то есть периоды и места работы в трудовой книжке и страховым – это объем начислений от работодателей, поступивших в пенсионный фонд.
Период ухода за инвалидом засчитывается в особом порядке: 18 месяцев ухода считаются как 6 месяцев стажа. Есть ограничение такого стажа – 5 лет.
Рассматривая эту практику с точки зрения социальной справедливости, можно усомниться в ее наличии. Получается, что 3 года ухода за инвалидом считаются как 1 год стажа. А между тем, это бессонные ночи, тяжелый физический и моральный труд. Те же сиделки и санитары, которые выполняют схожую работу, имеют выходные и отпуск, положенные соцпакет и больничные, получают обычный стаж. С другой стороны – возможность выти на пенсию на 10 лет раньше положенного срока – вот вознаграждение за этот труд. Плюс государственные пособия по уходу за ребенком-инвалидов доводятся до прожиточного минимума в регионе.
Каких детей признают инвалидами
На основании ФЗ №181 от 24.11.1995 года инвалидом признается человек, который имеет стойкое нарушение здоровья из-за заболевания, травмы или врожденных дефектов и он не может вести полноценную социальную жизнь из-за полной или частичной утраты необходимых навыков.
Это положение распространяется и на взрослых и на детей, всем им одинаково нужно пройти специальную медико-социальную экспертизу (МСЭ), чтобы получить статус инвалида.
Медико-социальную экспертизу нужно будет проходить повторно, раз в 1, 2 года или 5 лет, в зависимости от заболевания. Но есть такие заболевания, например, синдром Дауна, при которых инвалидность выдается раз и навсегда.
У детей до 18 лет инвалидности не делятся на группы как у взрослых, им просто присваивается статус «ребенок-инвалид».
Установление инвалидности обычно происходит в местном бюро МСЭ, но если родители не согласны с решением комиссии, то они могут обратиться в вышестоящий орган — Федеральное бюро МСЭ.
Экспертизу назначают в течение 30 дней после подачи заявления. Свое решение комиссия оглашает сразу. Если МСЭ была заочной, то решение высылается почтой.
Комиссия МСЭ должна не просто огласить свое решение на бумаге, но и выдать специальную справку, с которой и нужно затем обращаться за различными выплатами.
Распространенные ошибки по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2023 году”
Ошибка: Мать ребенка-инвалида детства ухаживала за ним до исполнения ему возраста 5 лет, после чего пристрастилась к алкоголю и была лишена родительских прав. Впоследствии женщина претендует на досрочную пенсию.
В том случае, если родитель был лишен права опеки над ребенком, он не сможет выйти на пенсию досрочно, даже если его права в отношении ребенка были восстановлены, или он фактически осуществлял уход за своим ребенком.
Ошибка: Отец ребенка зарегистрирован в Москве, тогда как супруга и ребенок-инвалид детства прописаны на территории Московской области. Отец малыша претендует на оформление досрочной пенсии.
Если родитель проживает раздельно с ребенком, требующим ухода ввиду инвалидности, право на досрочную пенсию он утрачивает, даже если фактически он проживает с ребенком и присматривает за ним.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2023 году”
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.
Пенсионная реформа для родителей детей-инвалидов позволила гражданам сохранить возможность раннего выхода на пенсию. Среднее количество времени, требуемое на обработку поступающего заявления и приложенной документации, составляет один месяц. Для подтверждения статуса инвалидности ребенка потребуется пройти медицинскую комиссию, после чего обратиться к нотариусу для создания заверенных копий акта специалистов.
А вот сроки обработка заявки, поступающей в ПФР, не регулируются законодательными актами. Чаще всего процедура займет около одного месяца. Причина заключается в том, что платежи должны начинать начисляться с месяца, когда было подано заявление. Заявку следует подать за пару месяцев до момента наступления пенсионного возраста, чтобы подготовить ПФР к необходимости смещения даты выплаты.
Подтверждение ухода за ребенком
Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
Мужской | Женский | ||
1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
Льготы детям, родители которых инвалиды третьей группы.
Как указывалось выше льготы для детей, родители которых являются инвалидами, приравниваются к льготам самих родителей-инвалидов. Это значит, что при наличии у родителя третьей инвалидной группы, его ребенок имеет право претендовать на следующий перечень льгот:
№ п/п | Группа льгот | Перечень льгот |
1. | Льготы в медицинской сфере | В данной сфере существуют такие льготы: — получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача со скидкой 50%; — получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; — возможность бесплатного получения ортопедической обуви; — бесплатное либо со скидкой 50% санаторно-курортное лечение. |
2. | Льготы в жилищной сферы | В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: — 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; — кроме того, если в доме печное отопление, то человек получает 50% скидки на приобретение топлива . |
3. | Сфера образования | В данной отрасли действует следующий перечень преференций: — возможность поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов по отдельной льготной очереди; — выплата стипендии в учебных заведениях, размер которой не зависит от оценок. |
Возможные трудности при реализации прав
Проблемой при исполнении прав и свобод, предусмотренных для инвалидов, выступает несовершенство законодательства. Многоуровневая система реализации — причина длительного и неполноценного выполнения гарантий.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются ребенок и его родители:
- Трудности образования. Коррекционных учреждений мало, в них часто не хватает мест или они значительно удалены от места проживания инвалида. Обычные школы, колледжи, вузы не располагают необходимым оборудованием и специально обученными педагогами;
- Недостаточность материального обеспечения таких семей, медицинских льгот. Большинство процедур, лекарств для ребенка родители оплачивают сами, чтобы не упустить время. Бесплатный план реабилитации часто недостаточен и требует дополнений;
- Необустроенность сооружений, территорий. Это создает сложности при передвижении, лишает человека с ограниченными возможностями самостоятельности;
- Слабая профессиональная подготовка и проблемы с трудоустройством;
- Проблема адаптации в обществе. Сохранение негативного восприятия инвалида, как неполноценного и бесполезного человека.
Для комфортной жизни и счастливого детства ребенку-инвалиду требуется совместная помощь родителей, медицинских работников, учителей, общества. Совершенствуя законодательство о правах таких детей, государство создает благоприятную среду для их физического и духовного развития. Всесторонняя поддержка позволит избавить ребенка и его семью от большинства ограничений и изоляции от общества.
Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?
Нормы законодательство устанавливает следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление досрочной пенсии в связи с уходом за детьми инвалидами:
- Лица, являющиеся родителями ребенка инвалида. Если в семье один такой ребенок, то право предоставляется только либо матери, либо отцу. Данный выбор должны согласованной сделать сами родители. Если в семье есть два и более ребёнка инвалида, то право на досрочную пенсию предоставляется каждому родителю, то есть и матери и отцу.
- Право на досрочный выход на пенсию может быть предоставлено опекунам ребёнка, если они воспитывают его начиная с 8 -го возраста.
Кроме этого, определяются еще условия, при которых указанные лица могут получить право на досрочную пенсию:
- Если инвалидность ребенку была присвоена до 18 лет, либо после 189 лет с установлением категории «Инвалидность детства».
- В случае воспитания данного ребенка родители осуществляли еще до достижения его 8-го возраста.
- Если кандидат на оформление данной пенсии имеет стаж трудовой деятельности: женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет.
- При накопленные на момент выхода у кандидата необходимых пенсионных баллов.
- Если кандидат достиг установленного в законе возраста: женщины – 50 лет, мужчины 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст возрастает по годам.
Получение досрочной пенсии
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.
Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.
В случае нехватки каких-либо документов заявитель вправе донести их на протяжении 3-месячного срока – не позже.