Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВВЕДЕНИЕ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р.
Основание; ст. 20.4 КоАП
Размер штрафа:
- 2000-3000 р. – за правил пожарной безопасности;
- 2000-4000 р. — за ограничения противопожарного режима.
Штраф грозит дачникам, которые установят мангал слишком близко к дому. Расстояние до дачи должно быть не менее 5 м, а зона очистки от сухостоя и поленницы, забора и беседки – до 2 м.
При приготовлении шашлыков на открытом огне соблюсти требования противопожарной безопасности на дачном участке в 6 соток практически нереально. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять:
- 50 м до ближайших построек;
- 100 м – до хвойных деревьев;
- 30 м – до лиственных деревьев.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать».
Подробнее о том, как жарить шашлыки по всем правилам в 2021 году, рассказано в отдельном материале.
Глухие решетки на окнах и вещи на чердаках
По новым правилам разрешаются решетки на окнах квартир, расположенных, например, на первом этаже многоэтажек. Ранее запрет на использование глухих решеток на окнах по-разному интерпретировался правоприменителями и контрольными органами, что влекло наложение штрафов на тех, кто ставил решетки на окна квартир, говорит Кирилл Стус. «Теперь же уточнено, что запрет на использование глухих решеток распространяется только на подвальные помещения», — отметил он.
Кроме того, вступают в силу послабления, которые позволяют гражданам хранить вещи в общедомовых помещениях (подвалах, кладовках, чердаках). Если раньше был прямой запрет на хранение вещей в подобных помещениях, то теперь уточнено, что хранение вещей возможно в случаях, которые предусмотрены нормативными документами по пожарной безопасности. «То есть теперь хранить, например, сани, велосипеды возможно на чердаках и в подвалах, если при этом не закрыт доступ к эвакуационным путям и выходам, используемым в случае ЧП», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Еще одно нововведение касается пожарных датчиков. Они должны быть установлены и находиться в исправном состоянии в домах и квартирах многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Ранее такого требования не было. «Установка приборов производится за счет муниципальных и региональных бюджетов в рамках соответствующих государственных программ, а не самими жильцами», — уточнил юрист.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Костры за пределами леса: когда разрешены?
В большинстве случаев территория за пределами леса относится к одной из нижеследующих категорий:
- земля сельскохозяйственного назначения;
- земля запаса;
- земля населенного пункта.
Использование открытого огня на указанных территориях регулируется Порядком, приведенным в Приложении № 4 к Правилам по постановлению № 1479. Он предусматривает, что:
- Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах и при выполнении следующих требований (п. 2 документа):
- место разведения костра должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) с глубиной не менее 0,3 метра и диаметром не более 1 метра, или же должен использоваться мангал (бак, бочка) объемом не более 1 куб. метра;
- костер должен разжигаться на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса, отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, а также не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
- должно быть не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды)
- вокруг места разведения костра — на радиусе 10 метров, не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, иных горючих материалов, и при этом данное место должно быть отделено противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
- у человека, который разводит костер, должны быть первичные средства пожаротушения, а также мобильный телефон для вызова пожарных.
При этом, если используется мангал, то все указанные расстояния в метрах могут быть уменьшены вдвое, а использования противопожарной минерализированной полосы не требуется (п. 3 документа). А если мангал используется на земельном участке населенного пункта, на садовом участке в рамках земель сельскохозяйственного назначения, то противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек, может быть уменьшено до 5 метров. А зона очистки вокруг мангала от горючих материалов — до 2 метров.
- Разжигать костры запрещается (п. 9 документа):
- на торфяных почвах;
- при установлении на территории, где планируется развести костер, особого противопожарного режима;
- при наличии информации о приближайщемся ухудшении метеорологических условий из-за сильных порывов ветра;
- под кронами хвойных деревьев;
- при скорости ветров более 5 метров в секунду, если не используется мангал, более 10 метров в секунду — во всех случаях.
Штраф за сжигание мусора на участке
Сжигание мусора отличается от разведения обычного костра на угле и дровах тем, что за сжигание мусора виновника может ожидать целый «букет» штрафов.
Дело в том, что самостоятельно сжигать мусор запрещено в принципе. Утилизация мусора регулируется специальным законом «Об отходах производства и потребления». Этот закон разрешает утилизировать мусор только специализированным организациям с лицензией на эту деятельность. Собственники отходов обязаны их не сжигать, а передать на утилизацию — на объектах обезвреживания отходов (ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). То есть, бытовые отходы надо отправить в мусорный бак, а для строительного и крупного мусора вроде мебели, кусков досок, стволов деревьев заказать у местного регоператора отходов специальную услугу вывоза крупногабаритного мусора.
Если при сжигании мусора пострадает здоровье человека (например, преприятие сжигало мусор и сотрудник надышался угарным газом, провел на больничном несколько дней) или окружающая среда (например, анализы экологов установят, что вредные смолы из куска ДСП попали в почву), то административный штраф будет еще выше, чем просто за сжигание мусора
За самостоятельное сжигание мусора владелец мусора оплатит штраф по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований по утилизации отходов). Кроме того, ИП и организации рискуют получить вместо штрафа очень серьезное наказание — административное приостановление деятельности вплоть до 90 суток.
|
Правонарушение |
Штраф для граждан, руб. |
Штраф для предпринимателей (ИП), руб. |
Штраф для юрлиц, руб. |
Штраф для должностных лиц |
|
самостоятельное сжигание мусора (несоблюдение требований утилизации отходов) |
1000-2000 |
30 000-50 000 |
100 000-250 000 |
10 000-30 000 |
|
повторное в течение 1 года самостоятельное сжигание мусора |
2000-3000 |
50 000-70 000 |
250 000-400 000 |
30 000-40 000 |
|
причинение при сжигании мусора вреда здоровью людей или окружающей среде |
3000-4000 |
40 000-50 000 |
300 000-400 000 |
40 000-50 000 |
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Применяется и ведомственный нормативный акт – Приказ МЧС № 26. Он распространяется на случаи разведения костров и открытого огня на территориях с/х назначения и землях запаса. Такие целевые характеристики земли будут проверяться по выпискам ЕГРН, землеустроительным регламентам местных администраций.
Правила пожбезопасности не распространяются на случаи форс-мажорного возникновения огня – от ударов молнии или иных стихийных бедствий. Однако если огонь разводит человек, он обязан контролировать условия его распространения, соблюдать федеральное и региональное законодательства.
В КоАП РФ есть специальная норма за проступки в сфере пожарной безопасности – ст. 8.32. Под нее подпадают практически все случаи противоправных действий в сфере пожбезопасности.
Когда нельзя разводить костер на даче
Получить административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче, садовом или огородном участке. Если земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки), действуют следующие запреты:
- жечь костер можно только на спецплощадках (яма, бетонная площадка под мангал);
- на расстоянии 10 метров от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов;
- запрещено разводить огонь в пределах 50 м. от жилых построек, ближе 100 м. от хвойного массива, ближе 200 м. от иных лесных насаждений;
- запрет распространяется и на время спецрежима, при сильном ветре, при иных ограничениях.
Санкции за перечисленные проступки последуют по ст. 20.4. Минимально возможный штраф взыскивается при отсутствии какого-либо вреда от разведения огня (т.е.
Когда запрещено разведение костра в лесу
Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.
В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной минимум 0,4 м (п. 2 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.
Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:
- где растет молодой хвойный лес;
- где лес поврежден и на гарях;
- где имеются остатки древесины или сухая трава;
- под кронами деревьев.
Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.
Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:
- расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
- очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
- ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.
Как жарить шашлыки и сжигать мусор по новым противопожарным правилам 2021 № 1479
Определенные ограничения, связанные с жаркой шашлыков на природе и во дворах домов, существовали и раньше, просто никто особо на этот счет не беспокоился ввиду отсутствия каких-то серьезных санкций. Сегодня же какая-то часть из них была упразднена, как устаревшая и неактуальная, но в рамках противопожарной безопасности были введены новые положения, изучение которых является обязательным для всех любителей мангала.
Прежде всего стоит отметить, что закон не против шашлыков, как таковых, он против неправильного и потенциально опасного разведения огня, которым в силу разных обстоятельств грешат многие граждане. Теперь же сослаться на свою некомпетентность в этом вопросе уже не удастся, поскольку Правительством было принято новое Постановление №1479 от 16 сентября 2020 года, с подробным изложением всех правил и запретов по разведению костров, актуальных для частных лиц, которое заработало с 1 января 2021 года. Согласно принятому и откорректированному в декабре того же года нормативно-правовому акту, по-прежнему строго-настрого запрещается разведение открытого огня в пределах гражданских сооружений. То есть ни о каком пламени на лоджии или на крыше не может быть и речи, а что уж говорить о квартирах и подъездах многоквартирных домов.
— В период действия особого противопожарного режима устанавливается запрет на разведение костров, использование открытого огня для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, — рассказали в пресс-службе областного правительства.
Региональный кабинет министров решил ввести во всех районах Омской области особый противопожарный режим с 27 апреля по 27 июня текущего года. Сейчас он уже действует в Называевском районе, вчера мы показывали с высоты птичьего полета, как там горят поля с сухостоем. А с приходом тепла прогнозируется, что количество пожаров увеличится.
- разводить костер можно только в специальных несгораемых емкостях (мангалах, жаровнях)
- расстояние от построек должно быть не менее 5 метров
- требуется очистка от сухих листьев и веток вокруг мангала – 2 метра
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима. В пандемию многие не обратили на это внимание. Но на майские праздники, когда люди будут массово выезжать на шашлыки, эти правила могут обернуться штрафами. Как теперь разводить огонь и что грозит за нарушение новых правил, Общественной службе новостей рассказала доцент Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Наталья Оганова.
При сжигании травы в ямах также необходимо соблюдать расстояние до ближайшей постройки (не меньше 50 м) и до леса (до хвойного или молодняка − не меньше 100 м, до лиственного леса − не меньше 30 м). Расстояние допустимо уменьшить вдвое, если огонь разведен в закрывающейся бочке из негорючего материала. По окончании работ или при усилении ветра костер нужно залить водой или засыпать песком до полного прекращения тления углей.
Минимальный размер рыбы разрешенный к вылову в Свердловской области
Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице ниже.
| Наименование | Длина, см |
| Сиг | 40 |
| Пелядь (сырок) | 26 |
| Рипус | 21 |
| Сибирский хариус | 26 |
| Судак | 35 |
| Сазан, карп | 30 |
| Щука | 30 |
| Лещ | 23 |
| Язь | 23 |
Список зимовальных ям Свердловской области
| № п/п | Наименование | Месторасположение |
| 1 | Устье реки Павья | река Тавда в Таборинском муниципальном районе в устье реки Павья (58°18″27.62′′с.ш., 64°47″40.38′′в.д.) и вниз по реке до протоки из озеро Дикое (58°17″40.21′′с.ш., 64°49″24.56′′ в.д.) |
| 2 | Устье реки Конья | река Тавда в Тавдинском городском округе в 100 м выше устья реки Конья (58°12″44.07′′ с.ш., 64°57″8.39′′ в.д.) и 500 м вниз по реке (58°12″32.77′′ с.ш., 64°57″37.93′′ в.д.) |
| 3 | Устье реки Пеганка | река Тавда в Тавдинском муниципальном районе от устья реки Пеганка вниз по реке 500 м до старицы Васьковская (57°52″47.51′′ с.ш., 65°35″21.63′′ в.д.) |
| 4 | Устье реки Лозьва | река Тавда в Гаринском муниципальном районе, в устье реки Лозьва (59°33″1.54′′ с.ш., 62°20″2.04′′ в.д.) |
Когда можно ловить рыбу с лодки — с какого числа запрещено
Основным вопросом рыболовов является «Когда начинается рыбалка?». Рыбачить с лодки официально разрешается после завершения нереста. Именно момент размножения водных биоресурсов и становится причиной ограничений.
Дать общий ответ когда начнётся рыбалка сложно, так как период нереста зависит от вида рыбы. У каждого свой временной промежуток. Но чаще всего это конец весны (некоторые особи размножаются в апреле) и начало лета.
Чтобы узнать когда можно рыбачить с лодки необходимо обратиться к НПА конкретного региона. Именно в этих целях они написаны.
Кроме периода икрометания использование лодки запрещается с момента схода льда. Эта дата тоже разнится в зависимости от субъекта.
Также следует знать какую рыбу можно ловить в мае, а какую нет. К примеру, охотиться на осетровых нельзя круглый год. Она считается запрещённой рыбой для ловли.
Правила рыбалки в Свердловской области (2021 г.)
В 2020-2021 годах вступил в силу Федеральный закон о любительском рыболовстве, однако его положения также не содержат конкретных запретов и правил вылова рыбы. В данном законе содержатся общие положения о любительской рыбалке.
Конкретные правила рыбалки утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна.
На территории Свердловской области действуют Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 (с изменениями, действующими в
году). Данные правила применяются на всей территории области. Административный центр –– Екатеринбург. Крупные города и населенные пункты области: Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Новоуральск, Асбест, Верхняя Пышма, Полевской, Ревда, Краснотурьинск, Берёзовский, Лесной, Верхняя Салда, Качканар, Красноуфимск, Алапаевск, Реж, Ирбит, Сухой Лог, Тавда, Артёмовский, Богданович, Кушва, Заречный, Карпинск, Североуральск, Камышлов, Невьянск, Красноуральск, Сысерть, Среднеуральск, Кировград, Туринск, Ивдель, Рефтинский, Талица, Дегтярск.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы.
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского заливов) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского — Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов, Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай.
Обская, Тазовская, Гыданская, Байдарацкая и Юрацкая губы, а также реки Обь, Иртыш, Пур, Таз, Щучья, Мессо-Яха, Северная Сосьва, Ляпин, Собь, Сыня, Войкар, Конда, Чулым, Томь, Чумыш, Бия, Катунь, Чарыш, Тобол, Тавда, Тура с их притоками относятся к миграционным путям к местам нереста и к местам нереста лососевых, сиговых и осетровых видов рыб.
Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с правилами рыболовства.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».