Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с приставами незаконно наложенные ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Правомерность принятия постановления
Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на регистрационные действия может быть принято только в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае оспаривания такого постановления, необходимо анализировать его правомерность и соответствие нормам закона.
При принятии постановления о запрете на регистрационные действия, судебный пристав-исполнитель должен основываться на следующих основаниях:
- Вынесение судебного решения. Постановление о наложении запрета на регистрационные действия может быть принято только после вынесения решения суда о нарушении обязательств или взыскании долга. При этом, решение должно быть официально зарегистрировано и иметь юридическую силу.
- Соблюдение процедуры исполнения. Постановление о наложении запрета на регистрационные действия может быть принято только после проведения всех необходимых процедур и действий по исполнению решения суда. Судебный пристав-исполнитель должен убедиться в невозможности исполнения решения другими способами, прежде чем принять решение о запрете на регистрационные действия.
- Соблюдение срока. Постановление о наложении запрета на регистрационные действия должно быть принято в установленный срок после вынесения судебного решения. В случае истечения этого срока, постановление может быть признано недействительным.
В случае, если постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует вышеперечисленным требованиям, оно может быть оспорено в судебном порядке. Для этого необходимо подать соответствующую жалобу в суд. Суд будет анализировать все обстоятельства дела и принимать решение о законности и обоснованности постановления о запрете на регистрационные действия.
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.
| Инициатор искового заявления | Основание для жалобы |
| Взыскатель | Бездействие |
| Неэффективность работы | |
| Несвоевременный арест имущества | |
| Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами | |
| Несоблюдения процедуры веде́ния производства | |
| Ошибки в оценке имущества должника | |
| Утеря или повреждение изъятого имущества | |
| Окончание исполнительного производства | |
| Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату | |
| Ответчик | Нарушение процедуры ИП |
| Неуведомление о возбуждении производства | |
| Неправомерное взыскание исполнительского сбора | |
| Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга | |
| Несоблюдение специальных прав должника | |
| Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества | |
| Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание | |
| Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение | |
| Третье лицо | Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП |
| Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства |
Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:
- подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
- оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
- обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
- судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.
Исполнительный сбор не оплачен и арест не снят
Если должник погасил долги, но не выполнил обязательства по исполнительному листу, арест сохраняется. В этом случае судебный пристав останавливает судебное производство по делу и запускает судебное производство по оплате исполнительного сбора.
Это значит, что все аресты на имущество и банковские карты, счета, сохраняются в соответствии со ст. 47. п. 5 «Об исполнительном производстве». Если забыли оплатить исполнительный сбор, арест не снимут. У судебного пристава есть полное право сохранить ранее наложенные запреты. И по этой причине никто подавать запрос в банк о снятии ограничений не будет.
Но судебный пристав обязан уменьшить сумму арестованных денег. Например, на счете у вас 200 тыс. руб., а сумма исполнительного сбора 20 тыс. В этом случае сможете использовать 180 тыс. руб., а 20 тыс. руб. будут заблокированы. Ограничения сохраняются до тех пор, пока полностью не рассчитаетесь с долгом. В соответствии с законом об исполнительном сборе (ст. 112) сумма сбора составляет 7% от начальной суммы взыскания. Минимальный размер оплаты — 1 тыс. руб. для физических лиц и 10 тыс. руб. для юридических лиц.
Как действовать в случае неправомерных действий ФССП
ФССП в августе этого года препятствовали выдаче мне загран паспорта, т.к. я якобы имею долг. Я получил у них же справку о том, что долгов не имею и на производстве не нахожусь, после чего паспорт мне наконец выдали. В процессе выяснилось, что есть человек с такими же ФИО и датой рождения, зарегистрированный в Мордовии, который и имеет долги. После этого при замене водительских прав (в связи с истечением срока) мне сообщили, что судебные приставы Пензы приостановили действие моих прав.
Я ничего не нарушал, никаких задолженностей не имею, ни к каким делам не привлекался. Что лучше сделать в данной ситуации, писать жалобу в ФССП или сразу в суд с взысканием за моральный ущерб и отменой решений ФССП? Может есть и другие варианты? Подскажите пожалуйста.
Суд признал действия судебного пристава незаконными
Особое внимание заслуживает то, что:
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. И судебный пристав-исполнитель не представил суду доказательства наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок. Доводы и основания предъявленных Нами требований, в интересах административного истца, не опроверг надлежащими доказательствами.
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, СУД РЕШИЛ:
— Предъявленный Нами в интересах обратившейся к Нам граждански О. административный иск к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю (Ф.И.О. пристава) и Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить;
— Признал незаконным действия административного ответчика, и нарушающим права, свободы и законные интересы (и не соответствующим нормативно-правовым актам) обратившейся к Нам за юридической помощью гражданки О. (административного истца) — бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, по исполнительному производству….. от …. выразившееся в неосуществлении выхода по месту проживания должника по исполнительному производству (Ф.И.О. место жительства должника), с целью установления принадлежащего должнику имущества на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание (с целью исполнения должником исполнительного листа, выданного на основании вступившего в силу решения суда);
— Суд также обязал: судебного пристава-исполнителя (административного ответчика) устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов обратившегося к Нам административного истца, по исполнению решения суда на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
— Что не маловажно – Обязал судебного пристава-исполнителя осуществить выход по месту жительства должника с целью установления принадлежащего последнему имущества на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.
— Также суд обязал судебного пристава-исполнителя Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю (Ф.И.О. пристава)и Управление федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (административных ответчиков) сообщить об исполнении решения по административному делу в течении одного месяца со дня вступления решения, принятого по административному иску, в законную силу.
(примечание автора статьи, адвоката Центрального Сочинского филиала Краевой коллегии адвокатов Краснодарского края Абидоняна Арутюна Андрониковича:
Работают судебные приставы по г. Сочи Краснодарского края – мягко говоря, из рук вон плохо. Между тем, именно от их незамедлительных действий зависит своевременность взыскания с должника взысканных судом денежных средств и/или иного имущества.
Ни для кого не секрет, что должники, пользуясь незаконной медлительностью и халатным отношением к своим должностным обязанностям судебных приставов-исполнителей – успевают переписать и/или спрятать свое имущество, с целью сделать невозможным взыскание по исполнительному производству. Данное положение дел – приводит к нестабильности в делах взыскателя, что влечет нарушение его законных права и свобод).
В настоящее время в Нашу юридическую компанию постоянно обращаются граждане и юридические лица с просьбой об оказании юридической помощи в исполнительном производстве.
Когда пристав может обойтись без введения запрета на регистрационные действия
Мы уже разбирали особенности наложения ареста на автотранспорт в исполнительном производстве. Его целью является обеспечение требований взыскателя и стимулирование должника как можно скорее рассчитаться по своим обязательствам. Отметим ряд важных правил, которые нужно учитывать сторонам исполнительного производства.
Соразмерность стоимости авто и суммы долга. Пристав обязан учитывать принцип соразмерности долга при наложении ареста на имущество. Если сумма долга значительно меньше рыночной стоимости автомобиля, введение запрета на регистрационные действия заведомо нарушит интересы должника. На такой момент нужно указывать при составлении акта (описи), требовать исключения транспорта из-под ареста.
Возможность пользоваться машиной при введении запрета на регистрационные действия. Пока машина не выставлена на торги, должник может сохранить право пользования. Пристав вправе, но не обязан, изъять автомобиль у собственника-должника и передать на ответственное хранение другим лицам, в специализированную организацию. Поэтому оставляя должнику арестованную машину, специалист ФССП может определить в постановлении порядок пользования. Например, может предусматриваться запрет на передачу права управления иным лицам, кроме самого должника и членов его семьи.
Обратите внимание! Нарушение порядка пользования авто, повлекшее ухудшение его состояния и снижение рыночной стоимости, будет являться нарушением закона. Если пристав выявит такие моменты, рассчитываться по долгам придется дополнительным имуществом, а виновное лицо могут привлечь к ответственности.
Запрет на регистрационные действия возникает независимо от того, получил ли должник постановление пристава. По закону № 229-ФЗ пристав вправе наложить арест на любое имущество сразу при возбуждении производства. Постановление об аресте направляется должнику не позднее следующего дня после издания. Даже если документ направлен по надлежащему адресу, до его фактического получения должником запрет может уже вступить в силу. Поэтому при наличии судебного решения о взыскании долга, нужно заранее учитывать, что запрет на регистрационные действия может быть наложен в любой момент.
Ниже разберем несколько моментов из практики, связанной с наложением запрета на регистрационные действия.
Можно ли снять запрет на регистрационные действия
Самым очевидным способом снять запрет на регистрационные действия с автомобилем является полное погашение долга по исполнительному производству. Получив доказательство оплаты, пристав обязан вынести постановление об отмене ареста имущества, направить соответствующие сведения в ГИБДД. Пока между ФССП и ГИБДД идет обмен данными, собственник может получить справку о снятии запрета. Этот документ можно использовать при поиске покупателя, согласовании условий сделки.
Есть и еще ряд оснований, по которым можно снять запрет на регистрационные действия:
- успешно обжаловать постановление о наложении ареста, вынесенное с нарушением закона (в этом случае практически наверняка пристав вынесет новое постановление, где устранит допущенные ошибки);
- предоставить иное имущество, соразмерное по стоимости, для включения в опись вместо автомобиля (такое ходатайство пристав должен рассмотреть с вынесением ответа, однако удовлетворять его не обязан);
- договориться с взыскателем, заключить мировое соглашение (при таком варианте взыскатель отзовет документы из ФССП, а запрет будет снят).
Запрет на регистрационные действия с автомобилем
Под запретом регистрационных действий с транспортным средством понимается ограничение права гражданина распоряжаться собственным автомобилем в полном объеме.
Причины, на основе которых могут быть наложены ограничительные меры на регистрацию ТС:
• непогашенные квитанции за нарушение правил дорожного движения;
• долг по уплате транспортного налога;
• несоблюдение правил ввоза автомобиля на территорию РФ;
• расследование уголовного дела;
• подозрение об угоне ТС или на подделку номерных знаков и прочее.
Наличие запрета регистрационных действий не лишает владельца права эксплуатировать автомобиль, но в случае продажи транспортного средства, новый хозяин не сможет поставить его на учет, а значит и ездить по дорогам общего пользования.
ВАЖНО! При приобретении ТС, необходимо проверять его на наличие ограничительных мер, которые могут быть наложены на средство передвижения.