Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии инвалидам Чернобыльцам по связи инвалидности с радиацией в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Логика Конституционного Суда
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Кому и как повысят пенсии в 2022 году
В 2021 году в России пенсия чернобыльцев положена тем, кто был подвержен лучевой болезни, стал инвалидом, ликвидируя последствия катастрофы, или же находился в опасной зоне в момент аварии. Кроме того, на поддержку со стороны государства могут рассчитывать следующие категории граждан:
- нетрудоспособные родственники уже покойных пострадавших;
- рабочие предприятий, которые продолжали функционировать включительно по 1987 год;
- физические лица, ставшие донорами для пострадавших, нуждающихся в пересадке костного мозга;
- военнослужащие, которые помогали бороться с последствиями катастрофы;
- люди, вынужденные покинуть место своего проживания вследствие аварии;
- обладатели льготного статуса, который положен тем, кто продолжает проживать в зоне отселения.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Индексация компенсации: год
В 2024 году будет произведена индексация компенсации за вред здоровью ликвидаторов Чернобыльской аварии. Это означает, что размер выплат будет скорректирован с учетом изменений инфляции и роста стоимости жизни. Такая мера необходима для того, чтобы сохранить справедливость и обеспечить достойные условия жизни для пострадавших.
Индексация компенсации – это важный шаг в поддержке ликвидаторов и их семей. С учетом инфляции и изменений стоимости услуг и товаров, выплаты должны регулярно пересматриваться, чтобы сохранять свою актуальность и эффективность. Индексация позволяет установить справедливые выплаты, отвечающие текущей ситуации и потребностям пострадавших.
Индексация компенсации проводится с учетом данных о росте инфляции и изменении цен на основные товары и услуги. За каждый год производится подсчет индексации, который позволяет определить новый размер выплаты. Такая система позволяет обеспечить пострадавшим достойные условия жизни и лечения, особенно учитывая тяжесть полученных травм и заболеваний.
Индексация компенсации – это показатель заботы государства о своих гражданах, которые отдали свое здоровье в борьбе с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС. Это справедливая и необходимая мера, которая позволяет улучшить качество жизни ликвидаторов и их семей и обеспечить им доступ к необходимым медицинским услугам и лечению. Компенсация должна быть индексирована, чтобы сохранить свою ценность и отвечать современным требованиям.
Индексация компенсации: последствия
Индексация компенсации за вред здоровью ликвидаторов Чернобыльской аварии в 2024 году будет иметь существенные последствия для всех затронутых сторон.
1. Улучшение условий жизни ликвидаторов: благодаря индексации, ликвидаторы смогут получить большую сумму компенсации, что позволит им улучшить свои жизненные условия. Это может включать покупку необходимых медицинских препаратов, оплату лечения и реабилитационных процедур, а также обеспечение достойного уровня жизни для себя и своих семейных членов.
2. Финансовая нагрузка на правительство: индексация компенсации может повлечь значительную финансовую нагрузку на государство. Правительство будет вынуждено выделить больше средств для выплаты компенсации, что может повлиять на бюджетные расходы в других областях. Это может привести к сокращению бюджетных программ и услуг, а также создать дополнительные финансовые ограничения для других социальных групп.
3. Переговоры и законодательные изменения: индексация компенсации может стать основой для переговоров между представителями ликвидаторов и правительством. Возможно, потребуются дополнительные законодательные изменения для определения и расчета суммы компенсации, а также установления механизма индексации.
4. Воздействие на общественное мнение: индексация компенсации может повлиять на общественное мнение и отношение к проблеме Чернобыльской аварии. Это может привлечь больше внимания к проблемам ликвидаторов и их потребностям, а также вызвать дискуссию о необходимости дальнейшей поддержки и компенсации.
В целом, индексация компенсации за вред здоровью ликвидаторов Чернобыльской аварии в 2024 году будет иметь значительные последствия для всех сторон, включая ликвидаторов, правительство, законодателей и общественное мнение. Это может привести как к положительным изменениям в условиях жизни ликвидаторов, так и к финансовым и законодательным вызовам для государства.
Социальные пенсии включают в себя следующие виды компенсаций:
- Единовременное пособие по случаю утраты трудоспособности;
- Пенсии за утрату трудоспособности;
- Пенсии за профессиональное заболевание;
- Пенсии по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по возрасту и стажу службы.
Получение социальных пенсий является правом каждого гражданина, утратившего здоровье вследствие выполнения своих трудовых обязанностей. Государство обязано обеспечить гражданам социальную защиту и компенсацию за утрату трудоспособности.
Система социальных пенсий направлена на поддержку лиц с утратой здоровья, позволяя им сохранять достойный уровень жизни и обеспечить свои основные потребности. Гарантированное государством финансирование пенсий позволяет избежать ситуации, когда граждане, утратившие трудоспособность, оказываются без средств к существованию.
| Виды социальных пенсий | Основа для предоставления | Размер компенсации |
|---|---|---|
| Единовременное пособие по случаю утраты трудоспособности | Утрата трудоспособности | Размер пособия определяется с учётом стажа работы и степени инвалидности |
| Пенсии за утрату трудоспособности | Утрата трудоспособности | Размер пенсии зависит от степени утраты трудоспособности и стажа работы |
| Пенсии за профессиональное заболевание | Профессиональное заболевание | Размер пенсии зависит от степени утраты трудоспособности и стажа работы |
| Пенсии по старости | Достижение пенсионного возраста | Размер пенсии зависит от стажа работы и размера заработка |
| Пенсии по инвалидности | Утрата трудоспособности | Размер пенсии зависит от степени инвалидности и стажа работы |
| Пенсии по возрасту и стажу службы | Достижение пенсионного возраста и стаж работы | Размер пенсии зависит от стажа работы и размера заработка |
Социальные пенсии, являясь формой компенсации за утрату здоровья, играют важную роль в обеспечении социальной защиты граждан. Они позволяют гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, получать финансовую поддержку и сохранять достойный уровень жизни. Государство обязано гарантировать достойные социальные пенсии всем нуждающимся гражданам, утратившим здоровье в результате выполнения своих трудовых обязанностей.
С 1 апреля 2024 года вступили в силу значительные изменения в системе социальной защиты Чернобыльцев. Государство приняло решение о повышении льгот и дополнительной поддержке этой уязвимой категории граждан. Нововведения направлены на обеспечение более достойного уровня жизни Чернобыльцев и улучшение их социально-экономического положения.
Одно из главных изменений заключается в повышении размера ежемесячной выплаты пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС. Теперь она составит 5000 рублей. Также было увеличено количество категорий граждан, имеющих право на эту выплату. Ранее льготу предоставляли только работники АЭС, ветераны ликвидации последствий аварии и определенные группы инвалидов. Однако с новыми изменениями расширен круг граждан, получающих данную выплату.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Важные изменения в законодательстве о пенсиях Чернобыльцам в 2024 году
Смертность среди Чернобыльцев по-прежнему высока, поэтому в Следственном комитете России было принято решение о необходимости изменений в законодательстве о выплатах пенсий.
Во-первых, с 2024 года пенсия Чернобыльцам будет назначаться без ограничений по возрасту. Ранее пенсионный возраст для них составлял 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Однако это ограничение уже не будет действовать, чтобы обеспечить поддержку всем пострадавшим от аварии.
Во-вторых, сумма ежемесячной пенсии Чернобыльцам будет увеличена. Это изменение было внесено в связи с ростом инфляции и учетом возрастающих затрат на медицинское обслуживание и лекарства.
В-третьих, заработок Чернобыльцев, получающих пенсию, не будет влиять на размер выплаты. Ранее, если работающий Чернобылец зарабатывал свыше определенной суммы, его пенсия могла быть уменьшена или приостановлена. Теперь, независимо от заработка, пенсия будет выплачиваться в полном размере.
Важным аспектом изменений является также введение процедуры автоматического назначения пенсии Чернобыльцам. Раньше они должны были самостоятельно обращаться в пенсионный фонд для получения пенсии. Теперь же, соответствующая информация будет автоматически передаваться в пенсионные органы, что позволит ускорить процесс назначения пенсий и упростить процедуру для Чернобыльцев.
В результате этих важных изменений в законодательстве о пенсиях Чернобыльцам будет обеспечено более справедливое и эффективное социальное обеспечение для тех, кто пострадал от катастрофы на Чернобыльской АЭС.