Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно сделать перерасчет за горячую воду ненадлежащего качества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если речь идет об отключении горячей воды, то допустимое время по ее отсутствию — максимум восемь часов за месяц, но не более четырех часов непрерывно. При аварии на магистрали допускается отключение до 24-х часов. Плановое отключение может быть также не чаще одного раза в год.
Как рассчитать сумму, которую вычтут из платежки?
Если наблюдается превышение этих цифр, то за каждый час плата за весь месяц снижается на 0,5%. Если, например, пришла квитанция на 505 рублей за месяц, а воду отключали в течение трех дней без уважительных причин (не было аварии), то будет такой расчет:
(3 дня*24 часа) — 8 часов (допустимое время) — 64 часа.
64 часа*0,15 скидка за каждый час = 9,6% скидки.
505 по квитанции — 9,6% (48,48 руб) = 456,52 руб. выгода.
То есть потребитель имеет право оплатить 456,52 руб. вместо 505 руб.
Перерасчет за услугу возможен, если она не отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Наиболее распространенные причины – частые отключения и на большой период времени, низкое качество и несоответствующая температура (для горячей воды).
-
Отключение воды. Согласно постановлению, холодную воду не должны отключать дольше чем на 4 часа за один раз или 8 часов за месяц. Это справедливо и для горячей воды. По закону за каждый час превышения допустимого перерыва размер платы за воду снижается на 0,15% от месячной платы. Это не относится только к аварийным ситуациям. Их могут устранять дольше – до 24 часов для горячей воды.
-
Некачественная вода. Если вместо питьевой воды из-под крана идет грязная вода с неприятным запахом – это тоже повод для перерасчета. Документом, подтверждающим качество питьевой воды, будет протокол лабораторных испытаний. Поставщик услуги обязан произвести или организовать проведение отбора воды. В этом случае в акте проверки должно быть указано, кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца, в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. В течение трех рабочих дней с даты получения экспертного заключения поставщик услуги должен передать копии протокола всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.
-
Низкая температура горячей воды. Температура горячей воды в кране должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C независимо от системы теплоснабжения. Поставщик услуги тоже должен провести испытания, составить протокол. За те дни, когда температура воды была ниже положенной или была ненадлежащего качества, жильцы вообще не должны за нее платить.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно по почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке. Или занесите его лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
- Если вы передавали показания, но при поверке выявлено несоответствие. В таком случае перерасчет сделают именно по тем показаниям, которые будут сняты при поверке.
- Проверяющие обнаружили поврежденные пломбы или какие-то другие признаки воздействия на приборы учета. При этом вам имеют право начислить дополнительную плату не больше чем за три месяца, которые предшествовали проверке.
- При нарушении правил подключения к сетям. Начисление доплаты производится на основании акта в соответствии с пропускной способностью труб. Этот документ составляет специальная комиссия той организации, которая осуществляла проверку. Если им не удалось определить время с момента такого подключения, доначисление также производится только за три месяца.
- Жилые помещения +18°С, для регионов с самой холодной пятидневкой -31°С и ниже такой норматив +20°С;
- Для угловых помещений эти показатели — +20°С и +22°С соответственно
- Кухни +18°С
- Туалеты +18, ванные и совмещенные санузлы +25°С
Выявление исполнителем факта предоставления некачественных услуг – основание для перерасчета
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом X Правил № 354.
Данный порядок предусматривает в т.ч. и алгоритм действий исполнителя при самостоятельном обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Так, согласно пунктам 104, 107, подпункту «а» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является, в частности:
- дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (указанные исполнителем в журнале учета таких фактов);
- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений (если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения).
Как оценивают качество воды
Оценивая качество холодной воды, специалисты должны провести проверку силы напора, химического состава и внешнего вида воды, а также показателей жесткости. Холодная вода должна быть надлежащего качества, согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. В случае если холодное водоснабжение имеет отклонения по давлению подачи, уменьшение платы осуществляется в зависимости от степени отклонения. «Отклонение от установленных показателей до 25% влечет уменьшение оплаты на 0,1% за весь период подачи холодной воды с отклонением давления, а отклонение давления подачи холодной воды более чем на 25% влечет за собой освобождение потребителя от уплаты за данную коммунальную услугу. Что касается температуры горячей воды, то она должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Такой температурный порог необходим для того, чтобы обеспечить гибель бактерий. Минимальная температура горячей воды должна быть обеспечена независимо от состояния коммуникаций и отопительного оборудования», — уточнила Данильченко.
Действия при обнаружении несоответствия температуры
Обнаружить снижение параметров, можно измерив температуру воды сначала самостоятельно. В случае снижения параметра температуры можно требовать перерасчет за гвс ненадлежащего качества.
Такие измерения не являются доказательными для перерасчета платы за горячее водоснабжение. Но они необходимы для инициирования создания комиссии с представителями УК. В первую очередь нужно выяснить информацию об аварии на сетях, так как при аварийной ситуации замеры параметров воды не проводятся. При отсутствии аварии заявка на некачественное предоставление услуг принимается должностным лицом предприятия. Лучше в письменном виде с отметкой на экземпляре потребителя о получении таковой.
Обслуживающая организация направляет своего сотрудника для замера параметров термометром, поверенным в госметрологии. Достоверность данных замера достигается при неоднократном наборе воды и желательно в разных квартирах. Данные замеров фиксируются в акте, в котором подпись ставят также жильцы.
Важно знать, что коммунальщики заинтересованы в качественном выполнении своих обязанностей, так как их деятельность контролируется и при ненадлежащем исполнении спорный вопрос может обернуться серьезным штрафом. При несоответствии температуры жильцам положен перерасчет за горячую воду.
Горячая вода не соответствует норме — как сделать перерасчет
Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.
По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов — ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов — стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.
Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.
В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).
Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).
Расчет платы за горячее водоснабжение: 2 варианта
Расчет №1 – расчет в жилом помещении установлен счетчик потребления горячей воды.
Если в квартире установлен индивидуальный прибор учета на горячее водоснабжение расчет размера платы за ГВС будет производиться по формуле № 1 , как произведение количества горячей воды, потребленной в квартире по показаниям индивидуального прибора учета и тарифа на горячее водоснабжение, установленного для региона и поставщика услуг:
Формула № 1
P i = V i п x Т кр
V i п – объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом или нежилом помещении горячего водоснабжения, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета;
Т кр – тариф (цена) на горячее водоснабжение, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Когда управляющий МКД может подать на перерасчет стоимости горячей воды
Пункт 2 статьи 542 Гражданского Кодекса РФ предоставляет гражданам право отказаться от оплаты энергоресурсов неподобающего качества. Но и компании-поставщику разрешается потребовать от граждан в этом случае компенсацию энергопотерь.
Также существуют законодательные предписания, касающиеся изменения порядка оплаты потребленных энергоресурсов, если они были не соответствующего качества или подавались с перебоями, превышающими допустимый срок (подпункт «д» пункта 22 Правил заключения договоров ресурсоснабжения). Регламентируют порядок перерасчета оплаты Правила предоставления коммунальных услуг.
Действующее законодательство РФ признает безоговорочное преимущество системы контроля потребляемых ресурсов посредством установления счетчиков на пограничной территории между зоной ответственности компании-поставщика и собственностью граждан. Если на дом установлен счетчик и не было нареканий к его работе, то показатели этого прибора могут считаться доказательством поставки недостаточно качественной воды. Ремонтно-строительная организация должна предоставить опровергающие эту информацию доказательства, в противном случае должен быть произведен перерасчет оплаты израсходованных ресурсов (постановления АС УО от 11 января 2017г. № Ф09-10932/16 по делу № А60-59444/2015).
Подтверждает это положение и подпункт «В» пункта 111 Правил предоставления коммунальных услуг, который определяет дату и время начала предоставления некачественных услуг в соответствии с датой и временем, зафиксированными предназначенными для этого приборами (например, ОПУ, ИПУ и пр.). Более того, наличие счетчика и его показаний избавляет от процедуры подтверждения факта предоставления услуг несоответствующего качества согласно предписаниям раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг (постановления АС ПО от 16 января 2017г. № Ф06-15316/2016 по делу № А12-4577/2016).
Как оформить перерасчет за некачественные коммунальные услуги
Правила предоставления и оплаты коммунальных услуг, регламентированные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, четко разъясняют вопросы перерасчета за некачественные коммунальные услуги.
Виды услуг и правила перерасчета
1. Холодная вода. Должна поставляться бесперебойно и круглосуточно в течение всего года. Допустимо прервать подачу лишь на 8 часов в месяц (суммарно), 4 часа единовременно, если
Правила перерасчета: если воду не подают дольше, чем разрешают правила, размер платы за месяц, в котором это произошло, снижается на 0,15% за каждый час превышения «разрешенной» паузы.
2. Горячая вода. Поставляться должна так же, как и холодная. Правда, если авария случилась на тупиковой магистрали, допускается перерыв в подаче воды на время ремонта до 24 часов подряд. При этом температура горячей воды должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов. Допускается отклонение в температуре ночью (с 0 часов до 5 часов утра) максимум на 5 градусов, а днем (с 5 утра до полуночи) — на 3 градуса.
Правила перерасчета: за перерывы в подаче горячей воды оплата снижается так же, как и в случае с холодной — на 0,15% за каждый час превышения. За воду пониженной температуры на 0,1% за каждые 3 градуса отступления от разрешенных отклонений. Если горячая вода течет из крана с температурой ниже 40 градусов, оплата взимается по тарифу холодной воды.
3. Водоотведение. Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение всего года. Перерыв: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
Правила перерасчета: за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, размер платы за коммунальную услугу снижается на 0.15%.
4. Электричество. Подается бесперебойно, круглосуточно, с необходимой частотой электротока и напряжением. Допустимая продолжительность перерыва — 2 часа, если есть резервные источники питания. И 24 часа — если такого источника нет.
Правила перерасчета: размер оплаты снижается на 0,15% за расчетный период, в котором произошло нарушение.
5. Газ. Также должен поставляться без перебоев и с установленным нормативами давлением. Допустимый перерыв в подаче — не более 4 часов (суммарно) в течение месяца.
Правила перерасчета: за каждый час превышения допустимого перерыва плата снижается на 0,15%.
6. Отопление. Продолжительность перерыва — не более 24 часов в месяц (суммарно). Не более 16 часов — при температуре в помещениях более +12 град. Не более 8 часов — при температуре +10 — +12 град. Не более 4 часов — при температуре +8 — +10 град. Нормативная температура в жилых помещениях — не ниже +18 град., в угловых комнатах — +20 град. Допустимое превышение — не более 4 град., снижение — до 3 град. и только в ночное время.
Правила перерасчета: за каждый час отклонения оплата снижается на 0,15%.
Где оформить перерасчет
Чтобы оформить перерасчет необходимо соблюсти некоторые правила.
После чего управляющая компания или жилищное объединение направляют данный акт в Абонентский отдел ГКУ ИС района проживания потребителя для осуществления перерасчета платы за некачественные коммунальные услуги. Перерасчет платы будет отражен в едином платежном документе (ЕПД) за следующий месяц.
В квартире стоит счетчик, но УК начисляет плату по норме: причины и алгоритм действий
Основной нормативный акт, регулирующий порядок предоставления и расчёта платы за коммунальные услуги, — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в котором содержатся «Правила предоставления коммунальных услуг» (далее будем называть их Правила 354). Почему УК может начислять плату за воду по норме, а не по установленному счетчику?
- В пункте 59 «Правил…» упоминается, что такая ситуация может возникнуть в случае, если прибор учета воды в нужное время не пройдет поверку. Показания водосчетчиков с истекшим сроком межповерочного интервала не учитываются. В таком случае оплата за коммунальную услугу (в первые 3 месяца) начисляется по количеству среднего потребления за предыдущий период. Длительность этого периода — 6 месяцев до окончания сроков поверки.
- Еще одно основание — повреждение пломб на счетчике. В таком случае придется уплатить штраф 200 руб. Если будет выявлено, что повреждения — это следствие незаконного подключения и использования магнитов, то это уже уголовное преступление, и штраф может быть увеличен до 300 тыс. рублей.
- Другая причина — неверно переданные данные показаний в ресурсоснабжающую компанию. Это самая безобидная причина, и ситуацию легко исправить.
В чем бы ни заключалась проблема, главное помнить, что перерасчет делается строго после поверки счетчиков воды. Когда будет установлено, что счетчик исправен и срок поверки не истек, будут приниматься меры по перерасчету. В конечном итоге корректировка суммы производится в двух случаях:
- на основании акта обследования (поверки) прибора учета или протокола;
- по личной инициативе потребителя. В таком случае необходимо написать официальное заявление в УК.
Если плата продолжает начисляться по норме без учета счетчиков, придется следовать инструкции для второго случая. Последовательность действий при таких обстоятельствах:
- Убедиться, что срок для поверки приборов не истек. Для этого достаточно заглянуть в паспорт счетчика. Именно там производитель указывает межповерочный интервал. Если документы утеряны, то обратиться следует за нужной информацией в управляющую компанию. Также можно составить официальный запрос и восстановить паспорт у производителя (обычно это платная услуга и не во всех случаях она оказывается).
- После того, как выяснится, что поверка приборам учета воды не требуется, можно переходить к следующему шагу. Для этого необходимо вызвать специалистов из управляющей компании и оформить акт. В нем должно быть зафиксировано точное показание приборов.
- Зарегистрировать официальное заявление. К нему же приложить документы, полученные после осмотра счетчиков специалистами. Он же будет подтверждением того, что прибор учета не нуждается в поверке и находится в нормальном состоянии.
- Подать заявление в расчетный отдел управляющей компании.
Заявление должно быть рассмотрено в течение пяти рабочих дней. При положительном исходе будет осуществлен перерасчет суммы за коммунальные услуги. Та часть, которая была переплачена, перейдет в счет будущего платежа.
Порядок перерасчета коммунальных услуг
Исковое заявление о предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и уменьшении платы за горячую воду. О том, как управляющие компании наживаются на подаче горячей воды недостаточно высокой температуры, вы можете узнать из видео: Понравилась статья? Следите за обновлениями сайта В Контакте или Твиттере.
Если по каким-либо причинам жильцы дома отсутствовали в квартире более 5 суток, они имеют право получить перерасчет коммунальных услуг за время своего отсутствия.
N 580 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4273). В первом случае получить перерасчет намного легче, так как достаточно своевременно написать нужное заявление и предоставить документы, подтверждающие ваше отсутствие в квартире в течение определенного времени. Во втором случае придется фиксировать факт нарушения качества услуг и сроков их предоставления.
Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.
Нарушение норм, которые зафиксированы в акте, не должны пройти без внимания. Сумма возврата или не начисления за гвс при несоответствии нормативной температуры это средства, которые не стоит переплачивать.
Однако, согласно постановлению 354, размер начислений за коммунальные услуги в ваше отсутствие можно пересчитать.
С — в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град.
Ответственность исполнителя за непроведение инициативного перерасчёта
С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.
Непроведение же исполнителем инициативного перерасчета может быть сопряжено со значительными юридическими рисками, обусловленными следующими возможными вариантами квалификации такого бездействия исполнителя и/или его менеджмента.
1. Мошенничество (хищение чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием) (ст. 159 УК РФ).
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах либо в умышленных действиях (например, использование различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества.
2. Злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации коммунальных ресурсов/услуг (статья 14.31 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
3. Обман потребителей (статья 14.7 КоАП РФ).
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, относящихся к различным формам обмана потребителей (в т.ч., в форме обсчета потребителей). Соответственно, если исполнитель, заведомо зная о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, умалчивает об этом факте и не производит перерасчет платы, указанные действия могут быть квалифицированы правоприменительными органами в качестве обмана потребителей.
Кроме того, необходимо учитывать и возможные гражданско-правовые риски исполнителя, связанные с непроведением инициативного перерасчета. Такие риски могут, в частности, выражаться во взыскании потребителями с исполнителя:
- неосновательного обогащения (в размере разницы между размером фактически начисленной потребителям платы и размером платы, подлежащим внесению потребителями с учетом перерасчета) по статье 1102 ГК РФ;
- процентов за пользование чужими средствами по статье 1107 ГК РФ;
- штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить с учетом перерасчета (часть 6 статьи 157 ЖК РФ).
Норматив подачи воды в квартиры
Температура воды в домах должна соответствовать Госту , это не считается роскошью, — это норма. Горячая вода является важной составляющей жизни каждого человека.
Но не редко происходит так, что коммунальная служба не исполняет взятых на себя обязательств, не обеспечивает нужный нагрев воды в системе. Нужно понимать, что все услуги коммунальщиков оплачиваются жильцами в полноценной мере .
Именно поэтому вы имеете полноценные права на то, чтобы выдвигать соответствующие требования. Многие жильцы задаются вопросом о том, почему наблюдаются подобные нарушения.
ВНИМАНИЕ! Важно понимать, что недостаток нагрева воды представляет собой массу неудобств бытового характера. Вы платите деньги за пустоту, ведь в квитках числится именно горячая вода.
Каждый житель многоэтажки знает о том, что горячая вода стоит в несколько раз дороже, по сравнению с холодной . Именно поэтому многим не хочется переплачивать за некачественные услуги.
При этом сегодня практически везде стоят счетчики. Это удобно, — люди используют столько горячей воды, сколько им требуется, при необходимости разбавляют ее холодной водой. Если использовать горячей воды меньше, то и платить много не придется. Но если изначально из крана поступает не горячая, а теплая вода, то это доставляет сильное неудобство .
Но в таком случае жильцы все равно платят за воду, как за горячую. Поэтому и стоит знать температуру, какая должна быть горячей воды. В подобной ситуации не хочется переплачивать ни за что, но необоснованная плата — это еще не самая большая проблема.
Стоит сказать о более серьезных рисках, с которыми приходится сталкиваться потребителям. Вода, которая подается с несоблюдением параметров может вызвать проблемы со здоровьем .
В особенности в такой квартире могут пострадать люди с ослабленным иммунитетом . И в нашей стране, и в других разработаны законодательные документы, которые и определяют температуру воды в квартире. Если ориентироваться на эти требования к воде в квартирах, то качество водоснабжения будет на высоте.