Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие своды правил введены и изменены в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2015 года техплан изготавливался по Приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана». 953 приказ действовал и видоизменялся на протяжении 7 лет, а в 2022 году Приказ утратил силу и вместо него приняли новый документ: Приказ Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».
Для чего нужен технический план
Кому и зачем нужен технический план?
- Вновь созданные постройки. По закону любое фундаментальное строение, или его часть должны быть поставлены на кадастровый учет. Если не поставить – то фактически постройка существует, а юридически – нет, а значит и в собственности она быть не может. Ее нельзя продать, подарить и т.д.
- Реконструкция или перепланировка уже вновь созданных строений. Здесь закон подтверждает, что вмешательство в конфигурацию дома или помещения законно и не противоречит градостроительным нормам.
- Иные случаи: кадастровые ошибки в базе ЕГРН, судебные споры и пр.
Технический план объекта: кому и зачем нужен документ?
Детальное описание объекта недвижимости, к которому прилагаются чертежи и схемы, является техническим планом.
Такие планы необходимы для объектов незавершенного строительства, зданий, помещений и сооружений, причем как жилых, так и технических. Их можно создавать для завершенных и недостроенных объектов, а также для объектов инженерной инфраструктуры.
Может показаться, что технический план и технический паспорт — это одно и то же. Однако это не так. В отличие от плана в паспорте не содержится информации о территориальной привязке объекта. Паспорт составляется на основании плана и является приложением к нему. Паспорт требуется при продаже недвижимости, но его недостаточно для постановки объекта на учет — для внесения постройки или помещения в кадастр нужен именно план.
Технический план объекта необходим при:
- вводе завершенной постройки в эксплуатацию;
- оформлении сделок с недвижимостью;
- фиксации изменений после реконструкции, перестройки или перепланировки;
- внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о частях объекта при их продаже, изменении их характеристик и назначения (к примеру, при переоборудовании складских площадей в офисные);
- при оформлении права аренды на часть здания, помещения, сооружения.
Кроме того, очень часто технический план нужен для проведения судебных разбирательств.
Что такое технический план
Технический план — это документ, в котором содержатся все основные характеристики объекта недвижимости. План составляется в отношении зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, единых недвижимых комплексов, квартир, нежилых помещений, а также машино-мест.
Технический план состоит из нескольких листов и включает в себя графическую и текстовую части.
К графической части технического плана относятся следующие разделы:
- схема геодезических построений;
- схема расположения объекта недвижимости;
- чертёж контура объекта недвижимости;
- план этажа (этажей) или части этажа (этажей) здания, сооружения, а в случае отсутствия у объекта недвижимости этажей — план здания, сооружения или части здания, сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения или машино-места.
Геодезические измерения
Когда речь идёт о получении координат связанных с домом определённых точек для занесения их в кадастр, не всегда может быть ясно, какая именно процедура имеется в виду. Обычно это делается следующим образом. Геодезист ставит в нужных точках антенну на шесте и инициирует обращение к спутнику, который, после своего прохождения передаёт требуемые данные получателю. Обычно эта процедура длится не более пятнадцати минут.
Не только искомые координаты, но и используемая система координат, название пункта, а также тип знака применяемой геодезической сети и её класс указываются в разделе об исходных данных.
Необходимо также отобразить данные о тех приборах, с помощью которых проводились измерения. Их точность должна периодически контролироваться, а данные о последней проверке должны быть указаны в соответствующей графе технического плана. Данный тип измерений должен иметь государственный сертификат. В документе необходимо указать эти данные.
На основе геодезических измерений составляется схема, в которой отображается периметр здания. Измеренные точки наносятся на схему и соединяются отрезками ломаной кривой, образуя замкнутый контур.
Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения
В соответствии с частью 10 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2021 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 4017; 2021, N 30, ст. 3597, 3616; 2021, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2021, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594) приказываю:
При определении общей площади жилого помещения, жилого дома надлежит:
— площадь ниш высотой 2 метра и более включать в общую площадь помещений, в которых они расположены. Площади арочных проемов включать в общую площадь помещения, начиная с ширины 2 метра;
— площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более, включать в общую площадь помещения, в котором расположена лестница;
— площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в общую площадь помещений не включать.
Площадь Здания Для Технического Плана 2021
Выдают органы местного самоуправления далее — ОМС ; Уведомление на дачный или жилой дом о соответствии построенного. Выдает ОМС; Уведомление о завершении строительства дома на землях для садоводства и дачного строительства. Технический план готовится при условии кадастрового учета земельного участка. Если каких-то документов у вас не имеется, можете обратиться к нашим специалистам, и они постараются решить вашу проблему.
После его составления и подачи в кадастровую палату здание или сооружение будут «привязаны» к земельному участку и их контуры будут видны на публичной кадастровой карте. Соответственно, возможные будущие споры и претензии по местонахождению и расположению дома или здания, практически, исключены. Основное назначение изготовления Технического плана — постановка на кадастровый учет в Росреестре.
Технический план сооружения и документы, на основании которых он подгатавливается
Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.
*** Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также о степени его готовности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации.
!!!!!!! В случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении (за исключением сведений о местоположении такого здания, сооружения на земельном участке и о его площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта.
Технический план линейного сооружения
Согласно требованиям контролирующих инстанций, на сегодня, технический план линейного сооружения выполняется исключительно в электронном варианте. Документ обязательно заверяется электронной подписью квалифицированного специалиста. По требованию заказчика техплан сооружения может быть дополнительно изготовлен в виде графического документа и также заверяется печатью и подписью кадастрового сотрудника.
Любой технический план сооружения, согласно законодательным нормам, состоит из двух частей: графической и текстовой. Эти части, в свою очередь, могут включать разные разделы (в зависимости от вида выполнения кадастровых работ). Текстовое описание включает общие сведения, исходную информацию, факты об осуществлении геодезических обмеров и соответствующих расчетов, описание расположения объекта на земнаделе, особенности объекта и заключение.
Приказ № 953 – требования к техническому плану в 2021 году
Приказ Минэкономразвития № 953 от 18.12.2021 – настольная книга кадастрового инженера. Разработанный в соответствии с 218 законом «О госрегистрации недвижимости» он содержит перечень форм и видов документов и является методическими рекомендациями для подготовки техплана.
Приказ вступил в силу 1 января 2021 и действует на сегодняшний момент с последними изменениями от 26.03.2021. Этот документ объединил в себе требования и правила подготовки техплана и разобрал по полочкам какие сведения и на основании какой документации должны быть внесены в техплан на объект недвижимости.
Разберем по порядку основные положения 953 приказа, выясним что же поменялось в изготовлении технического плана в марте 2021 года и какие существуют основные требования к подготовке и составу техплана на сегодняшний день.
Декларация – второй формуляр, который должен заполняться в соответствии с 953 приказом. На основе декларации готовится сам технический план. Декларацию заполняет заказчик по определенным правилам. Форма декларации и требования к ее заполнению содержатся в приложении 3 и 4 рассматриваемого нами приказа.
Приказ 953Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений
В соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2022 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, сг. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.2.29 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2022 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2022, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2022, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2022, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2022, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745, 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2022, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2022, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44,
Приказ Минэкономразвития о техплане – структура:
Форма технического плана — едина для всех объектов недвижимости. Она содержится в первом приложении приказа. Она выглядит в виде текстовой таблицы и состоит из 13-ти разделов. Разделы в свою очередь делятся на так называемые реквизиты.
Требования к подготовке техплана – второе, самое объемное и значимое приложение 953 приказа. Это приложение состоит из четырех частей, каждая из которых важна для заполнения текстовой или графической части, а также для того, чтобы разобраться какие документы нужны для оформления техплана. Здесь можно найти ответы на все возникающие вопросы при составлении техплана (как заполнять подпункты, что туда вписывать, как оформлять техплан с учетом особенностей объекта недвижимости и т.п.).
Условные знаки – отдельно вынесенное приложение, которое позволяет кадастровому инженеру при составлении чертежей и схем пользоваться общепринятыми обозначениями. Кстати, по информации кадастровых инженеров, чаще всего регистраторы при проверке техплана придираются именно к неправильному использованию условных знаков.
Декларация – второй формуляр, который должен заполняться в соответствии с 953 приказом. На основе декларации готовится сам технический план. Декларацию заполняет заказчик по определенным правилам. Форма декларации и требования к ее заполнению содержатся в приложении 3 и 4 рассматриваемого нами приказа.
Приказ Минэкономразвития о требованиях к подготовке техплана разъясняет специалисту – кадастровому инженеру, какие сведения должны быт отражены в документе, который впоследствии станет основой для постановки на кадастровый учет.
Более подробно разберем какие существуют требования по 953 приказу к техплану в 2021 году (к подготовке, форме, составу).
В каких случаях можно использовать декларацию при подготовке техплана?
Техплан подготавливается с незначительными различиями от техплана помещения. При подаче на кадастровый учет, вместе с техпланом здания предоставляются технические планы всех внутренних помещений. Чтобы указать местоположение контура здания на участке, проводится координирование. Для определения координат границ объекта капитального строительства делается привязка к существующей сети координат. Точки всех координат инженер укажет в техническом плане здания. Обработку данных после обмеров и координирования делают через профессиональные программы.
Технические планы помещений делают после из образования. Для этого жилое или нежилое помещение должно отвечать признакам обособленности, изолированности. Чтобы добиться соответствия этим признакам, делают отдельные выхода, возводят капитальные стены и перегородки. Заполнение техплана после изменения планировки или конфигурации жилого или нежилого помещения происходит с отображением новых характеристик. Если в результате таких работ меняется целевое назначение помещения, это будет отмечено в заключении кадастрового инженера. Все условные обозначения, которые нанесены на графические схемы, должны быть расшифрованы.
Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения
Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.
За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.
Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.
Форма технического плана здания
Документ составляется в виде файла XML с использованием XML-схем. Он обязательно заверяется электронной подписью инженера-исполнителя. Если в договоре подряда предусматривается бумажный экземпляр, разработчик заверяет его рукописно и печатью. Средства усиленной электронной подписи исполнителя сертифицируются.
При составлении технического плана учитываются назначение и вид сооружения:
- жилой дом;
- садовый;
- производственное помещение;
- административное здание;
- объекты нежилого назначения;
- линии электропередач;
- газо-, водо- и иные трубопроводы;
- дороги;
- каналы, дамбы, гидротехнические сооружения;
- объекты завершенного или незавершенного строительства.
В зависимости от типа назначения выделяют формы ТП для:
- объекта незавершенного строительства;
- здания;
- помещения;
- сооружения.