Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на директора школы в московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Правила составления и подачи жалобы
Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.
Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:
- шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
- наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
- суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
- число, подпись, расшифровка подписи.
По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.
Куда можно подать жалобы
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
|
СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ) |
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ |
|---|---|
|
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие |
Банк России |
|
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя |
Роспотребнадзор |
Жалоба на учителя за оскорбление
В соответствии со статьей 34 Об образовании в РФ, ученик имеет право на то, чтобы окружающие уважали его достоинство. Закон защищает несовершеннолетнего гражданина от оскорблений и психического насилия. Вышеуказанный нормативно-правовой акт обязывает педагога соблюдать требования профессиональной этики, уважать честь и достоинство учащихся. Это значит, что учителя не имеют права оскорблять и публично унижать детей. Если ребенок нарушал дисциплину, педагог обязан действовать в соответствии с уставом школы.
Если ребёнка оскорбили, его родитель не должен оставлять без внимания сложившуюся ситуацию. Можно попытаться решить проблему мирным путем, посетив педагога и попытавшись поговорить с ним. Если разговор не дал результатов, потребуется написать заявление на имя директора. Бумага может быть составлена в индивидуальном порядке или коллективно. Если мера не дала результата, потребуется подать претензию в РОНО. Крайней мерой является обращение с жалобой на учителя школы с исковым заявлением в суд, прокуратуру или правоохранительные органы.
Во всех ситуациях образец жалобы стандартный. Меняется только адресат заявления.
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Порой случается так, что в адрес уполномоченного лица поступает заявление без указания имени того, кем оно отправлено. На практике довольно много родителей хотят скрыть свои действия, опасаясь за дальнейшее обучение своего ребенка.
Можно ли рассматривать такое заявление? По общему правилу – нет. Существует указание на то, что документ данного рода должен иметь отправителя. Это необходимо для того, чтобы после решения вопроса орган или служебное лицо, к которому обращается гражданин могло уведомить заявителя о результатах рассмотрения.
Но, существуют исключения из данного правила. В нормативно – правовых актах сказано, что анонимное обращение может быть рассмотрено в том случае, когда в нем идет речь о серьезных правонарушениях. В первую очередь, это относится к террористическим актам. Так, если поступила любая жалоба на подготовку, проведение или указание гражданина, который к этому причастен – заявление должно быть сразу же принято во внимание. Это же правило относится и к преступлениям, направленным против жизни или здоровья учащихся.
Взаимоотношения между персоналом учебных заведений и обучающимся в них лицами, регламентированы следующими нормативными актами:
- Приказ Министерства просвещения №196.
- ФЗ №273 «Об образовании».
- ФЗ №59 «Об обращении граждан».
- ФЗ №152 о персональных данных.
- А также статьями Конституции и Гражданского законодательства.
Ученики и студенты, а также их родители (опекуны, усыновители) имеют полное право на защиту своих интересов во время процесса обучения.
Юлия Калинина
Юрист по защите прав потребителей
Задать мне вопрос
При их нарушении, представители обучающихся могут написать жалобу в Министерство образования РФ, или в департамент по образованию по адресу нахождения учебного заведения.
Причины жалоб в министерство образования
Подача заявления в Минобрнауки является крайней мерой, когда нижестоящими инстанции – администрация заведения, представители территориального комитета, – не смогли, или не захотели разбираться в проблеме.
Конкретными причинами для подачи обращения, могут служить такие ситуации:
- Психологическое или физическое насилие над ребёнком со стороны педагога.
- Бездействие воспитателя или учителя в ситуации, когда один из детей обижается другими.
- Предвзятое отношение, выражающееся в занижении оценок, придирок к выполненным им работам, внешности и так далее.
- Перемещение вниз в очереди на приём ребёнка в детский сад или в школу по месту жительства.
- Получение травм из-за недостаточного надзора над ребёнком со стороны педагогов.
- Вымогательство денежных сумм и материальных средств под различными предлогами – на ремонт, на торжественные мероприятия, на прочие сторонние цели.
- Прочие нарушения действующего законодательства и внутриведомственных норм.
В зависимости от тяжести проступка, к виновному педагогу применяются меры дисциплинарной, административной, а в крайних случаях, и уголовной ответственности.
Нормативное регламентирование деятельности образовательных учреждений
Статья 34 Закона РФ «Об образовании» содержит в себе перечень основных прав обучающихся. Исходя из смысла указанной статьи основаниями для жалобы на школу могут быть:
- недопущение учеников, их родителей или законных представителей к управлению учебным заведением в рамках, определенных уставом учебного заведения;
- отказ в ознакомлении учеников, а также их родителей или законных представителей с уставом школы, государственной лицензией и иными документами, на основании которых функционирует школа;
- отказ в предоставлении ученикам бесплатного доступа к библиотечным ресурсам;
- отказ в предоставлении бесплатного питания ученикам, имеющим на это право;
- принуждение учащихся к вступлению в различные общественные и политические организации;
- оказание психологического или физического давления (насилия) на учащегося вне зависимости от того, кем это давление осуществлялось, если осуществлялось оно в непосредственно в учебном заведении или в связи с обучением;
- запрет учащемуся выражать открыто свои взгляды и отстаивать свои убеждения;
- отказ в приеме ребенка на обучение в школу;
- денежные сборы с родителей или законных представителей под любым предлогом;
- отказ в переводе ученика на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения и т.д.
Куда можно пожаловаться на школу и директора
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на школу и ее директора
| Инстанция | Что рассматривает |
| Гороно, отдел, управление, департамент образования | Предвзятое отношение учителя либо директора к ученику, унижение ребенка, неэтичное поведение директора (в отношении учащихся или педагогов) |
| Рособрнадзор, Министерство просвещения | Отступление от установленных стандартов образования, что негативно влияет на учебный процесс |
| Роспотребнадзор | Нарушение санитарных правил и норм в школе (некачественное питание, грязь, плохо отапливаемые помещения) |
| Трудовая инспекция | Игнорирование требований трудового законодательства (отказ в предоставлении отпуска по графику, директор заставляет учителя выполнять не предусмотренные должностной инструкцией обязанности и прочее) |
| Полиция, прокуратура | Денежные поборы с законных представителей учеников на ремонт, подарки и прочее, а также применение физического и психологического насилия над учениками со стороны учителей или руководства школы |
| Суд | Взыскание в порядке искового производства причиненного вреда здоровью в результате травмы в школе (ученика, учителя), унижение чести и достоинства |
Жалоба в РОНО на учителя школы
РОНО занимается непосредственным управлением школьных заведений. Получив жалобу, сотрудники проведут проверку в учреждении, которое фигурирует в документе. Итогом рассмотрения жалобы в РОНО на учителя школы может стать:
В крайних случаях возможно увольнение сотрудника. Жалоба составляется по классическому образцу. Она пишется на листе формата А4. Документ может быть заполнен от руки или распечатан на компьютере. В претензии предстоит указать:
- название учебного заведения;
- сведения о лице, подающем документы;
- суть жалобы;
- имя преподавателя, допустившего нарушение;
- предъявляемые требования и ссылки на нормативно-правовые акты, подтверждающие правоту заявителя;
- дата написания заявки и подпись.
Скачать готовый образец жалобы можно здесь.
Основные нарушения в школе
Прежде чем подать вашу жалобу на школу, вы должны иметь чёткие представления о правах учеников, полный перечень которых можно посмотреть в Федеральном законе №279 от 29 декабря 2012 года. Ссылаясь на 34-ю статью данного закона, причины для жалоб на сотрудников, работающих в общеобразовательном учреждении:
- К ученику применяют физическое или любого рода психологическое насилие, уничижается его достоинство, как личности.
- Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.
- Агитация вступить в группы политического или общественного характера и привлечение к деятельности таковых без согласия малолетнего лица.
- Отказ принять ребёнка на обучение (место проживания и регистрации значения не имеет).
- Отказ перевести учащегося на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения.
- Создание препятствий для перевода в другую школу.
- Отказ предоставить безвозмездную помощь в сфере психологии, медицины, социальной педагогики.
- Несовершеннолетнего принуждают к посещению мероприятий, которые не отнесены к учебной программе и принуждение к труду, не относящемуся к учёбе.
- Отказ предоставить к ознакомлению правовые локальные акты и Устав образовательного учреждения.
Среди других оснований также служит коррупция в школе и денежные поборы. Куда рекомендуется бить тревогу при этом, так это в местную прокуратуру.
Куда можно пожаловаться на школу и каковы нюансы при адресации недовольства непосредственно в учебное заведение или в вышестоящие структуры, когда директор не справляется с ситуацией или ваша жалоба на администрацию школы, рассмотрим дальше.
Некачественное оказание услуг
Здесь беспокойство со стороны родителей может вызвать некачественная еда, небезопасная кухня, отсутствие тёплого туалета. В учебном аспекте это может быть дисбаланс уроков (дни перегруженные и незагруженные, «окна»); травмы на физкультуре, связанные с негодным инвентарём или халатностью преподавателя.
При санитарных нарушениях можно пожаловаться в местный отдел Роспотребнадзора, который осуществляет, среди прочего, и функции санитарно-гигиенического контроля.
Ещё одно контролирующее ведомство, куда можно пожаловаться, это Рособрнадзор, который контролирует соответствие образовательных услуг федеральным образовательным стандартам.
Прокуратура – универсальный надзорный орган, который вправе направлять специалистов других проверяющих органов (пожарного надзора МЧС, Госстройнадзора и т. п.) для установления безопасности условий обучения.
Проверяющие органы:
Ведомственные:
- отделы (управления) образования;
- Рособрнадзор.
Сторонние:
- прокуратура;
- Роспотребнадзор;
- ОНД (пожарный надзор);
- Госстройнадзор и другие.