Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арбитражные институты: российский и зарубежный опыт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить возможность прибегнуть к услугам третейских судей, стороны должны при подписании договора сделать в нем арбитражную оговорку (ранее – третейская оговорка). Тем самым стороны соглашаются, что при возникновении разногласий по вопросам, связанным с этим договором, разрешаться эти разногласия будут в рамках третейского разбирательства.
Третейское соглашение
Компетенция третейского суда основывается на соглашении сторон. Третейское соглашение может быть заключено в виде третейской оговорки в разделе «Порядок разрешения споров» договора или в дополнительном соглашении к действующему договору. Также третейское соглашение может быть заключено в виде отдельного письменного соглашения. Такое соглашение возможно заключить на любой стадии спора, в том числе если дело уже находится в государственном суде (до принятия решения в первой инстанции).
Третейская оговорка может быть трех видов:
-
альтернативная оговорка. Текст оговорки будет выглядеть следующим образом: «Все споры по настоящему договору передаются на разрешение по выбору истца, или в , или в »;
-
безальтернативная оговорка. Текст оговорки будет выглядеть следующим образом: «Все споры по настоящему договору передаются на разрешение в »;
-
конкретизирующая оговорка. Текст оговорки будет выглядеть следующим образом: «Споры, связанные с передаются на разрешение в . Все остальные споры передаются на разрешение в ».
Виды и организация третейских судов
Отсутствие в договоре оговорки не мешает сторонам заключить соглашение по мере необходимости. Это соглашение называется арбитражным (ранее – третейское соглашение) и должно иметь письменную форму.
Соглашение о рассмотрении спора третейским судом может иметь и иные варианты заключения. Все возможные из них перечислены в ст. 7 Закона об арбитраже. Так, например, согласие может быть включено в текст процессуального документа (иск, отзыв на иск и др.), которыми стороны обмениваются. Ну а самый простой вариант – обмен электронными письмами с ясно выраженным намерением передать спор на рассмотрение третейского суда.
Подсудность третейского суда очень широка. Это практически любые гражданско-правовые споры, вытекающие как из договора, так и из законного основания. Единственное ограничение – споры, по которым третейское разбирательство прямо запрещено или ограничено законом.
В современной России действовали и продолжают действовать третейские суды 2 видов: постоянно действующие и формируемые для разрешения конкретного спора. Только сегодня, после реформы, организация и функционирование таких судов базируются на других принципах, чем до 1 сентября 2016 года. Серьезно ужесточились и «правила игры».
- Постоянно действующие третейские суды теперь именуются арбитражными учреждениями. Новое законодательство стало предъявлять к ним более жесткие требования, что привело к резкому сокращению количества таких судов. Было более 1500. Осталось всего 4 суда: Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ, Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ, Российский арбитражный центр при АНО «Российский Институт современного арбитража» и Арбитражный центр при Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей». Арбитражные учреждения, в отличие от ранее действовавших чуть ли не повсеместно третейских судов, во многом стали подконтрольными государству. Да, они вправе самостоятельно регламентировать свою деятельность, но чтобы создать учреждение, нужно решение Правительства РФ.
- Третейский суд, созданный для разрешения конкретного спора. Как понятно из названия, такой суд стороны вправе создать самостоятельно и на срок разбирательства по делу. Реформа внесла серьезные изменения в деятельность, а главное, возможности таких судов. Законом им прямо запрещено назначать, заменять арбитров, прекращать их полномочия, решать вопросы отвода и выполнять другие функции администрирования. Создавая такой суд, стороны должны очень серьезно продумать и обязательно согласовать правила его работы, ведь постоянно действующих регламентов и инструкций в данном случае нет. Такие суды не вправе рассматривать корпоративные споры, обращаться за содействием в получении доказательств в арбитражные суды и СОЮ. Стороны, не могут закрепить в соглашении окончательность решения третейского суда.
Ужесточение законодательства в сфере третейского разбирательства не было самоцелью. Стояла задача убрать с рынка «карманные» суды, которые за «долю малую» готовы были выносить решения в пользу конкретного участника независимо от доказательственной базы. В итоге же, оказалось, реформа серьезно почистила всю систему и, увы, не добавила большой популярности негосударственным судебным институтам. Нельзя не обратить внимания и на снижение уровня доступности третейского разбирательства в арбитражных учреждениях. А создание «своего» суда под конкретное дело – не такая уж и простая задача, как с юридической, так и практической точки зрения.
А теперь пройдемся по 3 главным мифам:
- Времена, когда можно было свободно устанавливать свои правила игры, канули в лету. Вариантов немного: либо подчиняться регламентам арбитражных учреждений, либо изучать досконально Закон об арбитраже и с точным его соблюдением готовить свой «процессуальный кодекс» под конкретное дело.
- Не всегда разбирательство в третейском суде быстрее, чем в арбитраже. Все зависит от сути спора, доказательственной базы. Если же начать «заморачиваться» со своим судом и процессом, то времени уйдет еще больше. И, самое главное, если что-то пойдет с третейским судебным решением не так, обращаться все равно придется в арбитражный суд или СОЮ – по поводу обжалования или получения исполнительного листа. А это, по сути, 2-3 процесса вместо одного в государственном суде.
- Дешевизна третейского разбирательства – весьма спорное утверждение. Юристы все равно понадобятся. Территориальная доступность третейских судов оставляет желать лучшего, а значит, придется раскошелиться на командировочные, проживание, билеты и пр. Да и сам процесс – недешевое удовольствие./li>
У третейского разбирательства есть много ярых сторонников, которые активно доказывают, что лучше таких процессов нет ничего. Но достаточно посмотреть на «популярность» третейских судов, и все станет ясно. Если бы преимущества были очевидны и неоспоримы, вряд ли бы и малый, и крупный бизнес отдавал бы предпочтение арбитражным судам – все бы шли в третейский суд, ну, или создавали бы свой.
Виды третейских судов
Законы России регламентируют не только полномочия судьи, а также разновидности третейских судов. Сейчас есть 2 подвида:
- Третейский суд, который был создан и ведет свою деятельность по регламенту ПДАУ.
Организация заручилась поддержкой ПДАУ в рамках административного сопровождения. Обращение в такую инстанцию позволяет участникам спора выбрать арбитра из перечня постоянно действующих учреждений. Это значит, что истцу и ответчику не понадобится самостоятельно искать арбитра, который будет рассматривать их дело. Преимущества такого вида третейского суда – присутствие действующего регламента. Минус – довольно высокие траты на рассмотрение спора в судебной инстанции, так как потребуется оплатить взнос в размере 10% суммы искового заявления, услуги представителей участников.
- Третейский суд, который сформирован под конкретное производство.
Этот вид судопроизводства не предусматривает осуществления арбитража в рамках администрирования представителями ПДАУ. Правила рассмотрения спора, принципы деятельности третейского суда регламентируются соглашением сторон. Участники дела обязательно определяют размер награды арбитра, а также место, где будут храниться материалы рассматриваемого дела.
Виды третейского арбитража
В международной практике можно выделить два основных вида третейского арбитража. Арбитраж в рамках специального третейского разбирательства, в которых арбитры назначаются сторонами спора без надзирающего органа или учреждения. И институциональные арбитражные разбирательства — те, в которых арбитры назначаются (действуют) под руководством профессиональных третейских органов, обеспечивающих арбитражные услуги. Например, в Российской Федерации, таким судебным органом является постоянно действующий арбитражное учреждение с обширной судебной практикой рассмотрения споров в разных областях экономической деятельности.
Третейский суд – понятие широко используемое в современном российском судопроизводстве и основанное на законах Российской федерации. Прежде всего это Федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации. В совокупности с положениями Гражданского и Арбитражного процессуальных кодексов Российской Федерации и рядом других законов и постановлений, они составляют правовые основы работы третейского суда.
Третейский суд является полностью нейтральным институтом судопроизводства и гарантирует конфиденциальность арбитража.
Какие дела рассматривает третейский суд
Третейские суды рассматривают те же дела, что и арбитражные суды и суды общей юрисдикции, но с некоторыми исключениями.
Стороны могут передать в третейский суд дела, связанные с:
- договорами (подряда, поставки, контрактации, купли-продажи, аренды, мены, перевозки и любыми другими договорами), в целом с финансовыми отношениями между компаниями;
- корпоративные споры, то есть споры о «внутренних делах» компании: о принадлежности акций, долей в уставном капитале, об ущербе, причинённом компании действиями её руководства и т.д.;
- деятельностью публично-правовых компаний;
- защитой деловой репутации.
Порядок разрешения спора в арбитраже (третейском суде)
Споры, передаваемые на рассмотрение арбитража (третейского суда) могут быть рассмотрены либо единоличным арбитром, либо коллегиально.
В соответствии с требованиями законодательства, количество судей в третейском суде должно быть нечетным. Количество и состав судей определены во внутренних документах, регулирующих порядок деятельности арбитража (третейского суда).
Однако, при обращении в арбитраж (третейский суд), стороны могут прийти к соглашению об ином количестве судей, рассматривающих их спор, но количество судей обязательно должно быть нечетным.
В самом общем виде процедура выглядит следующим образом:
- Подача искового заявления
Истец инициирует арбитражное разбирательство путем подачи искового заявления, в котором указываются соответствующие факты и требуемые средства правовой защиты. - Отзыв на исковое заявление
Ответчик представляет свою правовую позицию на требования иска путем подачи отзыва, в котором указываются соответствующие факты и возможные возражения на исковое заявление. - Выбор арбитра
Отбор арбитров – это процесс, в ходе которого стороны получают списки потенциальных арбитров и выбирают группу, которая будет рассматривать их дело. - Предварительные слушания
До начала слушаний арбитры и стороны проводят очные или онлайн-встречи, на которых назначают даты слушаний и решают предварительные вопросы. - Раскрытие доказательств
Данная стадия представляет собой это обмен документами и информацией в рамках подготовки к слушаниям. - Слушания
Стороны и арбитры встречаются лично для проведения слушаний, в ходе которых стороны представляют аргументы и доказательства в поддержку своих доводов. - Принятие арбитражного решения
После завершения слушания арбитры обсуждают факты дела и выносят письменное решение, которое называется арбитражным решением.
Услуги наших юристов:
- бесплатная юридическая консультация по вопросам третейского судопроизводства;
- разработка третейского соглашения и правил третейского разбирательства;
- написание и подача искового заявления и отзыва в третейский суд;
- участие в процедуре переговоров (медиации), содействие в заключении мирового соглашения;
- организация экспертиз (бухгалтерских, товароведческих, строительных и других);
- сбор, анализ и систематизация доказательств (документов, аудио- и видеозаписей, вещественных доказательств);
- заявление об обеспечительных мерах;
- представительство в третейском суде;
- оспаривание решения третейского суда;
- контроль за исполнением решения третейского суда.
Преимущества и отличия от государственного суда
| ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУД | ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ ТРЕТЕЙСКИЙ СУД |
|---|---|
| Срок рассмотрения дела иногда затягивается на 5-6 месяцев и более | Срок рассмотрения 7-14 дней Подробнее>>> |
| Длительная процедура делает невыгодным рассмотрение исков в размере до 30 000 рублей | Одинаково удобно и целесообразно рассматривать любые исковые заявления даже от 1000 рублей |
| Оплачивается государственная пошлина | Оплачивается третейский сбор, который составляет от1000 рублей и зачастую ниже госпошлины. Индивидуальные условия. Третейский сбор включается в исковые требования и подлежит выплате проигравшей стороной |
| Бюрократия, присущая всем госструктурам | Отсутствие бюрократических проволочек и проблем |
| Неудобная форма подачи исковых заявлений и отзывов | Возможность подачи исковых заявлений, в том числе по электронной почте или при помощи специальной формы на сайте суда |
| Возврат искового заявления или оставление без движения при имеющихся недочетах. Назначение следующего заседания через значительный промежуток времени (около 1 мес) | Возможность быстро исправить выявленные недочеты без переноса даты заседания |
| Обжалование решения в судах других инстанций занимает еще до 6 месяцев | Вынесенные Первым Арбитражным третейским Судом решения обжалованию не подлежат. Решение Суда вступает в силу немедленно и обязательно к исполнению. |
| Отсутствует возможность получения юридических консультаций ввиду чего исковые заявления остаются без движения, возвращаются | Сотрудники аппарата Первого Арбитражного третейского Суда ответят на Ваши вопросы по телефону, электронной почте, а также на личном приеме в суде. Специалист аппарата суда может выехать к Вам для проведения консультаций в Вашем офисе |
| Длительная выдача исполнительного листа для применения обеспечительных мер | В ряде случаев не требуется исполнительный лист – достаточно определения суда для запрета, например, на отчуждение транспортного средства должника |
| Длительная выдача исполнительного листа | Исполнительный лист получает исполнительный отдел Первого Арбитражного третейского Суда в короткий промежуток времени без Вашего участия |
| Расходы Заявителя часто уменьшаются (например, на юридические услуги) | Расходы Заявителя удовлетворяются в соответствии с предоставленными суду документами. Размер третейского сбора включается полностью |
| Ввиду загрузки суда назначается дата очередного заседания в течение месяца | Возможность выбора даты и времени заседания, удобных сторонам. Очередное слушание может быть назначено уже на следующий день |
| Изменить предмет и основание иска невозможно. Подается новый иск. Это означает новое рассмотрение в такие же сроки | Возможность изменения предмета или основания иска »»» |
| Ограниченное время рассмотрения одного дела | Объективность обеспечивается ввиду того, что не имеется ограничений на рассмотрение одного дела. Рассмотрение дел назначается таким образом, чтобы не было сдвигов других дел. |
| Если контрагент находится в другом регионе и не определена подсудность, исковое заявление подается в суд в другом регионе что усложняет процедуру ввиду отсутствия возможности участия в процессе | Все судебные заседания проходят в одном месте – в помещении суда. Этим упрощается процедура и появляется возможность рассматривать несколько дел в один день |
| Суд проходит по месту нахождения ответчика или в суде, указанном в договоре | Суд проходит по месту нахождения суда, а не по месту нахождения ответчика. Это позволяет избегать затягивания процессов ввиду уточнения места нахождения Ответчика »»» |
Третейский суд и международный коммерческий арбитраж: общие черты и отличия. Виды арбитражей и третейских судов.
Под арбитражем понимается любой арбитраж (третейский суд) независимо от того, образуется ли он специально для рассмотрения отдельного дела или осуществляется постоянно действующим арбитражным учреждением, в частности Международным коммерческим арбитражным судом или Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате РФ.
Третейский суд означает единоличного арбитра или коллегию арбитров (третейских судей).
Название международного коммерческого арбитража имеет условный характер, так как международный коммерческий арбитраж действует на территории определенного государства, является одним из законных средств рассмотрения споров, допускаемых указанным государством, и не имеет каких-либо национальных свойств.
Виды арбитражей и третейских судов.
1. Постоянно действующий (институциональный) суд – негосударственная организация, сформированная с целью осуществления функций избранного суда на основании соглашения о юрисдикции. Функционирует постоянно и не прекращает своей деятельности после рассмотрения спора. Зачастую действует своя канцелярия или свой аппарат, на которых возложены все технические и вспомогательные действия.
Постоянно действующий арбитраж – научно-исследовательские центры: изучение и обобщение арбитражной практики; обмен знаний и опытом между арбитрами; единообразное применение международных норм. Суды: МАС МТП (Международный арбитражный суд Международной торговой палаты) в Париже, Лондонский МАС, Арбитражный институт Стокгольмской Торговой палаты, Американская арбитражная ассоциация (ААА).
2. Арбитражи ad hoc (изолированный) – для вынесения конкретного решения по определенному делу, после чего прекращает свое существование. «Классический» арбитраж ad hoc формируется непосредственно сторонами контракта для рассмотрения одного конкретного спора, причем регламент разбирательства определяют либо стороны совместно, либо его устанавливает созданный арбитражный трибунал. Однако обычно, вместо согласования регламента, с целью экономии времени и избежания противоречий стороны используют уже существующие регламенты, к примеру, Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ.
Классификация арбитражей по предметному признаку или по компетенции: арбитражи общей компетенции; арбитражи специальной компетенции (споры из определенных правоотношений): Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ, Арбитраж Лондонской ассоциации по торговле зерном, Арбитраж при ассоциации при торговле кофе в Гамбурге, Арбитраж Ливерпульской хлопковой ассоциации.
Классификация по доступности: закрытый арбитраж: при профессиональной торговой ассоциации – споры могут передавать только члены данной организации; открытый арбитраж.
3. Преимущества арбитражного разбирательства.
Преимуществами арбитража в целом являются:
1) возможность избрания экспертов на должность арбитра;
2) возможность влиять на формирование состава суда;
3) скорость рассмотрения;
4) стороны имеют большую возможность для продления срока для вынесения решения, если это целесообразно;
5) окончательность арбитражного решения;
5) стоимость (более низкие расходы);
6) конфиденциальность процедуры разбирательства;
[2]
7) возможность принудительного исполнения арбитражного решения.
[1]
Среди преимуществ арбитража также отмечаются нейтральность места рассмотрения спора (форума), возможность исполнения арбитражного решения за рубежом, недопустимость обжалования (апелляции) решения по существу.
Преимуществами третейского разбирательства являются:
— компетентность третейских судей в специальных вопросах;
-участие сторон в определении правил третейского разбирательства, упрощении процедуры рассмотрения и разрешения спора (например, в части оптимизации правил доказывания, применении новых видов доказательств, в том числе электронных и т.д.);
— недопустимость обжалования (апелляции) решения по существу;
— возможность принудительного исполнения решения третейского суда;
— конфиденциальность процедуры третейского разбирательства;
— возможность разбирательства дела по месту осуществления деятельности.
Выделенные особенности предопределяют доступность третейской формы защиты права, более низкие издержки при рассмотрении дела в третейском суде.
Основной недостаток третейского разбирательства связан с риском вынесения третейским судом решения с нарушением норм материального права. Возможности для обжалования такого решения весьма ограничены.
В случае, если правилами постоянно действующего арбитражного учреждения не устанавливается ответственность некоммерческой организации, при которой оно создано, перед сторонами арбитражного соглашения в большем размере, чем предусмотрено настоящим Федеральным законом, некоммерческая организация, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение, несет гражданско-правовую ответственность перед сторонами арбитража только в виде возмещения убытков, причиненных им вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения постоянно действующим арбитражным учреждением своих функций по администрированию арбитража или связанных с осуществлением им своих обязанностей, предусмотренных правилами постоянно действующего арбитражного учреждения, при наличии умысла или грубой неосторожности. Некоммерческая организация, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение, не несет гражданско-правовой ответственности перед сторонами арбитража за убытки, причиненные действиями (бездействием) арбитра.
Арбитр не несет гражданско-правовой ответственности перед сторонами арбитража, а также перед постоянно действующим арбитражным учреждением в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением функций арбитра и в связи с арбитражем, за исключением ответственности в рамках гражданского иска по уголовному делу, который может быть предъявлен к арбитру в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в целях возмещения ущерба, причиненного преступлением, в совершении которого арбитр будет признан виновным в установленном законом порядке. При этом правилами постоянно действующего арбитражного учреждения может быть предусмотрена возможность снижения гонорара арбитра в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих функций.
Что из себя представляет арбитражное (третейское соглашение)?
Как указано выше, для передачи спора на рассмотрение арбитража (третейского суда) необходимо наличие заключенного между сторонами договора арбитражного (третейского соглашения), которое может быть оформлено либо в виде арбитражной (третейской) оговорки, либо отдельным соглашением, в случаях, когда первоначальный договор арбитражной (третейской) оговорки не содержит.
Обычно это пункт основного договора, в котором стороны соглашаются урегулировать во внесудебном порядке, через арбитраж, дела, любой спор, возникший с контрагентом. Арбитражные соглашения часто встречаются в потребительских и трудовых договорах, но они могут быть предложены в качестве дополнения к любому договору, в котором одна или обе стороны хотели бы предотвратить возможность будущего судебного разбирательства.
Чтобы снизить затраты и повысить эффективность разрешения споров, предприятия часто требуют от своих клиентов и сотрудников подписания арбитражного соглашения.
Преимущества передачи разбирательства дела на рассмотрение Национального Третейского Суда
-
Сроки рассмотрения дела
В отличие от арбитражного суда или суда общей юрисдикции, в которых дела рассматриваются по несколько месяцев, дела в Национальном Третейском Суде рассматриваются в короткие сроки, ориентировочно 10 рабочих дней. Решение Национального Третейского Суда окончательное и обжалованию не подлежит, если в третейской оговорке (третейском соглашении) содержится условие об этом. -
Гарантия конфиденциальности
Национальный Третейский Суд гарантирует полную конфиденциальность при рассмотрении каждого дела. Третейский суд проводит закрытые судебные заседания. Исключение составляют случаи, когда стороны договариваются об ином и направляют запрос о проведении открытого судебного заседания в третейский суд. -
Полная независимость
Судьи Национального Третейского Суда рассматривают дела беспристрастно и справедливо. В состав суда входят юристы, прошедшие тщательную проверку на стрессоустойчивость, на наличие в биографии каждого судьи обстоятельств, несовместимых с обликом судьи, что дает гарантию рассмотрения дела беспристрастно и справедливо в соответствии с законодательством РФ. -
Доступность и открытость
При подаче искового заявления в Национальный Третейский Суд у сторон есть возможность согласовать дату и удобное время судебного заседания, что невозможно сделать в государственном суде.
Защита в арбитражном суде
Внимание
Третейский суд: арбитраж цивилизованной страны В развитых государствах помимо основной государственной судебной системы разрешения споров законом предусмотрены и альтернативные способы, к которым относится третейское разбирательство. Причём если в России арбитраж – это государственный орган, а третейский суд – коммерческий, то в западных правовых системах третейский суд арбитраж представляет как одно из основных звеньев судебной системы. Чем отличается арбитражный суд от суда общей юрисдикции? Арбитражный суд – это государственный орган, который осуществляет правосудие в области экономической деятельности, прежде всего, это – разрешение экономических споров между юридическими лицами при различных правонарушениях.
Его компетенцию регулирует Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Альтернативное разрешение споров
Наряду с возможностью обращения в государственные суды и арбитражи для разрешения разногласий из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении международных экономических связей, есть и иные возможности.
Для их обозначения используется получивший довольно широкое распространение термин «альтернативное разрешение споров». Среди таких способов, прежде всего, может быть названо посредничество.
Под посредничеством понимается процедура добровольного урегулирования спора сторонами при содействии нейтрального лица (посредника).
Посредник не уполномочен принимать решение за стороны. Он помогает найти приемлемое для них урегулирование путем ознакомления с представляемыми сторонами письменными материалами, заслушивания сторон, выдвижения предложений по возможному урегулированию спора и т.д. Таким образом, решение по урегулированию спора, если оно будет достигнуто, принимают сами стороны, но при помощи посредника. Для создания надлежащего механизма процедуры посредничества был разработан Согласительный регламент МКАС при ТПП РФ (утвержден и вступил в силу 01 июня 2001г.)
Рекомендуем для включения в текст договора (контракта, соглашения) оговорку о применении процедуры по Согласительному регламенту МКАС при ТПП РФ:
«Все возможные споры, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, стороны попытаются урегулировать мирным путем посредством согласительной процедуры, осуществляемой в соответствии с действующим Согласительным регламентом Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации».
Связь и взаимодействие между международным коммерческим арбитражем и государственными судами
Хотя третейские суды, рассматривающие споры в области международной торговли, и не входят в судебную систему государства, они не могут осуществлять свою деятельность вне контроля государства и без взаимодействия с государственными судами. Рамки осуществления такого контроля определяются международными соглашениями, в которых участвуют государства (прежде всего, Нью-Йоркская конвенция 1958 г.), и национальным законодательством. Контроль и взаимодействие могут осуществляться по различным направлениям.
Во-первых, согласно АПК РФ государственные арбитражные суды могут рассматривать заявления по вопросу компетенции третейского суда (ст. 235).
В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации и федеральным законом, любая сторона третейского разбирательства может обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции.
В литературе (А.С. Комаров) обращалось внимание на то, что под «законом» в данном случае следует понимать право, которое регулировало процесс арбитражного разбирательства, а не материальное право, применявшееся международным арбитражным судом при разрешении спора. Вопросы применения материального права относятся к существу спора и поэтому находятся вне компетенции государственного суда, рассматривающего заявление об отмене решения международного арбитража.
Во-вторых, в компетенцию государственного суда входит определение действительности арбитражного соглашения. Суд может признать, что соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено (п. 1 ст. 8 Закона 1993 г.). Эта формулировка российского законодательства соответствует положениям Нью-Йоркской конвенции 1958 г., согласно которой суд государства — участника Конвенции обязан в случае обращения к нему стороны, оспаривающей вынесенное арбитражем решение, направить стороны в согласованный арбитраж, «если не найдет, что упомянутое соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено». Таким образом, при определенных условиях государственные суды могут контролировать действительность арбитражной оговорки.
В-третьих, в компетенцию государственного суда входит решение вопросов предварительного обеспечения исков, предъявленных в порядке арбитражного производства (ст. 9 Закона 1993 г.). Функцию такого рода может осуществлять только государственный суд, поскольку только он, а не третейский суд обладает соответствующими властными полномочиями.
В-четвертых, в компетенцию государственного суда входит рассмотрение ходатайства об отмене арбитражного решения. Согласно ст. 34 Закона 1993 г. ходатайство об отмене рассматривается этим Законом как исключительное средство оспаривания арбитражного решения.
На вопросе об оспаривании решений третейских судов следует остановиться более подробно. Законодательство проводит различие между оспариванием решений международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, и оспаривании иностранных арбитражных решений.
В первом случае, согласно АПК РФ, заявление об отмене решения такого третейского суда подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (п. 3 ст. 230).
В отношении второго случая в АПК РФ установлено, что в предусмотренных международным договором РФ случаях может быть оспорено иностранное арбитражное решение, при принятии которого применены нормы законодательства РФ, путем подачи заявления об отмене такого решения в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника — стороны третейского разбирательства (п. 5 ст. 230).
Решение международного коммерческого арбитража может быть отменено государственным арбитражным судом по основаниям, предусмотренным международным договором РФ и федеральным законом о международном коммерческом арбитраже (п. 4 ст. 233 АПК РФ).
В нашей литературе, связанной с анализом практики арбитражных судов относительно третейского разбирательства, высказывалось мнение об оценке юридической силы третейского соглашения, исключающего рассмотрение спора в государственном суде, с позиции соответствия конституционному праву на судебную защиту или аналогичным правам, предусмотренным международными соглашениями, в частности ст. 6(1) Европейской конвенции о правах человека.
Конституционный Суд РФ однозначно выразил мнение, что третейское (арбитражное) соглашение не противоречит конституционному праву на судебную защиту. Так же определенно в официальной практике применения Европейской конвенции о правах человека формулируется позиция об отсутствии противоречий между заключением арбитражного соглашения, исключающего юрисдикцию государственного суда, и положением Конвенции о доступе к правосудию, поскольку арбитражное соглашение означает добровольный отказ от обращения в государственный суд для разрешения споров.