Что такое служба по контракту?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое служба по контракту?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государству выгодно заключение военных контрактов с образованными российскими гражданами. Благодаря высокой профессиональной подготовке, полученной за 5 лет в ВУЗе, они быстрее проходят адаптацию к армейской деятельности, понимают суть предъявляемых к ним требований, способны в кратчайшие сроки принимать правильные решения для выхода из сложных ситуаций.

Какие существуют виды контрактов?

Согласно положению № 44, гражданин, ранее не служивший, и воинская часть заключают первоначальный контракт. По окончанию его срока действия, заключается повторный договор. Также новые бумаги подписываются при переводе из федеральных органов в подразделения МО и в случае, когда действие старого было приостановлено. Краткосрочные договоры с воинскими частями заключаются в случае необходимости выполнения разовых задач –при ЧП (стихийных бедствиях, авариях и катастрофах), необходимости восстановления порядка, ликвидации преступных группировок и т.д. В ряде случаев заключаются договора с контрактниками, достигшими возраста 40 лет. Учеба в профессиональных, средних и высших военных образовательных учреждений предусматривает подписание документов на срок обучения либо на 5 лет после окончания учебы.

На какой срок можно подписать контракт?

В законодательстве Российской Федерации установлены конкретные сроки, на протяжении которых контрактники обязуются выполнять условия договора:

• После завершения службы по призыву или при трудоустройстве на должность матроса, солдата, сержанта и старшины – 3 года;
• Иностранцы, получившие вышеуказанные звания – 5 лет;
• Претенденты на офицерскую должность, вакансию мичмана и прапорщика – 5 лет;
• Курсанты, обучающиеся в вузах военного типа – весь срок обучения и 5 лет после окончания службы (общий срок – до 10 лет);
• Соискатели, которые прошли подготовку в учебном/военном центре и претендуют на должность офицера – 3 года и 5 лет.

Контрактная служба 44-ФЗ

Положение о создании Федеральной Контрактной службы вступило в силу с начала 2014 года. Данный закон определяет механизмы создания такой службы. Основными направлениями реформирования системы государственных закупок являются кадровые изменения: создание заказчиком контрактной службы, назначение контрактного управляющего и комиссий по контролю над закупками. Каждый работник контрактной службы обязательно должен иметь профессиональное или высшее образование в сфере закупок, что позволит ему качественно исполнять свои обязанности.

Для чего необходима контрактная служба? Цель данного нововведения заключается в том, чтобы ответственно и профессионально реализовать весь цикл закупок, начиная от его планирования и заканчивая получением конкретного результата. О создании контрактной службы должен позаботиться сам заказчик, он же имеет право утверждать структуру данного подразделения и его численность.

Есть ли разница между контрактом и трудовым договором?

Несмотря на определенную схожесть, военный контракт и договор, заключаемый при трудоустройстве, имеют ряд отличий:

• Трудовой договор составляется на основе положений Трудового кодекса РФ, а военный контракт – на основе пунктов ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Контракт заключаются с соискателями, достигшими возраста 18 лет. Трудовой договор могут оформить и граждане, достигшие 14 лет с согласия родителей или опекунов. Верхний предел возраста, допустимого для контракта с воинской частью МО – 40 лет;
• У соглашения, как и трудового договора, есть четкий срок действия;
• Критерии, по которым отбираются граждане для военной контрактной службы – гораздо выше, чем к гражданским лицам. Будущий военнослужащий должен пройти несколько видов тестирования – профессиональное, психологическое, медицинское, сдать нормативы ФИЗО. Для некоторых подразделений требуется определенное образование, знание иностранных языков и военные навыки.

Таким образом, контракт с подразделением, которое относится к МО – это не трудовой договор и даже не его часть. В основе документа – административно-правовые акты, где прописываются права и обязанности участников, выполняющих ее условия.

Виды материального обеспечения служащих контрактного состава

На весь период действия договора с воинской частью гражданин РФ или иностранного государства обеспечивается:

• Денежным довольствием, предусматривающим надбавки за выслугу, профессиональную квалификацию, работу с документами секретного характера, особые условия службы, выполнения задач, связанных с риском для жизни, уровень физической подготовки. Также служащему полагается ежегодная выплата материальной помощи, равной одному окладу.
• Компенсацией проезда в обе стороны (выплачивается служащим по контракту в районах Крайнего Севера);
• Продовольственными, вещевыми продуктами;
• Жильем. Предоставляются кубриковые, малосемейные общежития, служебные квартиры. При отсутствии жилых фондов выполняются доплаты за съем жилья в черте гарнизона или ближайшего населенного пункта.
• Страховым полисом.
• Социальными гарантиями, необходимыми для получения образования.
• Подъемным пособием, если контрактник переезжает на новое место службы из своего региона.
• Выплатами за выполнение боевых задач в условиях чрезвычайной обстановки и вооруженных конфликтов.
• Медицинским обслуживанием – бесплатное лечение, стоматологические услуги в военных госпиталях, назначением необходимых фармацевтических препаратов.

Гражданину, решившему служить по контракту, стоит начать с посещения пункта отбора в своем регионе.

Понятие контрактной службы по 44-ФЗ

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик в зависимости от его уровня совокупного годового объема закупок принимает решение о введении должности контрактного управляющего (либо возложении соответствующих обязанностей на сотрудников разных подразделений в пределах их полномочий) либо о создании самостоятельного подразделения, которое будет называться контрактной службой или отделом организации закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 38 указанного федерального закона на сегодняшний день заказчик может не создавать контрактную службу в виде специального подразделения, объединив в рамках данного отдела сотрудников различных отделов, которые в силу своего образования или имеющихся у него должностных обязанностей могут осуществлять взаимосвязанную деятельность в части проведения различных закупочных мероприятий.

Кто и на каких условиях может служить по контракту?

Категории военнослужащих и граждан, имеющих право заключить контракт о прохождении военной службы, определены в законодательстве. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, ее срок, обязанность гражданина проходить службу и добросовестно исполнять свои обязанности, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи.

Лица, имеющие право заключать контракт о прохождении военной службы

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие лица (абз. 3 п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):

По общему правилу первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать (п. 2 ст. 34 Закона N 53-ФЗ):

Однако для некоторых граждан могут быть предусмотрены исключения (ст. 16 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).

Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть русским языком, отвечать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки (ст. 5.2, п. п. 1, 4, 5 ст. 33 Закона N 53-ФЗ; Приказ МВД России от 16.05.2013 N 267; Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50).

Лица, с которыми не может быть заключен контракт о прохождении военной службы

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока (абз. 5 п. 5 ст. 34 Закона N 53-ФЗ; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8).

Кроме того, на военную службу по контракту не могут быть приняты граждане, которые по результатам профессионального психологического отбора отнесены к четвертой категории профессиональной пригодности (п. п. 4, 6 ст. 5.2 Закона N 53-ФЗ).

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2 ст. 32 Закона N 53-ФЗ).

Условия контракта о прохождении военной службы включают следующее (п. 3 ст. 32 Закона N 53-ФЗ):

Социальные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим службу по контракту

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).

В установленных случаях военнослужащие в период прохождения военной службы по контракту имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством (абз. 16 п. 1 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск (п. 5 ст. 11 Закона N 76-ФЗ). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки (п. 4 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).

Также лица, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, других органах, войсках или воинских формированиях РФ или бывшего СССР, после увольнения со службы имеют право на получение военной пенсии за выслугу лет (при соблюдении определенных условий), в том числе одновременно со страховой пенсией по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Кроме того, предусмотрена выплата указанным лицам различных пособий (ст. 1, п. «а» ст. 5, ст. 6, ч. 1, 4 ст. 7, ст. ст. 9, 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).

Указанный перечень социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не является исчерпывающим.

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Зарплата контрактника складывается из нескольких компонентов. Более всего на ее размер влияет оклады по должности и званию. Кроме того, существуют разные доплаты:

Доплаты получают контрактники, которые несут службу в тяжелых условиях. Например, в районах Арктики или Крайнего Севера.

В среднем солдат-контрактник на первом году службы получает 33-35 тыс. рублей. Через пять лет эта сумма увеличивается до 55 тысяч. Во многом сумма зависит от региона, где находится часть.

Помимо этого, военнослужащие контрактной службы могут претендовать на ежегодную материальную помощь и подъемные. Им обязаны предоставлять служебное жилье или давать компенсацию для его съема. Ее сумма отличается для каждого региона.

Если выслуга военнослужащего больше 20 лет, то при увольнении он получает семь окладов, если меньше этого срока – ему платят два оклада.

Основные требования к кандидату, желающему заключить контракт

Условия заключения контракта в армии прописаны в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе». Таким образом, кандидат должен соответствовать всем прописанным условиям:

1. Возраст. Первый контракт молодой человек может заключить, достигнув лишь совершеннолетия, а предельный возраст составляет 40 лет;
2. Состояние здоровья. После прохождения медицинского освидетельствования молодой человек должен быть признанным годным к несению воинской службы с категорией годности А. Также допускается кандидат с категорией Б, при условии, что выявленные ограничения незначительные.
3. Психологическое состояние. После прохождения психологического тестирования кандидату присваивается одна из трех категорий:
   • I категория – рекомендуется на службу в первую очередь;
   • II категория – рекомендованный кандидат;
   • III категория – условно рекомендованный к прохождению службы.
4. Образование. В зависимости от должности молодого человека он должен иметь среднее-профессиональное образование, но для более высоких званий требуется высшее;
5. Физическая подготовка. Все военнослужащие сдают нормативы для проверки их физических возможностей. Если конечный результат будет иметь низкие показатели, то молодому человеку могут отказать в подписании контракта;
6. Наличие доступа к контрактной службе. Он может быть у молодых людей, которые прошли срочную службу, у лиц, находящихся в запасе и имеющих среднее-профессиональное образование.

Есть ли разница между контрактом и трудовым договором?

Несмотря на определенную схожесть, военный контракт и договор, заключаемый при трудоустройстве, имеют ряд отличий:

• Трудовой договор составляется на основе положений Трудового кодекса РФ, а военный контракт – на основе пунктов ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Контракт заключаются с соискателями, достигшими возраста 18 лет. Трудовой договор могут оформить и граждане, достигшие 14 лет с согласия родителей или опекунов. Верхний предел возраста, допустимого для контракта с воинской частью МО – 40 лет;
• У соглашения, как и трудового договора, есть четкий срок действия;
• Критерии, по которым отбираются граждане для военной контрактной службы – гораздо выше, чем к гражданским лицам. Будущий военнослужащий должен пройти несколько видов тестирования – профессиональное, психологическое, медицинское, сдать нормативы ФИЗО. Для некоторых подразделений требуется определенное образование, знание иностранных языков и военные навыки.

Таким образом, контракт с подразделением, которое относится к МО – это не трудовой договор и даже не его часть. В основе документа – административно-правовые акты, где прописываются права и обязанности участников, выполняющих ее условия.

Критерии для отбора кандидатов на службу по контракту

Отбор соискателей выполняется в военкоматах и на отборных пунктах. Граждане, желающие служить в армии на контрактной основе, должны соответствовать таким требованиям:

1. Свободное владение русским языком.
2. Медицинская справка не ниже формы А-2. Выдается по результатам медицинского освидетельствования.
3. Прохождение психолого-профессионального отбора.
4. Возраст от 18 до 40 лет.
5. Наличие образования не ниже полного общего (для некоторых частей требуется специальное или высшее образование).
6. Хорошая физическая подготовка (сдаются определенные нормативы. При несдаче одного из них, пересдаются все нормативы ФИЗО).

Требования к соискателям устанавливают руководители федеральных казенных учреждений или Министерство обороны. Приказ о зачислении составляется после положительного для кандидата решения на основе результатов всех тестов.

Документы (личное дело военнослужащего)

Перечень документов оформляемых в личное дело кандидата поступающего на военную службу по контракту.

1. Послужной список, который составляется на основании военного билета (послужной список в формате А3);
2. Фотографии размером 9х12 см (анфас);
3. Личное заявление о желании поступить на военную службу по контракту;
4. Автобиография, написанная собственноручно и печатная в произвольной форме (пример автобиографии);
5. Анкета поступающего на военную службу по контракту;
6. Копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование, заверенные гербовой печатью военного комиссариата;
7. Копия трудовой книжки, заверенная гербовой печатью военного комиссариата;
8. Служебная характеристика с последнего места работы (учебы, службы);
9. Справка из органов дознания, предварительного следствия и внутренних дел, заверенная гербовой печатью военного комиссариата. В запросе обязательно указывать, чтобы была проведена проверка по наличию судимости, привлечению к административной ответственности и проверке по информационному центру ГУВД (пример запроса в ИЦ ГУВД Московской области).;
10. Выписка из домовой книги;
11. Копия свидетельства о рождении, заверенная гербовой печатью военного комиссариата;
12. Копия военного билета, заверенная гербовой печатью военного комиссариата;
13. Копия паспорта, заверенная гербовой печатью военного комиссариата;
14. Копии свидетельств о браке и рождении детей для женатых (замужних) кандидатов, заверенные гербовой печатью военного комиссариата
15. Карта медицинского освидетельствования гражданина, поступающего на военную службу по контракту;
16. Результаты социально-психологического изучения и психологического (психофизиологического) обследования кандидата;
17. Выписка из книги протоколов заседания комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту;
18. Результаты проверки физической подготовленности;
19. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства (ИНН);
20. Копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
21. Справка из банка где указаны банковские реквизиты.

Кроме того к делу должны быть приобщены сведения по ИНН и банковским реквизитам с копией паспорта супруги (супруга) или одного из ближайших родственников. В кармане личного дела:

• карта профессионального психологического отбора с результатами профессионального психологического отбора кандидата и заключением о его профессиональной пригодности;
• флюорография (рентгенограмма) органов грудной клетки в двух проекциях;
• результаты ЭКГ с описанием и расшифровкой (в покое и после нагрузки);
• результаты общего анализа крови;
• результаты анализа крови на вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) и серологических реакций на сифилис, гепатит;
• результаты общего анализа мочи;
• справка из психоневрологического диспансера;
• справка из противотуберкулезного диспансера;
• справка из кожно-венерологического диспансера;
• справка из наркологического диспансера;
• результат исследования на наркотест;
• справка об отсутствии инвалидности (из МСЭ);
• амбулаторная карта;
• для граждан женского пола (справка от гинеколога, анализ мазка);
• другие медицинские документы, требующиеся для прохождения окончательного медицинского освидетельствования (ВВК);
• 3 фото 3х4.

На всех медицинских справках ставится угловой штамп лечебного учреждения и печать лечебного учреждения.

В военном билете:

1. Отметка об изъятии мобилизационного предписания (снятие с учета);
2. Наличие отметки о группе крови;
3. Отметка о прохождении дактилоскопии.

Записи в военных билетах и учетно-послужных карточках гражданам (кандидатам), принятым на военную службу по контракту, производятся в воинских частях после подписания командирами этих воинских частей приказов о зачислении их в списки личного состава. В УПК:

1. Отметка о прохождении дактилоскопии.

Критерии для отбора кандидатов на службу по контракту

Отбор соискателей выполняется в военкоматах и на отборных пунктах. Граждане, желающие служить в армии на контрактной основе, должны соответствовать таким требованиям:

1. Свободное владение русским языком.
2. Медицинская справка не ниже формы А-2. Выдается по результатам медицинского освидетельствования.
3. Прохождение психолого-профессионального отбора.
4. Возраст от 18 до 40 лет.
5. Наличие образования не ниже полного общего (для некоторых частей требуется специальное или высшее образование).
6. Хорошая физическая подготовка (сдаются определенные нормативы. При несдаче одного из них, пересдаются все нормативы ФИЗО).

Требования к соискателям устанавливают руководители федеральных казенных учреждений или Министерство обороны. Приказ о зачислении составляется после положительного для кандидата решения на основе результатов всех тестов.

Заключение контракта с военнослужащим на новый срок

Для военнослужащих по контракту порядок его заключения на новый срок определяется как Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункты 5 и 6 ст. 38), так и Положением о порядке прохождения военной службы, в котором содержатся те же самые нормы. Они устанавливают сроки новых контрактов в зависимости от категорий воинских званий следующим образом:

• для имеющих воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, – на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);
• для имеющих воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, – на те же периоды, что и в предыдущей категории, а также на срок один год.

Указанное выше положение стало действовать совсем недавно, с марта 2020 года. До этого, начиная с 2014 года, право на 12-месячный срок заключения нового контракта имели также офицеры, прапорщики и мичманы. Но это стало приводить к ситуации, когда такое право начало массово выбираться теми из военнослужащих, кто стремился избежать перевода на новое место службы в рамках плановых замен в воинских частях. Такое стало чаще всего отмечаться среди офицеров и прапорщиков, обосновавшихся в Москве, Санкт-Петербурге и других наиболее комфортных для прохождения службы местах.

Срок службы контрактников с высшим образованием

Государству выгодно заключение военных контрактов с образованными российскими гражданами. Благодаря высокой профессиональной подготовке, полученной за 5 лет в ВУЗе, они быстрее проходят адаптацию к армейской деятельности, понимают суть предъявляемых к ним требований, способны в кратчайшие сроки принимать правильные решения для выхода из сложных ситуаций.

Поэтому сегодня также актуален вопрос, на сколько можно гражданину РФ с высшим образованием подписать контракт с МО для прохождения службы в армии на контрактной основе.

У российских граждан, получивших высшее образование, есть два пути: стать военнослужащим на контрактной основе или отслужить срочную службу.
Если в ВУЗе находится военная кафедра, предоставляющая право обучающимся по окончанию учебы получить звание младшего офицера, со студентами подписывается контракт на 5 лет для прохождения службы в войсковых подразделениях на должностях по специальности.

На какой срок можно подписать контракт?

В законодательстве Российской Федерации установлены конкретные сроки, на протяжении которых контрактники обязуются выполнять условия договора:

• После завершения службы по призыву или при трудоустройстве на должность матроса, солдата, сержанта и старшины – 3 года;
• Иностранцы, получившие вышеуказанные звания – 5 лет;
• Претенденты на офицерскую должность, вакансию мичмана и прапорщика – 5 лет;
• Курсанты, обучающиеся в вузах военного типа – весь срок обучения и 5 лет после окончания службы (общий срок – до 10 лет);
• Соискатели, которые прошли подготовку в учебном/военном центре и претендуют на должность офицера – 3 года и 5 лет.

Первоначально гражданин поступает на службу сроком на 12 месяцев, но он должен находиться в составе войск МО от 3 до 5 лет. При отсутствии условий необходимости пролонгации контракта или окончании времени, регламентированного договором, служащий увольняется или исключается из списков военного подразделения.

Сколько получают контрактники в России в 2020 году

Вопрос о том, сколько получают контрактники в Вооруженных Силах России, зависит от выслуги и воинского звания.

Мнение эксперта

Давыдов Дмитрий Станиславович

Заместитель начальника военного комиссариата

Внимание! С 01 октября 2020 года увеличиваются воинские оклады по занимаемой должности и воинскому званию. Ознакомиться с ними вы можете в отдельной статье: Новые оклады военнослужащих в 2020 году

Это важно знать: Образец рапорта на подъемное пособие

Самые последние новости о повышении зарплат для рядовых и сержантов, увеличении поднаёма и введения ВПД, читайте на нашем сайте!

Похожие записи:

• Как узнать задолженность по ЖКХ?
• Замена прав на маломерное судно в 2023 году
• Что нужно для получения охотничьего билета в первый раз в 2023 году