Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка молочной продукции для розницы: что делать предпринимателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как ввести в оборот код маркировки молочной продукции производителем разберем в этом разделе. Производитель наносит коды маркировки на молочную продукцию и регистрирует в системе Честный ЗНАК перед продажей следующему собственнику.
Сроки маркировки молочной продукции
20.01.2021 года — старт добровольной маркировки.
01.06.2021 года — обязательная маркировка молочной продукции из категории «мороженое» и «сыры»
01.09.2021 года — молочная продукция со сроком годности больше 40 дней обязательна для маркировки
01.12.2021 года -обязательна цифровая маркировка молочной продукции, у которой срок годности менее 40 дней
01.09.2022 года — необходимо передавать сведения о продаже в систему маркировки о реализации маркированной молочной продукции
01.09.2022 года — оптовые базы и розничные магазины должны будут вести объемно-артикульный учет и передавать сведения о выводе товара из оборота в виде объемно-сортового учета. Идет подготовка к ЭДО, будет производится приемка по УПД.
01.12.2023 года — кафе, рестораны и др. должны будут передавать в систему маркировки сведения о вводе и выводе молока и молочной продукции
01.12.2023 года — вводится обязательная маркировка молочной продукции для КФХ. фермера и частные хозяйства в обязательном порядке должны будут маркировать свой товар
01.06.2025 года — будет введен поштучный учет каждого товара из молока со сроком годности более 40 дней. Для всех участников рынка передача данных в систему маркировка станет обязательна.
Как продавать маркированное молоко
При реализации молочной продукции сведения о выбытии товара должны быть переданы в систему «Честный знак» через онлайн-кассу или ОФД.
Как это работает? При оформлении продажи, кассир сканирует код маркировки при помощи 2D-сканера. Касса передает данные в систему, получает ответ о корректности кода и пробивает чек. Во время оплаты с онлайн-кассы в систему поступают сведения о выбытии товара из оборота.
В случае, когда бизнес освобожден от использования ККТ, данные о продаже молочной продукции следует передать в систему посредством документа «Вывод из оборота» в личном кабинете «ЧЗ», указав в качестве причины «Розничная продажа».
В случае реализации весового товара, выбытие из оборота оформляется через личный кабинет «ЧЗ» в момент разделения полученного товара большой массы или объема на порции. Далее порционный товар реализуется без сканирования кодов Data Matrix.
Что делать с нереализованными остатками
Если полученный товар не был реализован (например, истек срок годности), его необходимо списать, используя коды Data Matrix.
Для того, чтобы сообщить о выбытии товара в систему «ЧЗ» следуйте инструкции:
- В личном кабинете системы мониторинга зайдите в раздел «Документы».
- Нажмите «Добавить».
- Создайте документ «Вывод из оборота».
- Укажите причину, количество и GTIN списываемого товара. Заверьте документ электронной подписью.
- Убедитесь, что количество выбывших товаров отображается в столбце «Расход» раздела «Склад».
Если на балансе торговой точки числятся остатки маркированной молочной продукции, полученной до сентября 2022 года, то при их реализации необходимо в обязательном порядке сканировать Data Matrix. Если же полученная молочная продукция не была оснащена штрихкодами, то ее можно реализовывать без оповещения системы до окончания ее сроков годности.
Как продавать и принимать молочную продукцию
Продажа. Во время продажи кассир должен отсканировать код маркировки на упаковке. Когда он пробьёт чек, касса передаст информацию о продаже в «Честный знак». Так система узнает, что товар вышел из оборота.
Сканировать коды маркировки при продаже в розничном магазине нужно с 1 сентября 2022 года.
Если предприниматель не подпадает под действие 54-ФЗ, например продаёт мороженое в киоске, ему нужно передавать сведения о продажах в «Честный знак» напрямую с помощью документа «Вывод из оборота» по причине «Розничная продажа».
Приёмка. Вместе с товарами предприниматель получает от поставщика электронную накладную — УПД. В ней — перечень всех товаров, их количество и коды маркировки. В системе электронного документооборота предприниматель должен принять накладную — подтвердить, что товар теперь у него.
С 1 сентября 2022 года продавцы обязаны подтверждать каждую накладную в системе документооборота.
С 1 июня 2025 года производители должны указывать в УПД коды маркировки всех товаров со сроком хранения 40 дней и более. С этого момента стоит во время приёмки товара сканировать коды на товарах и проверять, что они совпадают с кодами в накладной. Так можно спасти магазин от потерянных или лишних кодов.
Приемка маркированной продукции в рознице от поставщика
Розничный магазин является завершающим звеном в логистической цепочке. Принимая молочную продукцию от поставщика, сотрудники розничной компании сканируют поступившую партию и сверяют маркировку с данными в УПД. При отсутствии расхождений приемка молочной продукции подтверждается. Если расхождения найдены, принимать товар не следует, пока не поступит исправленный УПД от поставщика.
Обмен документами между контрагентами происходит через ЭДО. После того как товары приняты на баланс, они развозятся по магазинам сети и поступают в продажу. Удобно, если товароучетная система интегрирована с системой маркировки и обмен данными автоматизирован. Такую возможность дает использование сервиса по автоматизации маркировки GetMark.
Одна из составляющих системы прослеживаемости – регистрация в системе маркировки каждого участника логистической цепочки. Контрагенты обязаны уведомлять оператора маркировки о смене собственника товара. Документы, регистрирующие переход права собственности, передаются через ЭДО. При этом в систему мониторинга сведения о сделке отправляет оператор электронного документооборота. Розница обязана настроить и протестировать с партнерами обмен электронными документами до 1 сентября 2022 года.
Передача сведений в систему «Честный ЗНАК» поделена на два этапа. В ходе каждого из них состав данных о маркированных товарах в УПД будет отличаться.
- С 1 сентября 2022 года – передается код товара и количество.
- С 1 декабря 2023 года – ведется поштучный учет кодов маркировки (кроме товаров со сроком хранения менее 40 дней).
Молочные продукты, подлежащие маркировке
Коды ТН ВЭД определены Постановлением Правительства № 836 от 29.06.2019. Посмотреть таблицу с кодами
| Код ТН ВЭД | Наименование молочной продукции |
|---|---|
| 0401 | Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ. |
| 0402 | Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ. |
| 0403 | Пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, сгущенные или несгущенные, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, со вкусо-ароматическими добавками или без них, с добавлением или без добавления фруктов, орехов или какао. |
| 0404 | Молочная сыворотка, сгущенная или несгущенная, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ; продукты из натуральных компонентов молока, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, в другом месте не поименованные или не включенные. |
| 0405 | Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока; молочные пасты. |
| 0406 | Сыры и творог. |
| 2202 99 910 0 | Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401-0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009: менее 0,2 мас. %. |
| 2202 99 950 0 | Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401-0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009: 0,2 мас. % или более, но менее 2 мас. %. |
| 2202 99 990 0 | Прочие, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401-0404, воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых и овощных соков товарной позиции 2009: 2 мас. % или более. |
Зачем нужна маркировка молочной продукции
Наверное, уже не осталось людей, которые бы не слышали про введение маркировки и про систему Честный ЗНАК, так как первые эксперименты с маркировкой начались еще в 2019 году.
Маркировка — это специальный уникальный код, наносимый на продукцию. В этом коде зашифрована информация о товаре и производителе, а также дата, время и место изготовления. Новая система была создана для того, чтобы отслеживать путь товара от производителя до конечного потребителя и не допустить попадания на рынок некачественной продукции.
Производитель получает уникальный код для своего товара в системе Честный ЗНАК и наносит его на свою продукцию. Когда розничный магазин получает товар, он сканирует этот код и передает данные в Честный ЗНАК. Во время продажи товара покупателю, кассир также должен отсканировать метку, чтобы она вышла из оборота. Покупатель может установить на свой телефон мобильное приложение Честный ЗНАК и отсканировать метку, чтобы узнать информацию о продавце и убедиться в подлинности товара.
Как результат — товар отслеживается по всей цепочке от производителя до конечного потребителя. Сейчас маркируются молочная продукция, упакованная вода, лекарства, табак, легкая промышленность, обувь, шубы, духи и туалетная вода, шины, покрышки, а также фотоаппараты и фото лампы. Список постоянно пополняется, и постепенно планируется переход на маркировку всех групп товаров, имеющихся на рынке.
Введение маркировки молочной продукции
Маркировка молочных продуктов вводится поэтапно, все зависит от группы продукта. Все участники системы должны пройти регистрацию в системе и начать работать по новым правилам, о которых мы поговорим далее в нашей статье.
Государство вводит маркировку для контроля товарооборота. Система позволяет успешно контролировать всю цепочку жизненного цикла продукции от момента производства и до конечного потребления. Наличие кодов позволяет выявлять нарушителей и увеличить собираемость налогов. Для потребителей введение цифровой маркировки — гарантия подлинности и свежести молочного продукта. Для бизнеса — это честные условия конкуренции. «Честный Знак» — это государственная система, которая реализуется частной компанией ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий). Используется метод государственно-частного партнерства с целью более эффективного и краткосрочного внедрения системы контроля.
Схемы декларирования молочной продукци
В зависимости от конкретного случая могут применяться следующие схемы:
|
Схемы |
1Д |
2Д |
3Д |
4Д |
6Д |
|
Объем |
серия |
партия |
серийный выпуск |
партия |
серия |
|
Испытания |
есть возможность предоставить собственные результаты проверки безопасности продукции |
экспертиза проводится в аккредитованной лаборатории |
|||
|
Особенности |
обязателен сертификат ХАССП |
Получение декларации соответствия проходит в 8 этапов:
1. Обращение в орган по сертификации, консультирование, выбор схемы декларирования.
2. Сбор документов.
3. Подготовка пробных образцов для испытаний.
4. Проведение исследований.
5. Составление протоколов испытаний.
6. Анализ производственных мощностей.
7. Принятие решения о выдаче или невыдаче разрешительного документа.
8. Регистрация декларации в реестре в случае положительного решения.
Поскольку процедуру декларирования заявитель осуществляет сам, ему необходимо будет предоставить протоколы исследований. Декларация выдается заявителю, если все критерии и показатели удовлетворяют требованиям нормативных и законодательных актов. Она оформляется в течение одного рабочего дня после проведения лабораторных испытаний образцов и действует до пяти лет.
Разрешительный документ на изделия, производимые в России, Белоруссии, Казахстана, оформляет отечественный изготовитель. А на изделия, выпущенные за рубежом, компания-импортер.
Этапы сертификации молока и молочной продукции
Оформлением разрешительной документации заведуют специализированные центры, аккредитованные на проведение испытаний и сертификацию молока и продуктов его переработки.
На начальном этапе заявителю необходимо выбрать схему мероприятий, согласно которой нужно подготовить пакет обязательных документов.
Последовательность мероприятий:
- подача заявки и предоставление всей необходимой документации;
- забор образцов для анализа;
- организация лабораторной проверки;
- составление итогового протокола;
- вынесение решения и регистрация декларации в госреестре.
Получение разрешения зависит от соответствия всех проверяемых критериев установленным нормативам и требованиям.
Будет проводить проверку аккредитованная специализированная организация или достаточно собственной испытательной лаборатории, зависит от выбранной схемы действий.
Может потребоваться оценка состояния промышленных мощностей и организации производственного процесса.
Выбор схемы проверки зависит от разновидности продукции и особенностей производства:
- Серийная молочная продукция — 1 Д и 3 Д. Срок действия — до трех лет.
- Единичные партии — 2 Д и 4 Д. Период действия совпадает со сроком годности.
- Серийная молочная продукция, производимая на предприятиях с внедренной системой менеджмента качества — 6 Д. Максимальный срок — 5 лет при условии соблюдения на предприятии принципов системы ХАССП.
Минсельхоз продолжает совершенствовать механизмы господдержки АПК, в том числе молочной отрасли.
1 декабря 2022 года постановлением Правительства РФ № 2201 были утверждены изменения в Правила выдачи “компенсирующей” и “стимулирующей” субсидиям на 2023 год.
Так, предоставление субсидии на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собствунную переработку молока (“субсидия на литр”) будет консолидировано в рамках “стимулирующей” субсидии. При этом направление “производство молока” должно быть определено на уровне субъекта РФ в качестве приоритетного направления и отражено в соглашении с Минсельхозом РФ.
К базовой ставке субсидирования, определяемой субъектом РФ, одновременно применяются следующие коэффициенты:
- если целевые показатели по соглашению о предоставлении субсидии в прошлом году достигнуты, то коэффициент составит 1,2; если же нет, то коэффициент определяется пропорционально степени достижения (факт/план);
- в зависимости от уровня продуктивности: если достигнут уровень продуктивности коров выше установленного в регионе значения (не может быть ниже 5000 кг), то коэффициент составляет 1,2;
- если обеспечен прирост производства и застраховано поголовье молочного стада, то коэффициент исчисляется пропорционально степени прироста производства, но не более 1,2, а если прирост не достигнут или достигнут, но поголовье не застраховано, то коэффициент составит 0,8.
Ввод ветпрепаратов в оборот
В наступившем году изменится механизм ввода ветеринарных препаратов в гражданский оборот. Изменения начнут действовать с 1 сентября 2023 года после вступления в силу закона № 317-ФЗ от 2 июля 2021 года. Он вносит поправки в закон «Об обращении лекарственных средств».
По новым правилам производитель ветпрепарата или тот, кто ввозит его в Россию, должен предоставить в Россельхознадзор документ о его качестве, а также подтверждение уполномоченного лица предприятия о том, что препарат соответствует требованиям, которые были указаны при его государственной регистрации. Ввод в гражданский оборот иммунобиологических препаратов, например вакцин или сывороток, будет возможен только на основании разрешения, полученного в Россельхознадзоре, по результатам испытаний первых двух серий препарата в аккредитованной испытательной лаборатории.
Документ будет считаться действительным на весь срок обращения той серии препарата, на которую его выдали. Разрешение на последующие серии будет действовать 3 года. Для ввода в гражданский оборот импортного ветпрепарата потребуется также заключение о соответствии требованиям GMP (Good Manufacturing Practice – надлежащей производственной практики). Такой документ выдает Россельхознадзор после проведения GMP-инспекции производственной площадки, где выпускают этот препарат.
Таким образом уравниваются требования, предъявляемые к зарубежным и отечественным производителям. Дело в том, что по закону об обращении лекарственных средств все российские предприятия по выпуску ветпрепаратов и так обязаны получать заключения о соответствии требованиям GMP, в то время как иностранные производители должны получать такие заключения только на те препараты, которые были зарегистрированы уже после внедрения стандарта GMP в России. А находящиеся в гражданском обороте препараты, которые зарегистрировали раньше, под это требование сегодня не подпадают.
Кроме этого, по новому закону производители или импортеры ветпрепаратов ежегодно не позднее 1 февраля обязаны предоставлять в Россельхознадзор протокол испытания в аккредитованной лаборатории одной серии каждого торгового наименования препарата, поступившего в течение года в гражданский оборот.
Перечень молочной продукции, подлежащей маркировке в 2021
Молочная продукция — первый пищевой продукт в РФ, которого коснулись требования о маркировке. Правительство утвердило правила маркировки молока и молочных продуктов в системе «Честный Знак», которое регулирует данную отрасль и процессы.