Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как и на что можно потратить маткапитал
Немало людей готовы совершить обмен авто на материнский капитал, но закон препятствует этому. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256, законодатель определил перечень направлений, по которым допустимо израсходование маткапитала. Среди них:
- решение жилищных проблем: покупка жилья, в том числе по программам жилищного кредитования, индивидуальное строительство или реконструкция;
- образовательные расходы начиная с оплаты детского сада и заканчивая контрактом в ВУЗе;
- формирование для матери пенсионного капитала;
- социализация детей с инвалидностью;
- назначение ежемесячного социального пособия, если семья нуждается в финансовой поддержке (средний доход ниже 150% прожиточного минимума по региону).
Чтоб распорядиться деньгами по МК, владельцу сертификата необходимо обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в ПФР лично, через МФЦ, сайт Госуслуги или сайт ПФР. В обращении следует обязательно указать одну из перечисленных целей – по-другому использовать деньги невозможно.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
Маткапитал предложили тратить на автомобиль. Как это работает?
У возможности менять выплату на машину есть и иные негативные стороны:
- Жилье или образование для ребенка важнее автомобиля, но не все родители это осознают. Поэтому не имеющие квартиры или средств на обучение могут «ухнуть» деньги на машину, лишив таким образом детей более нужных в жизни вещей.
- Не менее важна для матери пенсия, на увеличение которой могли бы пойти деньги. Но вместо прибавки у семьи останется древнее авто. А доплату к пенсии, возможно, снова придется выделять государству.
- Российский автопром безнадежен, поэтому бессмысленно вкладывать в него деньги с маткапитала. А кредитовать иностранный, разрешив покупать иномарки, тоже невыгодно.
Сейчас в большинстве регионов купить машину для семьи на материнский капитал можно, только проявив смекалку:
- найти официально зарегистрированную компанию, занимающуюся обналичиванием денег, лучше всего потребительский кооператив;
- заключить с фирмой договор займа для приобретения жилья в строящемся доме;
- явиться с ним и другими документами (паспортом, документами о рождении детей, браке, ИНН, СНИЛС, заявлением) в ПФР за сертификатом;
- дождаться проверки государственной организацией бумаг и внесения мат капитала на счет потребительского кооператива (потратить наличные родителям не удастся, их не выдают);
- забрать деньги и купить понравившееся авто;
- забыть о договоре с кооперативом.
Реализация права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на автомобиль
Размер материнского капитала в 2016 году равен 130 192 руб. 17 коп. и предоставляется один раз на основании сертификата.
Материнский капитал предоставляется в размере, установленном на дату обращения за получением дополнительной меры социальной поддержки. Гражданам, получившим Сертификат, размер материнского (семейного) капитала не индексируется.
Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется лицом получившим сертификат.
Важные моменты — автомобильное транспортное средство (или просто машина) должно быть:
- пассажирским;
- произведено на территории Российской Федерации.
Алгоритм действий:
- покупаете автомобиль (обязательно оформляете договор купли-продажи и акт приема-передачи);
- обращаетесь с заявлением и документами в МФЦ;
- получаете возмещение части расходов, потраченных на машину, на почте или в банке (по Вашему желанию).
Документы:
- заявление по форме;
- паспорт владельца сертификата;
- сертификат на материнский капитал;
- справка формы 9, если нет данных в городской базе;
- договор купли-продажи пассажирского автотранспортного средства с организацией, обладающей статусом официального дилера организации-производителя пассажирского автотранспортного средства, стороной по которому является владелец Сертификата или его супруг;
- документ, подтверждающий статус организации как официального дилера организации-производителя пассажирского автотранспортного средства;
- паспорт транспортного средства;
- акт приема-передачи пассажирского автотранспортного средства;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- документы, подтверждающие расходы, произведенные в соответствии с договором.
Размер средств материнского капитала, направляемых на оплату расходов, не может превышать размера документально подтвержденных расходов.
Срок получения капитала не более 33 рабочих дней.
- Отмечалось, что приобрести подобным образом можно не любой автомобиль. Помимо отечественных марок в список разрешенных к покупке вошли модели от производителей Hyundai, Kia и Renault. В общем, для гражданина будут доступны около 20 машин, часть оплаты за которые можно внести при помощи МСК.
- Дополнительно нужно учитывать регион, где производится сделка. В некоторых населенных пунктах разрешено использовать сертификат с первого года жизни ребенка, то есть разу после его появления. В других же городах придется подождать от 6 месяцев до года. Также могут быть и другие условия. Например, тратиться сертификат, предоставленный на третьего ребенка, а семья должна проживать в регионе минимум 3 года.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через годпосле рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
Потратить материнский капитал на покупку автомобиля может только мать. Если она умерла или лишена прав опеки, покупку может сделать отец либо опекуны.
Особенности нового законопроекта
В текст закона №256-ФЗ предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения машины. К таким условиям можно отнести: многодетность родителей, воспитание приемных детей или детей-инвалидов.
Автомобиль должен соответствовать следующим требованиям:
- Новый автомобиль (не обязательно легковой), ранее не зарегистрированный в ГИБДД (можно купить с рук)
- Число пассажирских мест не должно превышать 8
- Сборка автомобиля должна быть отечественной, подходят иномарки собранные в России
Дополнительные условия:
- Жилплощадь на детей должна соответствовать нормам
- Машину нельзя будет продавать в течение 3 лет, после покупки
- Машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли (возникает вопрос относительно ее использования – например, между матерью и отцом ребенка)
- В семьи не должно быть более 1 машины
Использование материнского капитала на покупку автомобиля по проекту № 125755-7
Законопроект № 125755-7 должен разрешить семьям, владеющим сертификатами на МК, покупать транспортные средства, вместимостью до 8 человек. Использовать автомобиль родители смогли бы только для нужд семьи, но не в коммерческих целях.
По условиям программы, купить автомобиль разрешается строго определенному кругу лиц. В их числе:
- Многодетные семьи.
- Мужчины и женщины, воспитывающие двух и более детей в одиночку.
- Пары, усыновившие второго или третьего ребенка.
- Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида.
Таким образом, программа рассчитана на малообеспеченные слои населения. Полноценная семья, воспитывающая двоих биологических детей, без проблем со здоровьем, купить автомобиль на МК не сможет.
К транспортному средству, приобретаемому за счет средств материнского капитала, по проекту, также предъявляется целый ряд требований:
- Автомобиль должен быть рассчитан на перевозку 8 пассажиров, водительское место в учет не берется.
- Машина должна быть изготовлена в РФ.
- Транспортное средство должно быть новым.
Покупка иномарки, бывшей в использовании, исключена. Выдача средств с сертификата возможна только за счет их безналичного перевода на счет продавца. Наличными на руки владелец МК деньги не получит.
Закон о покупке автомобиля
17.03.2017 года в Государственную Думу был внесен законопроект, позволяющий приобрести автомобиль по материнскому капиталу. Однако окончательное решение по нему еще так и не вынесли.
Данные поправки рассматриваются для ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и намереваются просто расширить его полномочия.
Согласно этим поправкам, приобретаемое авто должно соответствовать следующим критериям:
- Иметь не более восьми посадочных мест;
- Автомобиль должен быть отечественный. Также, допускается покупки иномарки, если она была произведена в пределах РФ;
- Машина не была ранее зарегистрирована в ГИБДД, то есть не была использована ранее;
- Запрещается перепродажа авто в указанные сроки.
Так как законопроект находится на стадии разработки, то его условия могут изменяться и дорабатываться.
Помимо преимуществ при покупке собственного автотранспорта за счёт материнского капитала, данный процесс имеет и некоторые отрицательные стороны.
Сравнительная характеристика приведена в таблице ниже.
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
| · За сумму маткапитала, предоставляемую из госбюджета, можно купить автомобиль за единоразовую выплату, тогда как для приобретения, или постройки жилья потребуется вкладывать еще и свои средства. | · Покупка машины, по своей значимости, не может сравниться с приобретением собственной жилплощади, ни с возможностью ребенка получить достойное образование. |
| · Множество семей, которые уже имеют собственную жилплощадь, не особо интересуются вкладыванием материнского капитала в обучение детей, или формирование пенсии матери, так как эти варианты предполагают трату средств через какой-то отрезок времени, и не могут решить текущие нужды семьи. | · С возрастом, потребность детей в увеличении количества квадратных метров точно увеличиться, что обесценит имеющийся автомобиль. |
| · Строго ограниченная целевая трата средств маткапитала создает трудности для семей, что снижает стимулирование граждан к рождаемости материальной помощью. Тогда как покупка авто для удобства всех близких родственников является актуальным вопросом. | · Использование авто может реализовываться на нецелевые нужды (не для удобства детей). |
| · Личный автотранспорт является наиболее удобным средством передвижения по городу для семьи. Помимо этого, собственная машина помогает жителям сельской местности более удобно перемещаться в личных целях (согласно статистическим данным, более пятидесяти процентов многодетных семей в РФ живет в селах). | · Покупка и последующая продажа личного автотранспорта поможет проще обналичить маткапитал. |
| · Перемещение семей с детьми на городском транспорте в зимнюю пору, в большинстве округов РФ сильно усложняется при сильных морозах. Транспорт ходит гораздо реже, и родители вынуждены оставлять детей дома, вместо детсада и школы, во избежание переохлаждения. | · В ситуации, когда мать имеет несколько детей, она длительное время находится в декретном отпуске, когда страховые выплаты за нее не перечисляются в Пенсионный Фонд, что не позволяет накопить достойную пенсию. Вклад материнского капитала в негосударственный ПФ поможет решить эту проблему, тогда как покупка авто никаким образом на это не повлияет. |
| · За последние годы сильно сократилось количество ж/д транспорта пригородных направлений во многих округах РФ. Это значительно усложнила возможности добраться до города жителям сельской местности (для получения образования, медицинской помощи, покупки продовольственных товаров и т.д.). Достаточно часто единственным вариантом доехать в город является собственный автомобиль. | · Так как в последние годы снизилась продаваемость авто отечественного производства, то данный ход может расцениваться народом как преимущество для производителей российского автопрома. |
История законопроекта
Так как данный вопрос является одним из актуальных и привлекает к себе внимание большой аудитории граждан, то поправки и дополнения в него начинали вноситься еще с момента старта программы материнского капитала.
История приведена ниже в хронологическом порядке:
- В августе две тысячи девятого года был внесён схожий законопроект о возможности покупки автомобиля за средства материнского капитала. Но рассмотрен он не был, так как заявители не приложили заключение Правительственных властей, чем нарушили третью часть статьи №104 Конституции Российской Федерации;
- В декабре две тысячи девятого года был внесен новый законопроект, он хранил информацию о внесении поправок в действующее законодательство, которые откроют возможность покупать отечественные автомобили за средства по маткапиталу. Однако данное постановление не было принято, аргументируя отказ тем, что имущество нельзя зарегистрировать на всех членов семьи, что нарушает правила участия в данной госпрограмме. После долгого рассмотрения, проект был отклонен в феврале две тысячи одиннадцатого года;
- В августе две тысячи четырнадцатого года произвели повторную попытку с внесением изменений в действующее законодательство, но законопроект был сразу же отклонён, еще на стадии предварительного рассмотрения заявки. Аргументировали это нарушением Конституции РФ и регламента Государственной Думы.
Госпрограмма на уровне отдельных регионов
Еще с 2008 года, в отдельных округах РФ начали разрабатываться и утверждаться различные местные программы, согласно которым семьи могли тратить средства по региональному сертификату маткапитала, помимо федерального.
Впервые такой законопроект был утвержден в Смоленском регионе муниципальными властями закон №15 от двадцать восьмого февраля две тысячи восьмого года.
В большинстве случаев, количество средств, которые предоставляют местные власти в разы меньше государственных. Средний показатель колеблется на уровне ста тысяч рублей.
Но окружной маткапитал предполагает более обширный перечень нужд, на которые могут тратиться средства.
Отдельные регионы страны имеют автосалоны, работающие с материнским капиталом.
Таковыми являются:
- Камчатка;
- Калининградский округ;
- Ульяновский округ;
- Орловский край;
- Новосибирский округ.
На территории Камчатского края маткапитал предоставляется в размере ста тысяч рублей. Получить его могут женщины в возрасте от девятнадцати до двадцати четырех лет, которые состоят в официальном браке.
В каких регионах разрешили
Пока на Федеральном уровне идут споры, в пяти регионах России все-таки разрешили покупку автомобиля за счет средств из регионального материнского капитала. К таким областям относятся:
- Камчатский край;
- Калининградская;
- Новосибирская;
- Орловская;
- Ульяновская область.
В пяти регионах авто за мат. капитал приобретают, но программа пилотная. В каждом из регионов предусмотрены свои условия получения средств маткапитала для покупки авто. Например, в Калининградской области ребенку должно исполниться не меньше года, чтобы родители могли подавать заявку на покупку авто.
Сумма сертификата для приобретения машины также различна и зависит от количества детей в семье:
- В той же Калининградской области за третьего ребенка семья получает по закону 1 млн рублей.
- В Ульяновской области ребенку должно исполниться не менее полутора лет.
- В Орловской области для поднятия сельского хозяйства разрешили приобретать не только легковые авто, но и сельхозтехнику.
Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала
- По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (483881 рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
- У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
- Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
- На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
- В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
- Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.
На что можно потратить маткапитал в 2022 году?
Программа по выплате маткапиталов молодым семьям была введена в 2007 году, в момент вступления в силу правительственных постановлений. Мера социальной поддержки, улучшающая социальные условия и позволяющая получать образование детям из разных из слоев общества, с момента своего выпуска претерпела немалое количество изменений. Однако ее основная суть осталось прежней — мамам выдают сертификаты на получение материальных средств, потратить которые можно, правда, на достаточно ограниченный перечень вещей, объектов и услуг:
- улучшение жилищных условий — покупка квартиры или адресация денег банку в рамках ипотечного кредитования;
- обучение ребенка — поступление в любые образовательные учреждения, от школ до университетов и детских садов;
- формирование пенсионного фонда матери — пополнение счетов, обслуживаемых структурами ПРФ;
- оформление ежемесячных выплат — адресация средств в равных долях в течение времени.
Немного свободнее распоряжаются деньгами родители малышей, обладающих группой инвалидности. Они могут приобретать необходимые лекарства и медицинские процедуры, заниматься профилактикой патологий и пр.