Статья 227 ТК РФ. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 227 ТК РФ. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несчастные случаи с работниками бывают разными. Но не каждый из них можно связать с производством: будь то незначительная травма или тяжелое увечье. Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить? Давайте разберемся.

Травма по дороге на работу или с работы

Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ). Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте. Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:

• трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
• соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
• путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.

Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время

После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.

Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.

Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.

Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.

Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.

Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.

Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.

Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.

Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.

Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.

Что относится к несчастным случаям на производстве?

Важно, где и когда имело место событие. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие:

• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

---

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

О ссылках ФСС на общие заболевания.

Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.

Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:

• протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;

• листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.

Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.

Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.

Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:

• являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;

• исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;

• получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.

Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время

После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.

Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.

Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.

Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.

Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.

Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.

Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.

Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.

Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.

Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.

Несчастные случаи, которые не нужно расследовать

Как показывает практика и разобранные ранее примеры, расследование нужно проводить почти в 100% случаев за редким исключением, например:

По дороге на работу работник поскользнулся и вывихнул ногу

Данная категория несчастных случаев не попадает под расследование, поскольку обеспечение транспортировки работников к началу и по окончании производства работ не осуществляется силами и средствами работодателя. Если работник добирается на общественном транспорте, собственном авто или пешком, то случай попадает под 227 ст. ТК РФ и определяется как бытовая травма. К этой категории будут отнесены все ситуации, которые связаны с травмированием до прибытия на трудовое место в рабочий или выходной день.

Таким образом, имеет значение следующее.

1. Статус лица, с которым произошел несчастный случай: это может быть как работник по трудовому договору, так и исполнитель — физическое лицо по гражданско-правовому; ученик или практикант, с которыми трудовые договоры не заключались; а также сотрудник организации, выполняющей для работодателя какие-либо работы или оказывающей услуги (в том числе по договору аутсорсинга). Главное, что это лицо на основании договора, закона или прямого указания совершало в момент происшествия какие-то действия в интересах организации-работодателя. Если, например, на территорию предприятия забрались воры или компания подростков в поисках приключений и они при этом пострадали (упали с забора, были покусаны собаками, получили раны от колючей проволоки), такое событие несчастным случаем на производстве считаться не может.

2. Вид события и его последствия: травмы, ожоги, обморожения, удары током или тепловые удары, укусы, утопление и любые иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, при условии, что они повлекли за собой необходимость перевода на другую работу, утрату трудоспособности либо смерть. При этом не имеет значения, были ли повреждения непосредственно связаны с работой, которую выполнял пострадавший (например, рука попала в станок или в цехе обрушилась балка), или же происшествие вообще не связано с работой (в окно офиса залетела пчела и укусила работницу или же работник подрался с кем-то на почве личных неприязненных отношений).

3. Место происшествия: это территория работодателя либо иное место, куда пострадавший был направлен для выполнения работы (например, водитель в рейсе, курьер на задании или строитель на объекте) или в командировку.

4. Время события: в рабочее время (в том числе при работе сверхурочно, в выходные и праздники, при разъездах в служебных целях на общественном транспорте или транспорте, предоставленном работодателем), а также во время перерывов, междусменного отдыха при работе вахтовым методом, следования в качестве сменщика в отдельных профессиях, при подготовке к выполнению и завершению работы (обработка инструментов, переодевание и т. п.), при следовании к месту работы/с работы (но только при условии, что транспорт для следования предоставлен работодателем либо с работником заключено соглашение об использовании для этих целей личного транспорта), а также в командировку и из нее.

В любом случае право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая (ст. 229.2, 229 ТК РФ), формируемой работодателем и проводящей расследование в установленном законодательством порядке, поэтому, если у работодателя имеются сомнения по квалификации события, ему следует создать соответствующую комиссию.

Кроме того, приведенный в статье 227 Трудового кодекса перечень обстоятельств, при которых то или иное событие может быть признано несчастным случаем на производстве, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Последствия признания события несчастным случаем на производстве

При повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются (ст. 184 ТК РФ) его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Закон № 125-ФЗ). Так как работники являются застрахованными (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ), то выплаты производятся ФСС России либо в счет уплаты страховых взносов (п. 7 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).

Рассмотрим подробнее предусмотренный законодательством перечень видов обеспечения по страхованию (ст. 8 Закона № 125-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка вне зависимости от стажа работника (ст. 9 Закона № 125-ФЗ). Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (п. 1 ст. 15 Закона № 125-ФЗ; ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)). Поскольку назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности производятся в связи с несчастным случаем на производстве, данное обстоятельство должно быть документально подтверждено, для чего работодатель обязан (ст. 17 Закона № 125-ФЗ):

• расследовать страховой случай;
• в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нем страховщику;
• направить застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки и прочее.

Следует отметить (п. 12 пост. Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2), что квалифицирующими признаками несчастного случая на производстве, влекущего возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, является факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

В случае отказа ФСС России классифицировать произошедшее событие как страховой случай либо из-за проблем с подтверждающими документами работник вправе получить пособие по временной нетрудоспособности на общих основаниях (ст. 183 ТК РФ; п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ), то есть в зависимости от своего страхового стажа (первые 3 дня — за счет работодателя, остальные — в счет уплаты страховых взносов).

Страховые выплаты. К ним относятся:

• единовременная, размер которой определяется в соответствии со степенью утраты работником профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете ФСС России на очередной финансовый год (ст. 11 Закона № 125-ФЗ) (Максимальный размер единовременной страховой выплаты на 2015 г. составляет 84 964,20 руб. (ст. 6 Федерального закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ) (в плановых периодах: в 2016 г. — 88 787,60 руб. и в 2017 г. — 92 339,10 руб.).);
• ежемесячная, определяется как доля среднего месячного заработка работника, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (ст. 12 Закона № 125-ФЗ) (Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать в 2015 г. 65 330 руб, в 2016 г. — 68 270 руб. и в 2017 г. — 71 000 руб. (ст. 6 Федерального закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ)).

Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая. К ним относятся:

• расходы на лечение застрахованного, осуществляемое на территории РФ непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
• расходы на проезд застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации).

Независимо от вида степени тяжести повреждения застрахованное лицо также имеет право (подп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ) на оплату следующих расходов:

• приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
• посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
• проезд застрахованного, а в необходимых случаях и проезд сопровождающего его лица при направлении его ФСС России в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
• медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
• профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Как происходит расследование и классификация НС

Какие требования предъявляются к сварщикам

Расследование причин аварии проводит специальная комиссия с представителем уполномоченного органа исполнительной власти. Процедуру и свое решение комиссия производит по специальным законодательным нормам. Происходит это в течение 15 рабочих дней по законодательству.

Чтобы комиссия начала свою работу и начала описывать ситуацию, выясняются следующие моменты:

• какие обстоятельства происшествия;
• где произошел инцидент (на рабочем месте или нет);
• когда произошел случай.

Порядок того, как должен быть расследован отдельный несчастный случай, несвязанный с производством, и тот, который связан с ним, определен в Положении Правительства РФ от 1999 года №279. В нем находится пошаговая инструкция о том, как должны быть исследованы случаи. Положение обязательно для всех, независимо от того, какую организационно-правовую форму имеет организация или индивидуальный предприниматель.

Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?

Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.

Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником

Ответственность
Нарушение	Должностное лицо	Организация	Индивидуальный предприниматель
Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ)	Штраф от 500 до 1000 рублей	Штраф от от 5000 до 10 000 рублей	Штраф от 500 до 1000 рублей
Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ)	Штраф от 1000 до 5000 рублей	Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток	Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток

КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ НЕСЕТ РАБОТОДАТЕЛЬ в СВЯЗИ С НЕСЧАСТНЫМ СЛУЧАЕМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ?

Если в организации произошел несчастный случай, работодатель обязан осуществить ряд мероприятий, предусмотренных ст. 228 ТК РФ.

Обязанность 1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости доставить его в медицинскую организацию транспортным средством работодателя или за его счет (ст. 223 ТК РФ).

Обязанность 2. Принять неотложные меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других людей.

Обязанность 3. Сохранить обстановку на момент происшествия, если нет угрозы жизни и здоровью других людей. Если это невозможно — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Обязанность 4. Принять меры по организации расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Обязанность 5. Направить в ряд инстанций (а также родственникам пострадавшего — при тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом) сообщение (извещение) о несчастном случае.

Обратите внимание! Информацию о том, кого и в какие сроки должен известить работодатель см. НА № 8‘2010

Установить, каким именно является несчастный случай (тяжелым или легким), можно по Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (приложение к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160). Какие повреждения получил пострадавший — квалифицируют врачи стационара, травм-пункта или другой организации здравоохранения при его первичном осмотре.

Направить сообщение (извещение) работодатель-страхователь может любым удобным для него способом — по телефону, факсу, электронной почте или телеграфом. Главное, чтобы выбранный способ обеспечивал соблюдение установленных сроков.

Когда нужно расследование несчастных случаев на производстве

К сожалению, руководителям и специалистам по охране труда периодически доводится сталкиваться с несчастными случаями, произошедшими с их работниками.

Несчастный случай на производстве всегда нужно расследовать.

Работодатель должен организовать расследование несчастного случая, если он привел к потере трудоспособности работника (в том числе временной), необходимости перевести его на другую работу или к его смерти.

Работодатель обязан расследовать случаи, которые произошли:

• на территории, принадлежащей или закрепленной за организацией;

• на рабочем месте;

• по дороге с работы или на работу, если при этом использовалось транспортное средство работодателя или личный автомобиль;

• в командировке и на пути туда и обратно;

• во время поездок\походов по служебным делам;

• во время междусменного отдыха вахтовиков.

Расследование несчастных случаев, связанных с производством

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 12Следующая ⇒

• Расследованию и учёту подлежат следующие несчастные случаи:
• – травмы, в том числе, нанесённые другими людьми;
• – острое отравление;
• – тепловой удар;
• – ожоги;
• – обморожение;
• – утопление;
• – поражение электрическим током;
• – поражение молнией, излучением;
• – укусы насекомыми;
• – телесные повреждения, нанесённые животными;
• – повреждения, полученные в результате: взрыва, аварии, разрушения здания, сооружений и конструкций, стихийные бедствия и другие ЧС, повлекших за собой необходимость перевода работника на другую работу либо утрату работоспособности, либо смерть.
• Несчастным случаем на производстве признаётся любое из перечисленных нарушений здоровья работника, если оно произошло:
• – в течение рабочего дня на территории предприятия (в том числе во время установленного перерыва, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий труда и одежды перед началом и после окончания смены, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни);
• – при следовании на работу и с работы на транспорте, предоставленном работодателем или на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон в трудовом договоре;
• – следованию к месту служебной командировки и обратно;
• – при работе вахтовым методом во время между вахтенного отдыха;
• – при привлечении работников в установленном порядке к участию в ликвидации последствий аварий, катастрофы и других ЧС;

– осуществление действий, не входящих в трудовую обязанность работника. Но совершенных в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

1. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве:
2. – немедленно оказать первую помощь пострадавшему, а при необходимости до
3. – немедленно оказать первую помощь пострадавшему, а при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
4. – принять необходимые меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

– сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к каким либо ЧС, аварии, катастрофе, а в случае невозможности её сохранить провести фотографирование или видеосъёмку;

– немедленно информировать о несчастном случае соответствующие органы

(ст.228.1 Трудового кодекса), а в случае тяжёлого несчастного случая, а также со смертельным исходом также родственников пострадавшего.

• Для расследования несчастного случая на производстве работодатель немедленно создаёт комиссию в составе не менее трёх человек:
• – специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
• – представитель работодателя;
• – представитель профсоюзной организации.

Комиссию возглавляет работодатель (представитель работодателя). Состав комиссии утверждается приказом работодателя.

1. Для расследования группового и тяжёлого несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев со смертельным исходом в состав комиссии дополнительно включают:
2. – государственного инспектора по охране труда;
3. – представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного са моуправления;
4. – представителя территориального объединения организаций профессиональных союзов;
5. – представителя исполнительного органа страховщика, если расследуется несчастный случай с застрахованным лицом.
6. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
7. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая, не являющегося групповым и не относящегося к тяжёлым или со смертельным исходом, проводится комиссией течение трёх дней.

• Расследование группового и тяжёлого несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом проводится в течение 15 дней.
• По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах (форма Н – 1).
• При групповом несчастном случае на производстве акты составляются на каждого пострадавшего отдельно.
• При несчастном случае с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр для страховой компании.

7.6. Обучение и профессиональная подготовка по охране труда

Все работающие, в том числе и руководители, должны проходить обучение по охране труда (ст.225 ТК РФ).

Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другое рабочее место, работодатель обязан проводить инструктажи по охране труда, а также организовать обучение безопасным методам и приёмам выполнения работы.

Обучение по охране труда и проверка знаний осуществляется в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» утверждённым Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г.

№1/29.

При приёме на работу с работником должны проводиться вводный инструктаж по охране труда и первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

В процессе работы с работниками, в зависимости от профессии, должны проводиться следующие виды инструктажей: повторный, внеплановый, целевой.

Вводный проводится при поступлении на работу специалистом (инженером) по охране труда или работником, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Этот инструктаж, по утверждённой типовой программе, обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику.

Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж проводится для всех принятых на работу (в том числе учащихся, прибывших на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте.

Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном рабочем месте, при выполнении конкретной технологической операции.

Повторный инструктаж проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раз в квартал. Цель этого инструктажа – восстановить в памяти работника правила охраны труда.

1. Внеплановый инструктаж проводитсяв следующих случаях:
2. – при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
3. – изменении технологий, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность трудового процесса;
4. – нарушении работающими или учащимися требований безопасности, которые привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
5. – перерывах в работе с повышенными требованиями безопасности более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60.

Целевой инструктаж проводится в следующих случаях: – при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.д.);

• – ликвидации аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• – производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;
• – проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.

Первичный, повторный, внеплановый и целевые инструктажи проводит непосредственный руководитель (мастер, инструктор производственного обучения). При проведении внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Все виды инструктажей по охране труда завершаются устной проверкой навыков безопасных приёмов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журналах регистрации инструктажей по охране труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Кроме журналов регистрации инструктажей на предприятиях заполняется личная карточка прохождения работником инструктажей.

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест (АРМ) проводится для оценки условий труда на рабочем месте (Р.М.) в целях выявления вредных и (или) опасных факторов и осуществления мероприятий по приведению их в соответствие с государственными нормативами и требованиями охраны труда.

Порядок её проведения установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. №342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

1. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет.
2. Аттестация рабочих мест включает:
3. – гигиеническую оценку условий и характера труда;
4. – оценку травмобезопасности;
5. – учёт обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты(СИЗ).

В соответствии с Трудовым кодексом (ТК. РФ ст. 212) аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться во всех организациях независимо от форм

• собственности.
• Основная цель аттестациизаключается в регулировании отношений между собственником (работодателем) и работниками в сфере реализации их прав на здоровье и безопасные условия труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, льготное пенсионное обеспечение.
• При аттестации по пункту 1 (гигиеническая оценка условий и характера труда) выявляется вредность и опасность факторов производственной среды согласно
• таблице 6.
• При этом общая оценка существующих условий труда определяется самым высоким классом одного из показателей.
• При аттестации по пункту 2 (оценка травмобезопасности рабочих мест) основными объектами оценки травмобезопасности являются:
• – производственное оборудование;
• – приспособления и инструмент;
• – обеспеченность рабочих мест средствами обучения и инструктажа.
• Оценка условий труда по фактору травмобезопасности определяется по трём классам (см. приказ Минздравсоцразвития №569):
• 1-й класс – оптимальный; 2-й класс – допустимый; 3-й класс – опасный.
• Таблица 6 – Гигиеническая оценка условий и характера труда

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса	Класс условий труда
1. Химический
2. Биологический
3. АПФД (аэрозоли преимущественно фиброгенного характера)
4. Акустические: 4.1. Шум 4.2. Инфразвук 4.3.Ультразвук
5. Вибрация: 5.1. Общая 5.2.Локальная
6. Неионизирующее облучение
7. Ионизирующее облучение
8. Микроклимат
9. Освещение
10. Тяжесть труда
11. Напряжённость труда
12. Аэроионный состав воздуха
Общая оценка труда

Какие вопросы рекомендуется задавать пострадавшему при расследовании

Исследование обстоятельств произошедшего случая, причем неважно отнесен он к категории производственных травм или не отнесен, задача непростая. Но все равно требуется разговаривать с пострадавшим.

Разумеется, что человеку в это время не до вопросов, но никуда не денешься, таковы требования. Важно поставить вопрос таким образом, чтобы найти зацепку, почему так произошло и, вероятно, в процессе опроса он признает, что виноват сам в своей нерасторопности.

Например, работник при закрывании ворот защемил палец. Как это произошло? Оказывается, он понадеялся на «авось» и подумал, что металлический нащельник его не зацепит. Это и нужно указать в объяснительной.

В большинстве случаев работники сами виноваты в своем травмировании и больший процент возникновения несчастных случаев приходится на молодых и неопытных людей либо на тех, кто проработал на одном и том же месте долгое время и утратил чувство страха за собственное здоровье. Это распространяется на травмы как связанные с производством, так и не связанные.

Всем сотрудникам рекомендуется быть внимательными и осторожными, и неправильно считать, что если с ним что-то произошло, то он останется в выигрыше и получит крупную сумму и переживаний с его стороны не будет.

Похожие записи:

• Время продажи алкоголя в Москве и регионах РФ в 2023 году
• По каким реквизитам платить страховые взносы на травматизм в 2023 году?
• Как определить требуют ли уточнение границы Вашего земельного участка?