Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности наследования государственных наград и почетных и памятных знаков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд государственных наград не может быть получен по наследству. К ним применяется законодательство о госнаградах РФ. В этом случае награды и наградные знаки остаются у членов семьи умершего, но не передаются им по наследству. Родственники получают награды на хранение вместе с соответствующим документом. Они приобретают ограниченные права на них — в частности, принимают решение о передаче их в музеи на хранение и экспонирование.
Как получить в наследство государственные награды?
Принятие наследства на государственные награды включает в себя определенный порядок действий. Самым первым шагом при этом является документальное подтверждение того, что претендент на получение имущества является ближайшим родственником умершего, а именно его сыном (дочерью), женой (мужем), матерью (отцом).
Для этого в течение полугода соискатель должен предоставить в нотариальный орган такие документы:
- Удостоверение личности – паспортный документ;
- Акт о рождении — для сына, дочери;
- Свидетельство о регистрации брака — для супругов;
- Заявление о принятии имущества в собственность.
Таким образом, передача государственных наград по наследству происходит по тому же принципу, что и принятие в собственность любого другого имущества наследодателя. Однако это правило действительно только в том случае, если медали и ордена завещателя не включены в перечень запрещенных для наследования именных знаков.
В ч. 1 ст. 1185 ГК РФ указано, что «государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации». Это означает, что, во-первых, законодатель исключает данные государственные награды из состава наследства со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе невозможность обращения взыскания на них по долгам наследодателя. Во-вторых, ГК РФ, исключая их из наследственной массы и выводя из наследственно-правового режима, определяет правовую судьбу государственных наград законодательством о государственных наградах Российской Федерации, т.е. применяет бланкетный способ правового регулирования.
Следует обратить внимание на то, что в ГК РФ содержится указание на законодательство о государственных наградах, однако применяемый в данном случае термин «законодательство» условен, поскольку собственно законодательства о государственных наградах практически нет. Учреждение государственных наград большинство ученых относят к полномочиям Федерального Собрания, оправдывая первоначальное регулирование (с 1994 г.) этой сферы указами Президента Российской Федерации относительной неразвитостью правовой системы, поэтому сохранение наградного правотворчества в нормотворческой практике Президента Российской Федерации в настоящее время считают не отвечающим требованиям Конституции .
Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
Наследование наград — необходимый институт наследственного законодательства, защищающий интересы лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед отечеством и награжденных Почётными или Памятными знаками.
Подобного рода форма поощрения граждан России носит только личный характер (нельзя отчуждать или передавать), поэтому наследники могут получить только овеществлённую сущность награды — орден, медаль или значок.
Статья 1185 ГК РФ говорит о порядке наследования государственных наград, почётных и памятных знаков. Основное условие наследования наград — это их законное обладание наследодателем (то есть наличие соответствующих документов на эти награды).
Все федеральные награды законодатель разделил на 2 группы: те, которые включают в состав наследственной массы, и те, которые на законном основании передаются только на хранение наследникам первой очереди или государству. Есть два условия, при соблюдении которых государственные награды не будут входить в состав наследства:
- этих наград должен быть лично удостоен сам наследодатель;
- соответствуют перечисленным в законодательстве о государственных наградах.
Исчерпывающий перечень знаков отличия, которые не могут быть переданы в собственность наследникам, определён Указом Президента России.
Как вступить в права?
Когда открыто наследственное дело, правопреемникам требуется обратиться в нотариат. Если усопший не составил завещания, то наследственная масса передается на основании закона. Нотариус проводится проверка представленной документации относительно наград. После этого он говорит родственникам, входит награда в наследство или нет.
Если возникли спорные вопросы – представитель нотариальной конторы имеет право назначить исследование медалей или попросить ее провести у лиц, имеющих заинтересованность в этом. Через шесть месяцев после смерти собственника наследства нотариус составляет и передает правопреемникам свидетельство. Относительно наград эта бумага является законным основанием для владения.
Если между правопреемниками есть спор – он подлежит рассмотрению в судебном органе. В некоторых ситуациях судьи применяют соответствующее законодательство о наградах.
Комментарий к статье 1185 ГК РФ
1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ — высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
———————————
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.
Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.
Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.
В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.
Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.
Что такое наследство, наследование и наследники?
Документом, устанавливающим необходимость принятия пассивной части наследства, является все тот же ГК РФ. В частности, в законодательном акте говорится о том, что входит в состав, включая долговые взаимоотношения завещателя. Так, правопреемник обязан вносить выплаты по следующим позициям:
- коммунальным платежам;
- банковским кредитным взносам;
- другим займам и ссудам;
- компенсациям за нанесенный вред.
Полный перечень обширен, и желающие узнать, что входит в наследственную массу из долгов, должны обратиться за бесплатной консультацией к юристу. При этом есть категория задолженностей, которая не включается в наследственный объем. Так, массу не коснутся невыплаченные алименты. После смерти субъекта обязанность содержать ребенка после развода аннулируется.
Иное дело, если он не оплачивал счета по коммунальным платежам. При принятии массы в рамках наследственного дела придется погасить просрочку, т. к. она входит в состав наследства вместе с принимаемым жильем. По законам России нельзя получить квартиру, не погасив долги по коммунальным платежам. В Росреестре не поставят отметку о смене собственника, и недвижимость нельзя будет продать, поменять, подарить, включить в наследственную массу для своих потомков.
Все материальное, имеющее рыночную стоимость, является активами. То есть это то, что можно продать. В данном разрезе состав наследственной массы пополняет движимое и недвижимое имущество. Необходимо заметить, что в наследственном праве активы – не те объекты, которые позволяют зарабатывать. По крайней мере, не только они. Ювелирные изделия, личные вещи, мебель и предметы интерьера также относятся в данной категории массы, наследуемой после гибели владельца.
Особый подкласс наследственной (завещательной) массы – депозиты, ценные бумаги, акции. Не всегда возможно оценить их на конкретный момент, но это объекты, дающие возможность зарабатывать, и поэтому попадают в данную категорию наследуемого имущества. Долевое участие предполагает, что части вложений, не принадлежащих умершему при жизни, не входят в состав передаваемого наследства. Предприятие, учредителем которого являлся наследодатель, передается наследникам в полном объеме.
Некоторые объекты из категории активов при переоформлении облагаются налогами. Наследственное владение может предполагать наличие нескольких правопреемников. Чтобы не возникало конфликтов, допускается выкуп доли наследственной массы. Для этого необходимо заплатить конкуренту денежный эквивалент. Значит, оценка стоимости – обязательный этап наследственного нотариального дела. Главное, чтобы права притязания были обоснованными.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Какие документы нужны для временной регистрации
По смыслу Раздела V. ГК РФ («Наследственное право») понятия «наследство», «наследственное имущество» и «наследственная масса» являются тождественными.
В статье 1112 ГК РФ определяется объект наследственного правоотношения, т.е. состав имущества, переходящего в порядке наследования от наследодателя к другим лицам (наследникам).
В наследственном праве имущество понимается максимально широко — как комплекс, состоящий из актива (вещи, имущественные права) и пассива (имущественные обязанности), принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства. Другими словами, наследство представляет собой единство прав (актива) и долгов (пассива) принадлежащих наследодателю на день открытия наследства. В частности, в состав наследства может входить предприятие как имущественный комплекс, в состав которого входят вещи, имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:
- вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ);
- имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);
- имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
В соответствии со ст. 128 ГК РФ объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Как видно из определения ст. 128 ГК РФ, такие объекты гражданских прав как безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги относятся к иному имуществу и, соответственно, могут также наследоваться.
На основании ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Другой комментарий к Ст. 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ — высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
———————————
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.
Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.
Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.
В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.
Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.
В то же время Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 устанавливалось, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Государственные награды лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из наследников.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи по наследству могут переходить не только государственные награды, но и государственные и негосударственные почетные, памятные и иные знаки. В порядке наследственного правопреемства переходят также государственные награды и знаки в составе коллекций.
Наследование указанных наград и знаков происходит в общем порядке и на основаниях, установленных ГК.
3. Следует также иметь в виду, что памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, относятся к ювелирным изделиям. Исключением являются награды, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, которые не рассматриваются в качестве ювелирных изделий (см. Приказ Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30.10.96 N 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным»).
Таким образом, к наследованию указанного вида наград могут применяться особые правила оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные законодательством РФ.
Государственные и муниципальные музеи
Частные и государственные галереи хранят почетные и памятные символы под контролем государства. Когда медали и ордена становятся предметами Музейного фонда РФ, возврат их родственникам награжденного на постоянное хранение становится невозможным.
Важно! Если памятные знаки причисляются к негосударственным, то возвращение владельцам возможно через суд. Министерство культуры РФ в таком случае становится ответчиком.
Чтобы медали, ордена и знаки оказались в коллекции государственных или частных музеев, учреждения должны получить согласие наследников, если таковые имеются.
Для корректного оформления документов с целью передачи медалей и орденов сам награжденный или его родственник должны подать заявление в выбранный музей РФ. В заявлении указываются биография и личные данные просителя. Заручившись разрешением комиссии, музей заключает договор дарения и составляет акт приемки медалей, орденов и знаков.
Наследование государственных наград почетных и памятных знаков – что входит в наследственную массу, как можно распоряжаться
Право получения в наследство наград регулирует п.1 ст. 1185 Гражданский Кодекс Российской Федерации. Некоторые награды могут передаваться в общем порядке.
С того момента, как наследство было открыто, наследники обязаны не позднее чем через полгода обратиться к нотариусу. Нотариальную организацию необходимо выбирать по месту проживания человека, который умер. Список наград, которые может получить наследник, будет указан в свидетельстве о праве на наследство.
Есть ряд наград, на которые наследник может получить исключительно право на хранение. Этот перечень указан в Указе Президента Российской Федерации от 07.09.2019 г. №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Если наследники не будут против, то такие награды можно выставить в музеях в качестве экспонатов.
Ранее действующее законодательство не содержало норму, регулирующую правовые отношения по наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков. Только в п. 8 комментария к ст. 527 ГК РСФСР «Основания наследования» упоминалось, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются и передаются их семьям для хранения как память (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных».
В новом Гражданском кодексе РФ наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков отведена отдельная статья 1185, согласно которой государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.
При этом законодатель награды подразделяет на две группы:
1) государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации;
2) государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, в том числе награды и знаки в составе коллекций.
Награды, входящие в первую группу, в наследственную массу не входят. Они не могут быть завещаны, передаваться наследникам других очередей. В случае смерти государственные награды и документы к ним, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации (в том числе и государственные награды СССР), передаются на память одному из наследников (супруг, отец, мать, дети). Круг указанных наследников расширению не подлежит. При этом награды передаются не в собственность, а для хранения. Это означает, что получившие их ближайшие родственники не будут отвечать по обязательствам наследодателя, также награды не будут учитываться при расчете обязательной доли.
При рассмотрении вопроса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на государственные награды следует руководствоваться Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации».
Указанное положение определяет государственные награды Российской Федерации как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. В соответствии с этим Положением не могут переходить в порядке наследования следующие ордена: орден «За заслуги перед Отечеством»; орден «Мужества»; орден «За военные заслуги»; орден «Почета»; орден «Дружбы»; а также медали: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отвагу», медаль «За спасение погибавших», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль «За отличие в охране государственной границы», медаль «За отличие в охране общественного порядка».
Согласно п. 12 Положения все они передаются одному их наследников первой очереди.
Когда наследников несколько, то между ними не исключены споры о праве каждого на награды. Спор разрешается в судебном порядке. При этом суд должен руководствоваться законодательством о государственных наградах, а не нормами наследственного права. Поэтому взыскать денежную либо иную компенсацию с лица, которому награды предаются по решению суда, несмотря на их ценность, в пользу других наследников нельзя.
Согласно п. 14 Положения с согласия наследников по ходатайству государственного музея и решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ государственные награды могут передаваться таким музеям для хранения и экспонирования. Причем переданные музеям ордена, медали и другие государственные награды наследникам не возвращаются.
При отсутствии наследников первой очереди государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Все это подчеркивает публично-правовой характер государственных наград.
Награды, входящие во вторую группу, входят в наследственную массу и наследуются на общих основаниях. К ним относятся награды иностранных государств, а также отечественные нагрудные и памятные знаки и значки, почетные знаки, почетные и похвальные грамоты, дипломы, относящиеся к ведомственным знакам отличия.
Согласно п. 19 Положения запрещается незаконное приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации. Также установлена уголовная ответственность за приобретение и сбыт государственных наград РФ, РСФСР, СССР (ст. 324 УК РФ).
Поэтому при решении вопроса об отнесении той или иной государственной награды, почетного или памятного знака к наследственному имуществу следует учитывать, что к такому имуществу могут относиться лишь те награды, которые документально подтверждают их принадлежность наследодателю.
Среди наград могут оказаться памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, которые относятся к ювелирным изделиям согласно Приказу Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 октября 1996 г. № 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным».
К наследованию указанного вида наград могут применяться правила оборота драгоценных металлов и камней, установленные законодательством Российской Федерации.
Наградами также являются государственные премии в области науки и техники, в области литературы и искусства и др.
В положениях, регулирующих порядок награждения премиями, предусмотрено, что диплом, почетный знак умершего лауреата премии или удостоенного премии посмертно передаются его семье, а денежная часть премии передается по наследству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В наследственную массу может войти и наградное оружие. Согласно ст. 20.1 Закона «Об оружии» наградным оружием являются гражданское, боевое, короткоствольное, ручное стрелковое и холодное оружие. Виды, типы, модели боевого, короткоствольного, ручного стрелкового и холодного оружия, которыми могут награждаться граждане Российской Федерации, а также порядок награждения указанным оружием устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 718 от 5 декабря 2005 г. «О награждении оружием граждан Российской Федерации». Наградное оружие может быть получено военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций на основании приказа руководителей указанных организаций, а гражданами Российской Федерации – на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств. Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства.
Особенности наследования оружия, предусмотренные в Федеральном законе «Об оружии» и ст. 1180 ГК РФ, которые мы рассматривали в § 5 настоящей главы, подлежат применению и в случаях, когда в наследственную массу входит наградное оружие.
Наградное оружие и документы о награждении после смерти награжденного могут передаваться в установленном порядке в музеи и иные организации, имеющие лицензию на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.
Нормативные акты и судебная практика
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс РФ (часть третья).
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
4. Земельный кодекс РФ.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая).
6. Семейный кодекс РФ.
7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.
8. Федеральный закон от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР».
9. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
10. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 156-ФЗ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
13. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
14. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».
15. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
17. Положение о федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. № 691.
18. Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках».
19. Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации».
20. Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. № 1-П.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании».
23. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о наследовании» от 1 июля 1966 г. № 6.
Награды – это вид проявления благодарности и знак поощрения заслужившего их человека. Они бывают нескольких видов:
- общественные (медали, знаки, кубки, призы, наградные дипломы, учрежденные любыми общественными организациями, учреждениями, учебными заведениями, предприятиями; не могут повторять название государственных наград РФ и СССР);
- ведомственные (грамоты, почетные знаки, медали, вручаются сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и учреждаются ведомствами МЧС, МВД, ФСБ, ФНС, ФСКН, ФССП);
- государственные (могут вручаться только в соответствии с порядком, утвержденным президентом РФ, являются высшей мерой поощрения, незаконное приобретение и отчуждение их запрещено).
Основные правила наследования наград
Награждение граждан возможно при жизни и после смерти. Государственное поощрение носит исключительно личный характер, поэтому в передаваемую собственность входят лишь вещественные доказательства заслуг. В состав наследственной массы не входит перечень наград, установленный Указом №442 “О государственных наградах РФ”. Законом определен закрытый список, состоящий из 14 видов наградных знаков, не подлежащих передаче по наследству.
При посмертном награждении знаки отличия и документы к ним передаются ближайшим родственникам, являющимся наследниками первой очереди. При отсутствии таковых, награда возвращается в Управление президента РФ по наградам. Знаки отличия могут быть затребованы для передачи в музеи или соответствующие выставки. Музей, выбранный для передачи, должен носить официальный статус, быть государственным, обратное требование на возврат не допускается. Вопрос согласуется федеральными властями с семьей награжденного, после чего удостоверение и медаль передаются на постоянное хранение и включаются в экспозицию или хранятся в запасниках музеев.
Передача государственных наград на постоянное хранение государственным и муниципальным музеям
Государственные награды, не подлежащие наследованию, согласно п. 1 ст. 1185 ГК РФ , могут быть выставлены в числе коллекций государственных либо муниципальных музеев . Музеи также могут взять почетные награды и памятные знаки на хранение наряду с другими экспонатами. Для этого необходимо согласие уполномоченных представителей государственных органов.
При наличии наследников награжденного для экспонирования медалей и других наград в музеях потребуется их разрешение. В обоих случаях составляется документ о принятии музеем наград на хранение. Он хранится в Администрации Президента РФ.
Пример
Военнослужащий Петров был награжден в 2000 году высшей наградой РФ — званием Героя Российской Федерации. После его гибели в 2002 году мать Петрова, как единственная родственница, получила право хранить награду и относящиеся к ней документы.
По завещанию Петровой, составленному в соответствии с действующим Законодательством, ее имущество должно было достаться гражданке Федоровой, у которой женщина проживала последние годы. Поскольку государственная награда, полученная сыном наследодателя, не входила в число принадлежавшего ей имущества, она не могла быть унаследована Федоровой. По решению уполномоченных органов она была передана в один из государственных музеев. Музей, в свою очередь, направил в Администрацию Президента РФ акт о получении экспоната.
Комментарий к статье 1185 Гражданского Кодекса РФ
1. Коммент. ст. посвящена судьбе государственных наград, почетных и памятных знаков после смерти их обладателя и особенностям посмертного их перехода к другим лицам. Государственные награды и почетные звания Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации и являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством (ст. 71 Конституции, Положение о государственных наградах). Президент РФ издает указы об учреждении государственных наград и награждении ими, он же нередко и вручает их. Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской Федерации и иностранцы (в том числе апатриды), данные лица пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации. Лицо удостаивается государственной награды прижизненно, а за проявленные отвагу, мужество и героизм — также и посмертно. Правовое регулирование посмертного перехода государственных наград к другим лицам двояко и зависит от того, распространяется ли на эти награды законодательство о государственных наградах Российской Федерации, представленное сегодня Положением о государственных наградах (ср. п. п. 1 и 2 ст. 1185).