Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на оплату коммунальных услуг: что нового в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Уважаемые жители!
С 1 января 2023 года в соответствии с Законом СПб от 20.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» изменился порядок расчета мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) и сроки выплат.
Льготным категориям граждан (ветеранам труда, блокадникам, инвалидам и др. льготным категориям) меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсация их расходов на оплату ЖКУ.
До 01.01.2023 размер денежной выплаты определялся в зависимости от величины базовой единицы (регионального стандарта стоимости ЖКУ) и количества членов семьи, т.е. применялся унифицированный подход к расчету, исходя из нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
30.12.2022 принято постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1416, которым установлен Порядок предоставления компенсации.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв
Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.
B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:
- из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
- oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
- oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
- o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
- o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
- o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
- o зaключeнии пoд cтpaжy;
- o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.
Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.
BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.
Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции
Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:
2500×5-90000/10=3500.
Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.
Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.
Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.
BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.
Какие документы потребуются для субсидию на коммунальные услуги
При обращении за субсидией нужно будет собрать определенный перечень документов. К ним относят:
- Паспорта всех членов семьи, по несовершеннолетним членам семьи предоставляются свидетельства о рождении.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
- Трудовая книжка (копия, а для неработающего заявителя — оригинал).
- Квитанцию, подтверждающую оплату коммунальных услуг в последнем месяце;
- Справка о составе семьи.
- Справка о доходах за последние 6 месяцев (справку предоставляет каждый член семьи). При этом учитываться будут все доходы, включая зарплату, пенсию, алименты, стипендию, детское пособие и пособие по безработице. Если в семье стипендию или алименты не получают, то следует предоставить справку об отсутствии этих выплат.
- СНИЛС.
- Реквизиты личного счета заявителя для перечисления выплаты. Реквизиты счета можно взять в своем банке.
Скидка на ЖКУ от государства, кому положена
Большинство жителей Российской Федерации не пользуются льготами на оплату услуг ЖКХ, которые им положены от государства. В основном это происходит из-за того, что не все об этом знают.
Как сообщают специалисты, тем россиянам, которые каждый месяц тратят большие суммы на оплату коммунальных услуг, положена скидка от государства. Происходит это все довольно просто: человек вносит ту оплату, которая указана в квитанции, а через месяц ему возвращают часть или полный платеж. Однако следует учитывать тот факт, что в каждом регионе Российской Федерации свои условия назначения подобных льгот.
Так, в некоторых российских субъектах, если семья в месяц тратит на оплату коммунальных услуг более 22%, то они могут претендовать на субсидию. Но в Москве другие условия. Там семья может рассчитывать на возврат платежа, если в месяц платит более 10% за коммуналку. В Кемерово такой процент оплаты должен быть более 17, а в Северной столице — более 14%.
Государственная помощь на субсидию будет назначена только тогда, когда сам человек за ней обратится. Также рассчитывать на льготы могут и те россияне, которые снимают квартиру и не имеют собственного жилья. В новом порядке сказано, что доход семьи, которая хочет оформить субсидию, будет учитываться за 6 последних месяцев до того, как они обратились за помощью.
Кому положена субсидия
По закону тем, кто тратит на ЖКУ слишком много денег, положена материальная помощь от государства. Жилец вносит сумму, указанную в платёжке, а после этого в течение месяца происходит частичный или полный возврат этого платежа. Условия, при которых может быть назначена субсидия, в каждом регионе России разные.
В некоторых субъектах считается, что семья может претендовать на субсидию, если тратит на ЖКУ более 22% своего дохода, но, например, в Москве субсидия положена, если сумма в платёжке превышает 10% от семейного дохода, в Санкт-Петербурге — если больше 14%, в Кемерове — свыше 17% и т. д.
Предоставление субсидии — это помощь, но не обязанность государства, поэтому выплата назначается при наличии обращения заинтересованного лица. Право на субсидии имеют не только владельцы жилья, но и те, кто его официально арендует.
Согласно новому порядку доход семьи для предоставления субсидии будет определяться за 6 календарных месяцев до того месяца, в котором было подано обращение.
Планируемые нововведения в 2023 году
Относительно привилегий по оплате коммунальных услуг, а также непосредственного обеспечения жильцов всем необходимым, в 2023 году планируется внесение ряда нововведений:
- готовится новый законопроект относительно прямых расчетов стоимости услуг ЖКХ;
- планируется заключение договоров о предоставлении необходимых услуг для жильцов многоквартирных домов, при этом решение они будут принимать самостоятельно при выборе поставщика на общих собраниях;
- при неисполнении требований об оплате и наличии задолженности в среднем за два месяца, управляющая компания сможет расторгнуть договор с жильцом в одностороннем порядке;
- жильцам не потребуется в отдельном порядке заключать договор и ставить свои подписи, так как он будет заключен в автоматическом порядке;
- дополнительно пройдет очередная индексация, которая повысит уровень положенных скидок или компенсационных субсидий для льготников.
Какие категории пенсионеров могут получить компенсации за услуги ЖКХ
Компенсации по оплате услуг ЖКХ полагаются не всем пенсионерам. На них претендуют пожилые россияне с низким уровнем дохода, инвалидностью или имеющие особые заслуги перед государством.
Получить скидки могут следующие категории пенсионеров при наличии:
- низкого уровня дохода;
- нетрудоспособности;
- инвалидной группы;
- удостоверения льготника (труженики тыла, ветераны войны и т.п.);
- ликвидаторы катастроф в Чернобыле или Семипалатинске;
- заслуг перед Отечеством;
- в семье находятся на иждивении пенсионера нетрудоспособные граждане.
Помимо указанных условий, областное правительство вправе самостоятельно расширять федеральный список исходя из местного бюджета.
От чего зависит размер субсидии
Размер предлагаемой «коммунальной» субсидии зависит от ряда объективных факторов, в том числе:
- Уровень инфляции (ежегодное повышение тарифов ресурсоснабжающими организациями увеличивает величину субсидии);
- Регион проживания (установление регионом частных лимитов на максимальную величину коммунального бремени, может существенно сказываться на объемах сэкономленного бюджета гражданина). Например, если сумма начислений за ЖКХ составляет 30% от заработка, а в регионе проживания действует показатель 15%, то льготнику будет возвращено обратно 15% от внесенных издержек. Если же на территории проживания применяется общефедеральный лимит – 22%, то слабозащищенный гражданин может рассчитывать лишь на возврат в размере 8%;
- Стоимость потребляемых ресурсов (в отдаленных регионах, северных территориях или местностях, где ЖКХ организации занимают положение монополистов, стоимость тарифов может быть выше);
- Категория недвижимости (взносы на капитальный ремонт устанавливаются в зависимости от уровня изношенности и технической оснащенности жилья);
- Площадь недвижимого объекта;
- Статус льготного гражданина (например, престарелые граждане старше 80 лет могут получать субсидию по оплате коммунальных платежей и полное освобождение от взносов на капремонт, в то время как многодетные семьи не вправе рассчитывать на вторую из указанных преференций).
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Новое в проверках организаций ЖКХ
31 декабря должен был закончиться мораторий на проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, введенный Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.
Однако Постановлением от 01.10.2022 № 1743 Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 336, и мораторий сохранился для большинства организаций за исключением тех, чья деятельность связана с высокими рисками для граждан, например, работающие с опасными химикатами, по водоснабжению населения.
Кроме того, дополнительные изменения в Постановление № 336 появились благодаря Постановлению Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516.
Эти изменения касаются внеплановых контрольных мероприятий: те особенности, которые действовали в 2022 году, продолжат свое действие и в 2023 году. В частности, могут проводиться проверки в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.
Напомним, что согласно п. 7(1) Постановления № 336, предписание об устранении выявленных нарушений выдается исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. В остальных случаях проверяемое лицо может получить лишь предостережение.
С 1 января 2023 года предусматривается обязательный досудебный порядок обжалования решений контролирующего органа.
Обязательный досудебный порядок был введён ещё с 1 июля 2021 года, но раньше он работал только для некоторых видов госконтроля (например, Роспотребнадзора и МЧС), а теперь начнёт действовать для всех.
Теперь судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий или бездействия его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования. Такое правило предусмотрено главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Жалоба подается через Портал Госуслуг (по общему правилу), подписывается электронной подписью. Обжаловать можно:
- решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
- акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;
- действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
С 1 марта изменятся некоторые правила дорожного движения. Так, с начала весны при движении на круговом перекрестке приоритет будет отдаваться тем, кто уже оказался на кругу. Но при этом важно учитывать дорожные знаки, свидетельствующие, что одна из дорог главная. Машины, которые передвигаются по основной трассе, получат приоритет на дороге.
Так, с 1 марта возможны три варианта проезда круговых развязок:
- если перед кругом нет знаков приоритета, то водители обязаны уступить дорогу тем автомобилям, которые уже находятся на круговом движении;
- если перед перекрестком стоят знаки 4.3 «Круговое движение» и 2.4 «Уступи дорогу», то водителям необходимо пропускать транспорт на круге;
- если перед круговым движением стоят знаки 4.3 «Круговое движение» и 2.1 «Главная дорога», то водители могут проезжать перекресток без задержек, потому как имеют приоритет.
Дополнительные нюансы
1. Когда в семье проживает сразу несколько льготников, расчет скидок осуществляется для каждого лица по отдельности.
2. Если льготник сдал неполный пакет документов, то рассмотрение его заявления приостанавливается. Заявителю предоставляется 1 месяц на то, чтобы он принес необходимую документацию. В противном случае человек получит отказ в оформлении субсидии.
3. Если у пенсионера есть несколько квартир, то получить субсидию он вправе только на одно жилье.
4. Когда здоровье человека не позволяет ему оформлять документы своими силами, то он может воспользоваться помощью близкого человека или соцработника, составив соответствующую Доверенность.
5. Локальные органы власти некоторых областей предоставляют ветеранам труда возможность увеличить размер скидки на оплату коммуналки, если человек содержит на своем обеспечении иждивенца.