Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Порядок получения РВП
Процедура получения РВП проходит в несколько этапов:
- Заполнение ходатайства в 2-х экземплярах.
- Прохождение медицинской комиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение заключения о знании русского языка, истории и законов Российской Федерации.
- Оплата госпошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача документов в соответствующие органы.
- Получение ответа о выдаче РВП в РФ.
- Сдача отпечатков пальцев.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранца.
- Регистрация по месту постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Для получения РВП нужно заполнить ходатайство, оно включает следующие параграфы:
| Мотивы оформления | Следует уточнить, по какой причине необходимо оформление вида на жительство – воссоединение с семьей, трудовая деятельность, оформление российского гражданства в последующем в связи с постоянным проживанием на территории РФ и др. |
| Личные данные | Полное ФИО, серия и номер паспорта, адрес проживания согласно записи в уведомлении о постановке на учет в МФД РФ. |
| Сведения о родственниках | Важно включение информации о гражданах, которые имеют связь с Россией – проживают в стране постоянно на основании вида на жительство, имеют российское удостоверение личности, ведут трудовую деятельность легально. |
| Образование, трудоустройство | Следует указать документы, которые подтверждают окончание средне-технического или высшего учреждения, обучение в ВУЗе или институте в РФ. Важно предоставить трудовую книжку с указанием последних мест работы, наличия стажа, ИНН и др. |
| Дети | Если квота выдается не только на заявителей, но и их несовершеннолетних родственниках, то сведения о них обязательно указываются в ходатайстве. |
Если бланк для заполнения скачан в интернете, то рекомендуется уточнить его актуальность. Поэтому лучше запрашивать образец в управлении МВД РФ, так как перечень вопросов может быть таким же, но в другой последовательности на основании утвержденных ранее регламентов.
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
| Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
| Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
| Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
| Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
| Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
| Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
| Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)
Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:
- лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
- людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
- наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
- иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.
РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.
Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.
Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.
Порядок получения РВП по квоте
Собирать документы для получения квоты на РВП лучше за месяц до подачи заявления. Обращаться в УВМ МВД лучше к первым числам января, чтобы была возможность воспользоваться нераспределёнными за предыдущий год или выделенными на текущий месяц квотами.
Заявление на получение квоты по РВП можно подать несколькими способами:
- придя лично в местное отделение ГУМВД;
- в ближайшем офисе «Мои документы»;
- либо онлайн, на портале «Госуслуги».
- Мигрант предоставляет две копии заявления и весь утверждённый пакет документов для заявителей и их несовершеннолетних детей (при наличии).
- Предъявляет все необходимые справки и сертификаты о прохождении медицинской комиссии.
- Для иностранцев предусмотрена также обязанность сдачи экзамена на знание русского языка, истории России, законодательства РФ. По результатам экзамена выдаётся сертификат.
- Иностранец при получении РВП обязан оплатить госпошлину.
- Далее происходит непосредственная подача заявления на получение рассматриваемого Разрешения с приложением всех собранных документов.
- Далее (если решение о выдаче документа положительное) гражданин иностранного государства получает соответствующую бумагу, в паспорте – соответствующий штамп, проходит дактилоскопию и регистрацию по месту жительства, уведомляет соответствующие органы о проживании в РФ по РВП.
- Заявитель получает также в установленном порядке ИНН.
- Для граждан из стран, имеющих визовый режим въезда в РФ, предусмотрена обязанность оформления многократной визы для въезда-выезда в РФ.
Сколько квот выделено и как происходит выделение?
Ежегодно в конце года Правительство Российской Федерации определяет количество квот на РВП, которые можно выдать в каждом регионе страны. Решение по этому вопросу на 2021 год было принято и оформлено Распоряжением №2428-р от 15.11.2016 года. На момент написания статьи говорить о распределении на 2021 год не представляется возможным. В 2021 году получить РВП в Свердловской области, в том числе в городе Екатеринбург смогут 3500 иностранцев.
Такие ограничения вводятся с целью ограничить приток иностранной рабочей силы, защитить рынок труда региона и не допустить в страну лиц, которые не смогут с пользой влиться в российское общество.
Для получения квоты необходимо явиться в отделение ГУМВД с полным пакетом документов и подать заявление на предоставление РВП по квоте. Стоит сразу сказать, что никаких гарантий в этом вопросе нет.
Алгоритм получения разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Заполнение заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории РФ.
- Оплата госпошлины за рассмотрение заявления и выдачу РВП.
- Подача документов в соответствующие органы.
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранного гражданина.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Получение ИНН.
- Оформление уведомления о проживании в России по разрешению.
Порядок получения РВП по квоте
Собирать документы для получения квоты на РВП лучше за месяц до подачи заявления. Обращаться в УВМ МВД лучше к первым числам января, чтобы была возможность воспользоваться нераспределёнными за предыдущий год или выделенными на текущий месяц квотами.
Заявление на получение квоты по РВП можно подать несколькими способами:
- придя лично в местное отделение ГУМВД;
- в ближайшем офисе «Мои документы»;
- либо онлайн, на портале «Госуслуги».
- Мигрант предоставляет две копии заявления и весь утверждённый пакет документов для заявителей и их несовершеннолетних детей (при наличии).
- Предъявляет все необходимые справки и сертификаты о прохождении медицинской комиссии.
- Для иностранцев предусмотрена также обязанность сдачи экзамена на знание русского языка, истории России, законодательства РФ. По результатам экзамена выдаётся сертификат.
- Иностранец при получении РВП обязан оплатить госпошлину.
- Далее происходит непосредственная подача заявления на получение рассматриваемого Разрешения с приложением всех собранных документов.
- Далее (если решение о выдаче документа положительное) гражданин иностранного государства получает соответствующую бумагу, в паспорте – соответствующий штамп, проходит дактилоскопию и регистрацию по месту жительства, уведомляет соответствующие органы о проживании в РФ по РВП.
- Заявитель получает также в установленном порядке ИНН.
- Для граждан из стран, имеющих визовый режим въезда в РФ, предусмотрена обязанность оформления многократной визы для въезда-выезда в РФ.
По каким критериям выбирается получатель квоты?
Нормативные акты РФ, и тем более акты субъектов федерации, включая Екатеринбург, не определяют, по каким критериям выбирается иностранец получающий квоту. Закон не содержит четких указаний о том, по каким критериям выделяются квоты. Казалось бы больше шансов имеет тот, кто первым подал полный пакет документов и далее по очередности. Именно по этой причине стоит стараться подавать документы как можно скорее. На практике же учитывается не только время подачи, но и уровень образования, возраст и трудовые качества мигранта.
Внимание!Нередко, посредники обещают мигрантам как-либо повлиять на решение комиссии и даже «гарантируют» результат. На деле никакого официального способа сделать это нет, а, следовательно, никаких гарантий быть не может.
Заявление на квоту на РВП
Заявление на квоту на РВП должно подаваться иностранцем, достигшим 18 лет, в территориальные органы УВМ по предполагаемому месту жительства.
Как получить квоту на РВП, если иностранный гражданин находится за пределами РФ? Он вправе подать заявление с приложением соответствующих документов в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Обратите внимание! При прибытии в Россию в безвизовом режиме документы подаются исключительно в Управление по вопросам миграции.
Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС России от 22.04.2013 №214, заполняется в 2 экземплярах. Если заявитель хочет указать в заявлении членов своей семьи, то при подаче документов они также должны присутствовать. Все совершеннолетние члены семьи заполняют отдельные заявления от своего имени.
Заявление заполняется на русском языке либо от руки, либо с помощью технических средств. В документе не должно быть никаких сокращений и аббревиатур.
В заявлении заполняются следующие графы:
- мотив для обращения с заявлением в управление (например, получение гражданства);
- сведения о заявителе (Ф.И.О.);
- дата и место рождения;
- информация о гражданстве;
- пол;
- реквизиты удостоверения личности;
- адрес пребывания и телефон;
- образование и специальность;
- семейное положение;
- близкие родственники;
- сведения о трудовом стаже;
- ИНН;
- предполагаемая деятельность в РФ;
- сведения об административных правонарушениях и уголовных преступлениях;
- информация об инфекционных заболеваниях, ВИЧ;
- предупреждение об ответственности за предоставление ложных сведений;
- отметки УВМ.
Как узнать количество квот в 2023 году
Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2023 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года. Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.
Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.
Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.
Порядок оформления РВП
Процедура получения РВП проходит в несколько этапов:
- Заполнение ходатайства в 2-х экземплярах.
- Прохождение медкомиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение заключения о знании русского языка, законодательства, истории РФ.
- Оплата госпошлины за оказание услуги.
- Предоставление комплекта документов в государственные органы.
- Получение ответа о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Проставление штампа в национальном паспорте иностранца.
- Регистрация по адресу постоянного проживания.
- Выделение ИНН.
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Что такое квота на РВП?
Квота на РВП — это количество разрешений на временное проживание, которые выделяются мигрантам на протяжении года. Вы не можете потрогать квоту руками — это не документ, а разрешение специальной комиссии, которая занимается данным вопросом.
Лимит квот назначается каждый год и уменьшается прямо пропорционально желающим получить РВП. Поэтому озаботиться вопросом получения квоты нужно с января нового года.
В каждом регионе разный порядок выдачи квот на РВП. Если в ваши планы входит жизнь и работа в столице, то подать заявление на квоту вы можете в течение всего года — решение о ее выделении в Москве принимается ежемесячно. В Санкт-Петербурге квоты распределяются единоразово в начале года. Подать заявление можно в любом субъекте РФ с 1 января. Специальная комиссия будет рассматривать его в течение месяца.
Решение о выдаче иностранцу квоты принимает специальная комиссия. 14/01/2021 вступило в силу постановление правительства “Об утверждении правил определения квот на РВП”. И если до этого момента были замечены субъективные оценки при выборе претендентов (выбор чаще отдавался представителям славянских национальностей) или даже коррупционные схемы, то отныне, принимая решение, члены комиссии должны учитывать следующие критерии оценки мигранта:
- ведете ли вы трудовую деятельность в течение 3 лет на территории России, не менее 6 месяцев каждый год;
- проходите ли обучение в ВУЗе, по очной или очно-заочной форме не менее одного года;
- есть ли у вас квалификация или образование, которые признаны в России;
- есть ли у вас родственники из числа граждан России;проживаете ли вы в жилом помещении на правах собственника в любом субьекте РФ.