Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прием документов осуществляют отделения службы соцзащиты по месту регистрации ветерана. Форма заявления в пределах каждого региона имеет свой определенный образец. Заявление адресуют начальнику службы соц. защиты, в тексте должна содержаться просьба присвоить звание ветерана труда, в конце – подпись, дата. Копии сверят с оригиналами.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Какие доплаты и льготы положены
Присвоение звания «Ветеран труда» сопровождается выдачей соответствующего удостоверения. Поскольку закон обратной силы не имеет, то люди, которые получили данный статус на основании региональных наград до 2016 года, сохраняют свое право на все льготы и выплаты.
Действующим ветеранам труда от федерального центра положено:
- Дополнительные выплаты к пенсии, которые человеку начисляются ежемесячно.
- Льготное обеспечение муниципальным жильем.
- Компенсации при оплате счетов ЖКХ, электроэнергии.
- Бесплатная медицинская стоматологическая помощь, в том числе протезирование.
- Бесплатные мед. услуги ортопедического характера.
Присвоения звания ветеран труда Новосибирской области
Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или ее копия, заверенная органами соц. защиты населения гражданина либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы.
Согласно Закона Новосибирской области от 25.07.2003 № 127-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда Новосибирской области» почетное звание «Ветеран труда Новосибирской обл.» присваивается гражданам, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим стаж работы, в том числе военной службы, не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории Новосибирской области и (или) военная служба независимо от места ее прохождения. К работе на территории Новосибирской области для супругов военнослужащих приравнивается их работа по месту прохождения военной службы другим супругом.
Ветеран труда в Новосибирской области — порядок получения, льготы
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Новосибирской области установлены Федеральным законом «О ветеранах», Областными законами N 42-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», N 127-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда Новосибирской области». Порядок распространяется на все города области. Административный центр – Новосибирск. Крупные города и населенные пункты области: Бердск, Искитим, Куйбышев, Барабинск, Карасук, Обь, Татарск, Тогучин, Краснообск, Линёво, Черепаново, Коченёво, Болотное, Сузун, Купино, Кольцово, Маслянино, Колывань, Чулым, Криводановка, Мошково, Ордынское, Каргат, Горный, Краснозёрское.
- ежемесячная денежная выплата;
- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов с опорой на дентальные имплантаты, а также изготовленных из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- предоставление земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества в случаях и порядке, установленных Законом Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области».
Какие документы требуются
Основная сложность — это подтверждение трудовой деятельности на протяжении нескольких десятков лет. Нужны оригиналы документов, где отражены начало и конец работы на каждом предприятии. Если оригиналы утрачены, придется восстанавливать их через архивные учреждения.
СОВЕТ!
Подготовьте самостоятельно копии всех документов (страницы с записями).
Заявление о присвоении звания заполняется во время приема в Центре соцподдержки с консультацией специалиста.
Далее перечислим документы для оформления Ветерана труда в Новосибирске, которые следует собрать для подачи заявления:
- фотография 3×4 — 2 шт.;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка или иные документы со сведениями о периодах работы;
- справка о страховом стаже (необязательно). Работающие получают ее в отделе кадров по месту работы, пенсионеры — в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение;
- удостоверения или их дубликаты к наградам: орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или РФ;
- документы, подтверждающие ведомственные знаки отличия в труде.
Для супругов военнослужащих дополнительно:
- свидетельство о заключении брака;
- данные о месте, где второй супруг проходил военную службу.
При смене имени, фамилии предъявляется подтверждающий документ, если в трудовой книжке нет об этом отметки.
Присвоения звания ветеран труда Новосибирской области
Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или ее копия, заверенная органами соц. защиты населения гражданина либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы.
Согласно Закона Новосибирской области от 25.07.2003 № 127-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда Новосибирской области» почетное звание «Ветеран труда Новосибирской обл.» присваивается гражданам, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим стаж работы, в том числе военной службы, не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории Новосибирской области и (или) военная служба независимо от места ее прохождения. К работе на территории Новосибирской области для супругов военнослужащих приравнивается их работа по месту прохождения военной службы другим супругом.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
---|---|
Регион |
Надбавка, руб. |
Москва |
850 |
Санкт-Петербург |
788 |
Пермский край |
5000 |
Краснодарский край |
500 |
Свердловская область |
600 |
Самарская область |
500-900 |
Ленинградская область |
550 |
Новосибирская область |
180 |
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Как можно получить «Ветерана труда» в Новосибирской области
- 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг в той квартире, где проживает человек с вышеуказанным званием. Этой льготой имеют право пользоваться все члены семьи ветерана, которые живут с ним на одной жилплощади. Однако есть некая оговорка, в соответствии с которой данная скидка предоставляется лишь на определенный объем коммунальных услуг. Все остальное оплачивается уже по полной стоимости;
- в случае если ветеран труда еще не получил необходимый трудовой стаж для выхода на пенсию и продолжает работать, он имеет право взять оплачиваемый отпуск, который полагается ему по закону, в любое удобное для него время. Также, не согласовывая время с начальством, он может уйти в отпуск на 30 дней без сохранения выплаты заработной платы;
- ремонт либо изготовление зубных протезов, без использования металлокерамики и драгоценных металлов. Такую процедуру ветеран труда имеет право получить в любом государственном либо муниципальном медицинском учреждении, причем вне очереди.
Какие документы требуются
Основная сложность — это подтверждение трудовой деятельности на протяжении нескольких десятков лет. Нужны оригиналы документов, где отражены начало и конец работы на каждом предприятии. Если оригиналы утрачены, придется восстанавливать их через архивные учреждения.
СОВЕТ!
Подготовьте самостоятельно копии всех документов (страницы с записями).
Заявление о присвоении звания заполняется во время приема в Центре соцподдержки с консультацией специалиста.
Далее перечислим документы для оформления Ветерана труда в Новосибирске, которые следует собрать для подачи заявления:
- фотография 3×4 — 2 шт.;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка или иные документы со сведениями о периодах работы;
- справка о страховом стаже (необязательно). Работающие получают ее в отделе кадров по месту работы, пенсионеры — в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение;
- удостоверения или их дубликаты к наградам: орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или РФ;
- документы, подтверждающие ведомственные знаки отличия в труде.
Для супругов военнослужащих дополнительно:
- свидетельство о заключении брака;
- данные о месте, где второй супруг проходил военную службу.
При смене имени, фамилии предъявляется подтверждающий документ, если в трудовой книжке нет об этом отметки.
Официальный представитель заявителя добавляет свой паспорт и доверенность (оригиналы и копии).
Какой нюанс нужно учесть, чтобы не отказали в оформлении
Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая его продолжительную и добросовестную работу или службу. Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если документы для ветерана труда собраны.
Итак, если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.
В качестве оснований рассматриваются исключительно ордена, почетные звания и медали СССР или РФ, ведомственные награды, а также почетные грамоты и благодарности Президента РФ. Какой значок не играет роли? «Ударники коммунистического труда», а также владельцы большинства нагрудных знаков не имеют права на льготную категорию.
Применимое законодательство
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Все эти россияне вправе пользовать полным социальным пакетом, привилегиями, выплатами, положенными ветеранам боев.
Как получить звание ветеран труда в 2021 году и можно ли получить без наград?
Будьте внимательны! В интернете приводятся неверные советы, куда обращаться за Ветераном труда в Новосибирске: МФЦ, ПФ РФ, Госуслуги… Эти службы не оформляют удостоверение для НСО.
В Новосибирской области в 2020 году для присвоения почетного звания граждане обращаются лично в Центр социальной поддержки по месту жительства (пребывания). Ввиду пандемии приемы только по предварительной записи по телефону. На прием обязательно наденьте медицинскую маску.
Если гражданин, претендующий на почетное звание, по состоянию здоровья не имеет возможности лично посетить Центр соцподдержки (ЦСП), нужна нотариально заверенная доверенность на представителя его интересов.
Важно
Она включает:
- заявление на выдачу ветеранского удостоверения;
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение пенсионера при наличии;
- копия трудовой книжки или справка, подтверждающая трудовой стаж;
- бумаги, свидетельствующие о внесении особого вклада в развитие отрасли региона, страны (почетные грамоты от Президента, документы и присуждении награды, отличительные значки, благодарственные письма и т.д.);
- фотография (для вклеивания в удостоверение).
Собранные документы следует отксерокопировать и предъявить копии. После рассмотрения обращения следует подойти за готовым удостоверением.
Оно позволяет написать заявление на получение льгот.
Внимание
В перечень документов для подачи заявки на право пользования положенными преференциями входят такие бумаги:
- удостоверение ветерана труда;
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение пенсионера при наличии;
- страховое свидетельство;
- справка с работы трудоустроенного человека, описывающая факт перечисления страховых взносов;
- банковские реквизиты.
Отработав много лет на благо региона и получив награду государственного значения, каждый человек может претендовать на особое положение. Все ветераны труда Новосибирской области получают ряд льгот, которые предусмотрены федеральными законами.
Стоит лишь обратиться в отдел соцзащиты по месту прописки и написать заявление.
Основная сложность — это подтверждение трудовой деятельности на протяжении нескольких десятков лет. Нужны оригиналы документов, где отражены начало и конец работы на каждом предприятии. Если оригиналы утрачены, придется восстанавливать их через архивные учреждения.
СОВЕТ! Подготовьте самостоятельно копии всех документов (страницы с записями).
Заявление о присвоении звания заполняется во время приема в Центре соцподдержки с консультацией специалиста.
Далее перечислим документы для оформления Ветерана труда в Новосибирске, которые следует собрать для подачи заявления:
- фотография 3×4 — 2 шт.;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка или иные документы со сведениями о периодах работы;
- справка о страховом стаже (необязательно). Работающие получают ее в отделе кадров по месту работы, пенсионеры — в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение;
- удостоверения или их дубликаты к наградам: орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или РФ;
- документы, подтверждающие ведомственные знаки отличия в труде.
Для супругов военнослужащих дополнительно:
- свидетельство о заключении брака;
- данные о месте, где второй супруг проходил военную службу.
При смене имени, фамилии предъявляется подтверждающий документ, если в трудовой книжке нет об этом отметки.
Официальный представитель заявителя добавляет свой паспорт и доверенность (оригиналы и копии).
Доплаты не фиксированные и положены они не всем, а только малообеспеченным пожилым людям. Их предназначение – восполнить разницу между фактической пенсией и минимальным прожиточным уровнем в регионе. В муниципальных ТС можно ездить бесплатно по Социальной карте. Она рассчитана всего на 360 поездок, а после исчерпания лимита пожилой гражданин может воспользоваться Дисконтом с 50%-ной скидкой. Соцкарта оформляется в отделениях Соцзащиты. Официальные источники по теме Исчерпывающие и точные сведения по вопросу можно получить из законодательной документации.
- ФЗ № 5, ст. № 7 от 1995 г. (документ определяет критерии отнесения лица к ветеранам труда на территории РФ).
- ФЗ №5, ст. № 22.
- ФЗ №400 (о пенсионных льготах для ветеранов).
- ПП РФ №578 – о порядке присвоения ведомственных наград.
- ОЗ № 253 от 2004 г.
Для жителей НСО с почетным званием предусмотрена социальная помощь в разных форматах. Заявления на льготы принимаются в ЦСП и МФЦ.
Что дает звание:
- каждый месяц: денежная выплата 387,70 р. (+21,63 р. за отказ от оплаты электрички). С 01.01.2020 гражданин имеет право на эту выплату, даже если он переехал в другой регион РФ;
- раз в год: денежная выплата 646,18 р. (для малообеспеченных);
- компенсация на ЖКХ — 50% расходов;
- проезд на пригородных электричках — 50% стоимости;
- предоставление земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества.
Ветераны труда НСО при желании лечатся в тех медицинских организациях, где они были прикреплены до выхода на пенсию. Бесплатная медицинская помощь, в том числе диспансеризация, предоставляется вне очереди. Изготовление и ремонт зубных протезов производятся за счет государства, слуховые аппараты оплачиваются в размере 50%.
- удостоверение пенсионера;
- свидетельство о получении статуса ветерана труда;
- оригинал и копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования
- справкой о начислении пенсии или пенсионным удостоверением;
- справкой о составе семьи;
- справка о доходах каждого члена семьи;
- регистрация по месту проживания.
Источник содержит информацию о критериях присвоения почетного ветеранского звания в Новосибирской обл. и о местных мерах соцподдержки льготников. ОЗ № 58 от 2021-го г. (о мерах соцподдержки ветеранам труда и о категориях граждан, подпадающих под перечисленные критерии, но не могущих получить ветеранский статус).
4 и 5, не соответствуют нынешним, документ, подтверждающий их изменение. Шаг 2 заключается в предоставлении запроса (заявления) и копий документов в управление соцзащиты населения г. Москвы административного округа по месту жительства претендента в Москве (п.
В 2021 году вступили в силу важные изменения в пенсионном законодательстве нашей страны. Изменения коснулись и ветеранов труда, появились новые нюансы в получении звания, а также применения льгот, которые полагаются лицам с таким званием. Рассмотрим этот вопрос более подробно.
Сразу хочется отметить, что звание «Ветеран труда» может быть присвоено на федеральном уровне, согласно ФЗ №5 «О ветеранах», где предусмотрены общие требования для присвоения такого звания. Почетное звание может быть присвоено на региональном уровне, где действует местное законодательство, устанавливающее свои требования, которые могут отличаться от требований, указанных в Федеральном законе №5.
Сотрудники, претендующие на звание ветерана труда Свердловской области, должны отправить обращение в отделение управления социальной защиты. С целью получения звания требуется подготовить полный список документов: подтверждение личности заявителя, доказательства существования у него званий, наград и почетных грамот.
Порядок и условия предоставления льгот ветеранам труда в Кемеровской области регулируются региональным законодательством. Какие льготы положены ветерану труда в Кемеровской области? Льготирование в субъекте предполагает учет федеральных преференций и установление самостоятельного перечня льгот ветеранам труда в 2021 году.
Выдача медали действующим законодательством не предусматривалась. Тружеников отмечали ветеранскими регалиями, что подтверждалось удостоверением, которое помимо признания заслуг давало четко определенные законом привилегии в сферах: К претендентам на получение почетного титула выдвигаются требования по: 2004 и 2021 годы стали переломными для льготополучателей, принесли ряд новостей.
Если заявка была подана после 1 января указанного года, то жилье предоставляется на общих основаниях. В Новосибирской области ветеранам труда или, иначе, лицам, вышедшим на пенсионный отдых и имеющим не менее 20/25 лет страхового стажа (женщины/мужчины), положен ряд особых привилегий. При этом на льготы могут рассчитывать не просто добросовестные работники, но граждане, обладающие всевозможными наградами – медалями, орденами, грамотами.
У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.». При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями. Присвоение звания производится бессрочно.
Как определить, какие награды рассматриваются в качестве ведомственных при присвоении звания «Ветеран труда»?
Необходимо отметить, что в отношении порядка учреждения ведомственных знаков отличия и награждения ими произошли системные изменения, связанные с принятием Федерального закона от 29.12.2021 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Закон № 388-ФЗ), а также изданием постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» (далее – постановление № 578).
Например, федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (их полный перечень содержится в разделах II и III Структуры федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2021 № 215), получили право учреждать только один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
Так, в системе ведомственных наград Министерства транспорта Российской Федерации в настоящее время имеется 30 позиций (1 знак отличия, 8 медалей, 12 нагрудных знаков, 6 нагрудных знаков отличия, 1 знак, Благодарность и Почетный диплом), но только нагрудный знак «Почетный работник транспорта России» дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Кроме того, в соответствии с постановлением № 578 полномочия учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», отсутствует у федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (например, речь может идти о Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации, в системе которого ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Отличник финансовой работы»).
Вместе с этим, очень важно отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 388-ФЗ за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2021 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким образом, при оценке права на присвоение звания «Ветеран труда» заявителей, награжденных знаками отличия по состоянию на 30.06.2021, по-прежнему имеет значение только информация об органах (организациях), производящих награждение, то есть безотносительно к современной системе ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Так, в соответствии с частью 4.1 статьи 3 Закона Новосибирской области от 19.10.2021 № 42-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» знаки отличия в данном случае могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда», если награждение ими производилось:
1) государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, к полномочиям которых отнесено учреждение ведомственных знаков отличия в труде,
2) общесоюзными (общероссийскими) организациями, решение о создании которых принято либо учредительные документы которых утверждены государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также общесоюзными (общероссийскими) объединениями (ассоциациями) профсоюзов, центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации.
Таким образом, например, знаки отличия Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» будут учтены при присвоении звания «Ветеран труда», если решение о награждении ими было принято по состоянию на 30.06.2021, но не будут учтены, если решение о награждении принято с 01.07.2021.
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
- наличие большого стажа — для мужчин и женщин установлен срок разной трудовой деятельности (20 и 25 лет), работники ведомственных подразделений получают право при достижении 15 лет трудового стажа.
- человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ;
- имеются различные поощрительные грамоты, ордена, медали за вклад в развитие предприятия, отрасли;
- получено почетное звание – не играет роли период присуждения (на одном уровне стоят звания, полученные во время Советского союза или РФ).
2) общесоюзными (общероссийскими) организациями, решение о создании которых принято либо учредительные документы которых утверждены государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также общесоюзными (общероссийскими) объединениями (ассоциациями) профсоюзов, центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Приобретение статус «ветеран труда» регламентирует закон «О ветеранах» № 5-ФЗ. В 2021 году в документ были внесены в некоторые поправки, влияющие на требования к кандидатам и процедуру присвоения звания. Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в 2021 году.
- Общероссийские награды, перечисленные статьей 7 (п.1), служат обоснованием привилегии независимо от места проживания претендента.
- Значимость отличительных знаков ведомств определяется региональными властями.
- Наградные знаки должны подтверждаться сопровождающими документами.
- Для тех, кто награжден ведомственными наградами на 30.06.2021 г., имеет выслугу или стаж 20 (женщины), 25 (мужчины) лет, право на ветеранский трудовой титул сохраняется.
- Медаль «Ветеран труда» советских времен и документы, удостоверяющие имя ее обладателя, станут первопричиной присуждения ветеранского титула.
Кроме того, еще в 2021 году в Министерстве труда РФ был подготовлен законопроект, предполагающий единые общегосударственные условия для ветеранов труда, на основании которых они могут быть причислены к категории граждан, нуждающихся в социальной помощи. При подтверждении статуса нуждающегося гражданин может претендовать на назначение денежного пособия. Согласно действующему законодательству (ФЗ № 442 от декабря 2021 «Об основах социального обслуживания …») обстоятельства, которые не предусмотрены положениями основного закона и способны ухудшить или ухудшают условия жизни гражданина, регулируются нормативными документами субъектов РФ. Поэтому в зависимости от региона ветеран труда может быть признан нуждающимся и получать дополнительные выплаты. При утверждении законопроекта к почетным труженикам будут применяться единые общегосударственные принципы социального обслуживания, соответствующие статусу нуждающихся граждан.
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом. Например, как получить ветерана труда в Москве 2021, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
Определяясь с тем, как получить ветерана труда в Тюменской области в 2021 году, надо помнить о предельном возрасте, после которого почетный гражданин, имеющий знаки отличия, может стать претендентом на оформление рассматриваемого статуса. Речь идет о сорока и тридцати пяти годах. Пределы установлены мужчинам и женщинам, соответственно.
Какие документы нужны для оформления ветерана труда в 2021 году
В 2021 году предусмотрены индексации ЕДВ (Ежемесячной денежной выплаты) и социальных пенсий. Величины индексаций изменений социальных пенсий и пенсий по гособеспечению будут известны с 1 апреля, с 1 февраля изменится величина ЕДВ. Ее получают в Новосибирской области порядка 224 тысяч граждан. Размер ЕДВ в Новосибирской области колеблется от 1622 рублей до 5403 рублей в зависимости от категории получателя.
Размер материнского капитала увеличится с 1 января более чем на 13000 рублей и составит 466617 рублей. До индексации в 2021 году его сумма составляла 453026 рублей. Владельцы материнского капитала смогут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения, даже если в сертификате указана другая сумма. Продляется и срок получения ежемесячной выплаты из МСК до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Внесение изменений в региональный закон «О ветеранах труда Новосибирской области» предусматривает увеличение периода трудового стажа непосредственно на территории Новосибирской области, необходимого для присвоения указанного звания, с 15 до 20 лет для женщин и с 20 до 25 лет для мужчин. При этом общий трудовой стаж, как и в прежней редакции закона, должен составлять для женщин 35 лет, а для мужчин – 40 лет.
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.