Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Счетная палата усомнилась в эффективности расходов на госадвокатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Другая проблема, согласно заключению аудитора, связана с тем, что управления судебного департамента допускают задержки при начислении вознаграждений адвокатам и это «может негативно влиять на квалифицированное оказание юридической помощи».
Оплата труда адвокатов по назначению в 2021 году
В связи с поступающими запросами о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году, ФПА РФ разъясняет
В связи с поступающими запросами о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году Федеральная палата адвокатов Российской Федерации обращает внимание адвокатов, работающих по назначению органов дознания, следствия и суда, на следующие обстоятельства.
Размеры «базовых» (без учета сложности дела и других факторов) ставок оплаты труда адвоката по назначению установлен пунктом 22.1 Положения «О возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства № 1240 от 01 декабря 2012г.
- с 2019 года за один день участия -900 рублей;
- с 2020 года за один день участия -1250 рублей;
- с 2021 года за один день участия — 1500 рублей.
Пунктом 2 указанного выше Постановления Правительства №1240 от 01 декабря 2012 г., установлено, что все, предусмотренные этим Положением ставки возмещения процессуальных издержек (оплата расходов свидетелей, переводчиков и т.д.), включая размеры ставок оплаты труда адвокатов подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции и изменения уровня потребительских цен.
Начиная с 2015 г. Правительство ежегодно устанавливало мораторий на исполнение этой своей обязанности (проводить индексацию). Очередной такой мораторий установлен Постановлением Правительства от 29 сентября 2020 года № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек, вновь приостанавливается на 2021 год.
Почему многие отдают предпочтение работе с адвокатами за гонорар
Собственно, ответ на этот вопрос уже дан выше. Можно лишь добавить, что возможность выбора альтернативного варианта, какой бы сферы социальной жизни он ни касался – это всегда хорошо. Клиент в определенных случаях может, имея возможность воспользоваться услугами государственного адвоката, отказаться от него и отдать предпочтение профессионалу, работающему за гонорар. Но бывают ситуации (и их немало), когда бесплатная помощь специалиста в области юриспруденции – единственная возможность защитить себя с правовой точки зрения.
Не следует думать, что помощь бесплатного защитника нужна только в уголовном производстве закоренелым преступникам. Как было указано выше, бесплатными услугами адвоката пользуются определенные законом категории лиц во многих гражданских делах, начиная от взыскания алиментов, заканчивая разделом имущества или земельными вопросами.
Пенсия адвоката в России и США
В США адвокат может получать два вида пенсии – государственную и частную. Если адвокат работает сам, то получает пенсию из собственных страховых взносов. На пенсию адвокат в США выходит в 67 лет и имеет возможность безбедно жить за счет накопленных средств. Юридические фирмы платят свои работникам самостоятельно, иногда даже выплачивают все собранные на пенсионном счету деньги один к одному.
Медицинскую страховку в США, самостоятельно работающие адвокаты, покупают сами, а работающие в фирмах, получают ее от работодателя.
В России пенсия адвоката по регламентации назначения не отличается от пенсии других категорий граждан. Для начисления страховой пенсии учитывается пенсионные баллы и трудовой стаж. Каждый адвокат имеет право на минимальную социальную пенсию. Если у адвоката были собственные накопления в пенсионном фонде, то ему выплачиваются накопительные суммы.
Интересное видео. Профессиональные секреты адвоката.
Введены новые правила расчета адвокатских гонораров
Предусматривается, что при определении размера вознаграждения адвоката по назначению подлежит учету время, затраченное им на оказание юрпомощи при условии предоставления подтверждающих документов.
Их перечень утверждается Минюстом России совместно с Минфином России по согласованию с органами дознания и предварительного следствия, Верховным судом РФ и Суддепартаментом при ВС РФ. Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или
Стоимость услуг адвоката
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения об оказании юридический помощи, представляющего собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между адвокатом и доверителем, на оказание юридической помощи доверителю или назначенному им лицу. При определении размера гонорара учитываются сложность выполняемой работы, срочность и время ее выполнения, а так же другие обстоятельства, которые определяются сторонами при заключении соглашения.
Фиксированная форма оплата услуг адвоката – это основная форма расчета между доверителем и юристом. Доверитель единовременно оплачивает юридическую помощь. Как правило, подобная форма оплаты избирается при возможности прогнозирования необходимого объема работ, а также времени, необходимого на выполнение поставленных юридических задач.
Плата за консультации (советы) по правовым вопросам и за составление правовых документов. При заключении соглашения об оказании юрпомощи (ст.25 ФЗ) оплата труда адвоката производится в размере в размере достигнутого соглашения, либо в размере, предусмотренном данными рекомендациями: консультация (советы) – не менее 500 рублей; составление правовых документов – не менее 1 500 рублей; составление запросов, справок – не менее 500 рублей; составление жалоб по административным делам – не менее 3 000 рублей; вызов адвоката на дом – не менее 3 000 рублей без учета транспортных расходов (при этом оплата конкретной юридической помощи производится дополнительно, согласно рекомендациям); вызов адвоката в места лишения свободы – не менее 3 000 рублей; составление проектов уставов, договоров и др. сложных документов — не менее 30 000 рублей.
1. При определении размеров вознаграждения адвокатов Совет ФПА РФ применил используемый в действующем Порядке подход, исходя из принципа пропорционального увеличения размеров вознаграждения на одну треть от разницы между минимальным и максимальным пределами вознаграждения, установленными в Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240.
Практике известны случаи, когда отдельные адвокаты существенно занижают стоимость своих услуг при заключении соглашения, преследуя цель заключить соглашение, а далее, уже в ходе оказания услуг предлагают выплатить им дополнительно не предусмотренные соглашением денежные средства по надуманным основаниям (для передачи якобы знакомым следователю или в связи с непредвиденными расходами при оказании услуг.) Перед заключением соглашения рекомендуем Вам выяснить у адвоката, каким образом определена стоимость услуг. При наличии сомнений в завышенном размере гонорара, как и при определении адвокатом размера гонорара значительно ниже расценок на аналогичные услуги у других адвокатов данного региона, стоит воздержаться от заключения соглашения.
Оплата услуг Адвоката по назначению производится за счёт бюджета, однако в случае признания обвиняемого виновным или при прекращении дела по нереабилитирующим основаниям денежные средства могут быть взысканы с обвиняемого. Кроме указанных ставок адвокатские палаты выплачивают адвокатам по назначению дополнительное вознаграждение за счёт средств адвокатской палаты; адвокатское палата в случае выплаты такого вознаграждения также вправе взыскать уплаченные денежные средства с обвиняемого, признанного виновным, однако в настоящее время на практике таких случаев не было.
При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые Верховным Судом Российской Федерации, верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела и другие обстоятельства.
Оплата труда адвоката, работающего по назначению или оказывающего юридическую помощь бесплатно
Труд адвоката участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов (п. 8 ст. 25 Закона об адвокатуре).
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сумы выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия в уголовном судопроизводстве по назначению выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (ч. 3 ст. 131 УПК РФ).
Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 18 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).
Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации (ст. 26 Закона об адвокатуре).
Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты (п. 10 ст. 25 Закона об адвокатуре).
Суддеп разъяснил оплату труда адвокатов по назначению в 2021 году
На основании заявления уполномоченным органом, назначившим защитника, составляется постановление об оплате труда адвоката по назначению (п. 25 Положения). Реестр постановлений ведется адвокатской палатой региона, и именно она направляет его для оплаты в соответствующие финансовые службы. Для судебного органа такими службами станут финансовые службы ВС РФ, верховных судов республик, окружных судов.
В постановлении указываются:
- данные лица;
- сумма оплаты,
- количество потраченного времени (в сутках).
После получения его финансовой службой оплата услуг, согласно нормам п. 29 Положения, производится в течение 30 дней, при этом причитающиеся адвокату средства перечисляются на счет адвокатского образования.
Если размер сумм, указанных в постановлении, не отвечает требованиям постановления № 1240 и Порядка, соответствующий орган может оказаться в ситуации выбора из двух, равно не предусмотренных нормативными актами вариантов действий:
- оплатить средства частично, в пределах нормативов;
- вернуть постановление об оплате адвокатскому образованию.
Как показывает судебная практика, суды склоняются к первому варианту (см. постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2015 по делу № А50-21839/2014).
В связи с большим количеством задержек оплаты еще 2018 году изменился порядок бюджетного финансирования органам следствия, дознания и судам расходов на оплату труда адвокатов по назначению. Ситуация с перечислением средств в бюджеты каждого ведомства отдельно приводит к тому, что из-за особенностей документооборота начиная с середины года финансирование заканчивается и долги перед защитниками, в основном накапливаемые МВД РФ, гасятся только в начале следующего.
С 2018 года Минфин выделил в федеральном бюджете отдельную строку «Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда», о чем он сообщил в письме от 16.11.2017 № 10-06-08/76070.
Постановлением Правительства от 02.10.2018 № 1169 установлено постепенное повышение выплат адвокатам, которое произойдет в период с 2019 по 2021 годы — подробности в нашем материале.
***
Своевременная оплата труда адвоката по назначению году является важной задачей, для решения которой изменен порядок бюджетного финансирования. Принимаемые сегодня меры должны устранить основные сложности и наладить процесс своевременной и достойной оплаты.
- КС об оценке дефектов административного протокола
- судебные речи в Древней Греции
- нельзя повторно наказать водителя во время обжалования первого лишения прав
- расходы по госпошлине при погашении долга после подачи иска
- Прекращение дела по КоАП в связи с истечением срока давности не влечет отказ во взыскании убытков
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
- Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
- Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.
- Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
Стоимость юридических услуг адвоката — профессионального юриста
Правительство РФ своим постановлением внесло изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, касающиеся вознаграждения адвокатов по назначению.
Новые ставки адвокатского гонорара распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Уже выплаченные вознаграждения адвокатам по назначению, которые участвовали в делах с 1 января 2019 года до дня вступления в силу данного постановления, подлежат перерасчету с учетом внесенных изменений.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Предыдущая редакция Положения относительно оплаты труда адвоката по назначению указывала на то, в каких пределах производится выплата гонорара адвоката при работе в дневное, ночное время, выходные и праздничные дни.
Конкретный размер оплаты зависел от сложности дела и определялся указанным минимальным и максимальным размером оплаты. При этом Положением устанавливался размер оплаты адвокатам по назначению в 2019, 2020 и 2021 годах.
Обратите внимание! В новой редакции Положения сохраняется разбивка на время оказания услуг (дневное/ночное/выходной) и деление по годам, однако вознаграждение адвоката в 2019 и последующие годы будет определяться не в рамках максимального и минимального предела, а как фиксированная сумма в зависимости от различных показателей сложности дела.
Оплата адвокатам в 2019 и последующие годы при работе днем производится в следующих размерах (в рублях):
|
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Предыдущая редакция Положения |
900–1550 |
1250–1900 |
1500–2150 |
|
Новая редакция Положения |
|||
|
1550 |
1900 |
2150 |
|
1330 |
1680 |
1930 |
|
1115 |
1465 |
1715 |
|
900 |
1250 |
1500 |
Размер страховых взносов для адвокатов в 2021-2023 гг
| НАИМЕНОВАНИЕ НАЛОГА, СБОРА, ПЛАТЕЖА | КБК 2021 |
|---|---|
| НДФЛ с доходов, источник которых налоговый агент | 182 1 01 02010 01 1000 110 |
| НДС (как налоговый агент) | 182 1 03 01000 01 1000 110 |
| НДС по импорту из Беларуси и Казахстана | 182 1 04 01000 01 1000 110 |
| Налог на прибыль при выплате дивидендов: | |
|
182 1 01 01040 01 1000 110 |
|
182 1 01 01050 01 1000 110 |
| Налог на прибыль при выплате доходов иностранным организациям (кроме дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) | 182 1 01 01030 01 1000 110 |
| Налог на прибыль с доходов по государственным и муниципальным ценным бумагам | 182 1 01 01070 01 1000 110 |
| Налог на прибыль по полученным от иностранных организаций дивидендам | 182 1 01 01060 01 1000 110 |
| Транспортный налог | 182 1 06 04011 02 1000 110 |
| Земельный налог | 182 1 06 0603х хх 1000 110 где ххх зависит от места расположения земельного участка |
| Водный налог | 182 1 07 03000 01 1000 110 |
| Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) | 048 1 12 010х0 01 6000 120 где х зависит от вида загрязнения окружающей среды |
| НДПИ | 182 1 07 010хх 01 1000 110 где хх зависит от вида добываемого полезного ископаемого |
| Налог на прибыль организаций с доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК) | 182 1 01 01080 01 1000 110 |
Подписаны законы о новых адвокатских расходах и раскаянии налогоплательщиков
Статья 23 НК РФ относит к адвокатов и нотариусов к налогоплательщикам, которые обязаны:
- уплачивать законно установленные налоги;
- встать на учет в налоговых органах;
- вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения;
- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты);
- представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года;
- представлять в налоговые органы и их должностным лицам необходимые для исчисления и уплаты налогов;
- выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
- в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов;
- нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
- сообщать налоговым органам о своем участии в российских организациях (за исключением случаев участия в хозяйственных товариществах и обществах с ограниченной ответственностью) в случае, если доля прямого участия превышает 10 процентов, — в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
- адвокаты и нотариусы, как физические лица, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. - сообщать налоговым органам о своем участии в иностранных организациях (в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов);
- сообщать налоговым органам об учреждении иностранных структур без образования юридического лица, а также о контроле над ними или фактическом праве на доход, получаемый такой структурой (включая случаи, когда налогоплательщик выступает учредителем такой структуры или лицом, имеющим фактическое право на доход (прибыль) такой структуры в случае его распределения);
- сообщать налоговым органам о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.
Статья 85 НК РФ определяет уполномоченные государственные органы, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом нотариусов и адвокатов:
- Органы юстиции, наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о физических лицах, назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.
- Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвоката.
Согласно абз. 5 ст. 31 НК РФ, определяющей права налоговых органов, налоговые органы при реализации своих полномочий в отношениях с нотариусами и адвокатами, обязаны отправлять свои запросы по почте: по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
При расчете суммы взносов, порядка платежа адвокаты могут допустить ошибочную трактовку налогового законодательства.
| Условие | Неверная позиция | Верная позиция |
| Оплата взносов после приостановления деятельности | Суммы перечисляются до последней даты расчетного года | Адвокаты, приостанавливающие деятельность на определенное время, должны уплатить взносы не позднее 15 дней с момента официального признания |
| Включение суммы, полученной как работником, в общий доход | Сумма вознаграждения от деятельности в качестве работника не включается в общую базу для расчета взносов | Вознаграждение, полученное адвокатом в качестве сотрудника или руководителя адвокатского объединения, включается в общий доход, величина которого позволяет определить размер дополнительного взноса на ОПС |
| Определение величины фиксированных сумм при приостановлении практики | Адвокаты самостоятельно определяют размер отчислений, положенных к уплате в году приостановления деятельности | Лица должны сообщить в налоговый орган о приостановлении практики. Право определения суммы отчислений предоставлено ИФНС. Адвокаты производят платежи на основании расчета ИФНС |
Вопрос № 1. Могут ли адвокаты увеличить сумму фиксированных взносов?
Лица имеют право добровольно увеличить взносы на ОПС для обеспечения будущих пенсионных выплат. Возможность увеличения отчислений регламентирована ст. 29 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ. С ПФР заключается дополнительный договор, в рамках которого определяется сумма дополнительного платежа.
Какую Отчетность Сдают Коллегии Адвокатов В 2021 Году
Согласно ст. 32 закона № 7-ФЗ НКО имеют обязанности по ведению бухучета и сдаче статистической и налоговой отчетности в общем порядке. При этом учет собственных поступлений и учет доходов и расходов адвокатов — участников образования ведется раздельно.
В настоящее время закон № 63-ФЗ исходит из постулата непредпринимательского характера деятельности адвокатов, поэтому правоспособность адвокатских образований рассматривается как строго целевая. В этой связи комиссией ФПА РФ по этике и стандартам дано разъяснение, утв. решением совета ФПА РФ от 07.12.2021, по вопросу о возможности опосредованного учредительства — путем учреждения адвокатскими образованиями коммерческих организаций.
Из вышесказанного, можно сделать выводы, что адвокаты и нотариусы не могут использовать:
- систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- единый налог на вмененный доход;
- систему налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Адвокаты и нотариусы не могут применять любую упрощенную систему налогообложения, в соответствии с императивным запретом установленной п.3 ст. 346.12. НК РФ, а также уплачивать торговый сбор.Таким образом, адвокаты и нотариусы обязаны применять общую (классическую) систему налогообложения! А следовательно будут является плательщиками следующих налогов:
- Налога на добавленную стоимость.
- Налога на имущество физических лиц.
- Транспортного налога.
- Земельного налога.
- Страховых взносов (это хоть и не налог, но по сути являющийся им) + социальное страхование от несчастных случаев.
- Налога на доходы физических лиц.
Обратите внимание, что ни адвокаты, ни нотариусы не должны платить налог на прибыль, т.к. он у них заменен налогом на доходы физических лиц! Не берем в рассмотрение следующие налоги, поскольку у адвокатов и нотариусов не может возникнуть база для налогообложения этими налогами:
- налог на добычу полезных ископаемых;
- водный налог;
- сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
- налог на игорный бизнес.
Статья 23 НК РФ относит к адвокатов и нотариусов к налогоплательщикам, которые обязаны:
- уплачивать законно установленные налоги;
- встать на учет в налоговых органах;
- вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения;
- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты);
- представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года;
- представлять в налоговые органы и их должностным лицам необходимые для исчисления и уплаты налогов;
- выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
- в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов;
- нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
- сообщать налоговым органам о своем участии в российских организациях (за исключением случаев участия в хозяйственных товариществах и обществах с ограниченной ответственностью) в случае, если доля прямого участия превышает 10 процентов, — в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
- адвокаты и нотариусы, как физические лица, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. - сообщать налоговым органам о своем участии в иностранных организациях (в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов);
- сообщать налоговым органам об учреждении иностранных структур без образования юридического лица, а также о контроле над ними или фактическом праве на доход, получаемый такой структурой (включая случаи, когда налогоплательщик выступает учредителем такой структуры или лицом, имеющим фактическое право на доход (прибыль) такой структуры в случае его распределения);
- сообщать налоговым органам о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.
Статья 85 НК РФ определяет уполномоченные государственные органы, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом нотариусов и адвокатов:
- Органы юстиции, наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о физических лицах, назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.
- Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвоката.
Согласно абз. 5 ст. 31 НК РФ, определяющей права налоговых органов, налоговые органы при реализации своих полномочий в отношениях с нотариусами и адвокатами, обязаны отправлять свои запросы по почте: по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Счетная палата усомнилась в эффективности расходов на госадвокатов
Один день участия адвоката по статье 51 УПК, которого называют бесплатным защитником, сегодня стоит от 900 рублей и выше.
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу » Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет:
а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2750 рублей, в остальное время за один день участия — 1550 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3100 рублей, в остальное время за один день участия — 1900 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3350 рублей, в остальное время за один день участия — 2150 рублей;
б) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2310 рублей, в остальное время за один день участия — 1330 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2660 рублей, в остальное время за один день участия — 1680 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2910 рублей, в остальное время за один день участия — 1930 рублей.
Полный текст изменений здесь
По данным Федеральной службы судебных приставов, в течение года в ведомстве находилась 221 тысяча исполнительных листов о взыскании с осужденных расходов на адвокатов, назначенных государством. Общая сумма долга составила 1,4 миллиарда рублей. За год было взыскано 160,5 миллиона рублей. Остальные долги еще погашаются (сведения из Российской газеты № 98(7856)).
От выплаты подобных издержек освобождены лишь некоторые категории осужденных, например неимущие. Суд также вправе простить или сократить человеку адвокатский долг, если взыскание этих сумм ухудшит материальное положение тех, кто находится на иждивении осужденного.
Не выставят счет и в том случае, если обвиняемый отказывался от адвоката, однако защитника все равно вызвали.
Подготовленный законопроект меняет ситуацию: в УПК закрепят обязанность суда указывать в числе процессуальных издержек, взыскиваемых с осужденного, расходы на адвоката по назначению. Расходы будут взыскиваться в том числе, если осужденному назначено наказание, не связанное с лишением свободы.Согласно поправкам, следователи будут прикладывать к обвинительному заключению справку о суммах, которые были выплачены адвокату по назначению. При решении вопроса об условно-досрочном освобождении суд будет также изучать, погашены ли долги в том числе по процессуальным издержкам. Если долги не погашены, то в досрочном освобождении могут отказать.
Предлагаются и более строгие подходы к получившим условный срок: если такой осужденный не возместит процессуальные расходы, в том числе затраты на адвоката, то суд будет вправе принять решение об отмене условного осуждения и назначении реального срока.
В 2019 году оплата трудовой деятельности данного специалиста производилась в соответствии с уровнем сложности дела. В 2020 году ничего не изменилось, поэтому данные нормы остались прежними. Для выявления степени серьезности уголовного дела используется Порядок, который был утвержден Министерством юстиции РФ от 5 сентября 2012 года.
Данный документ опирается на Постановление Правительства РФ №400, разработанное 4 июля 2003 года, поэтому нормативы, присутствующие в нем, имеют отличия от действующих критериев.
На практике существует несколько подгрупп дел, которые классифицируются по уровню сложности:
- ситуации, находящиеся на рассмотрении суда, в котором принимают участие присяжные заседатели;
- дела, где участвует больше трех подозреваемых лиц;
- случаи, изучаемые в рамках заседаний выездного типа в отношении несовершеннолетних граждан или лиц, не знающих язык судопроизводства;
- дела прочих категорий лиц.
Чем сложнее дело, тем выше размер оплаты. Объяснить это можно тем, что многие разбирательства требуют детального изучения ситуации и серьезной теоретической/практической подготовки.
Оплата труда адвоката по назначению в 2018 году производится исходя из сложности конкретного дела. Для определения степени сложности уголовного дела применяется утвержденный приказом от 05.09.2012 Минюста России № 174, Минфина России № 122н Порядок расчета вознаграждения адвоката (далее — Порядок).
Документ, принятый в сентябре 2012 года, опирается на постановление Правительства от 04.07.2003 № 400 (предыдущую версию постановления № 1240, которое вступило в силу только в декабре 2012 года), поэтому указанные в нем цифровые нормативы в части 2012–2013 годов отличаются от ныне действующих. Документ содержит нормы, которые применяются при определении сложности конкретного уголовного дела.
Дела по степени сложности и, соответственно, размерам ставок оплаты разделяются на следующие подгруппы (по убыванию):
- дела, рассматриваемые ВС РФ или судом, в котором участвуют присяжные заседатели, верховными судами субъектов, окружными военными судами;
- дела, в которых участвуют 3 и более подозреваемых или обвиняемых, одному лицу инкриминируется 3 или более преступления, объем дела составляет 3 и более томов;
- дела, рассматриваемые в выездных заседаниях, в отношении несовершеннолетних или лиц, не владеющих языком судопроизводства, дела в отношении лиц, имеющих физические или психические недостатки, которые мешают им самим себя защищать;
- дела остальных категорий.
Для получения оплаты труда и понесенных расходов адвокату необходимо подать в назначивший его орган (суд, орган дознания или следствия) заявление адвоката на оплату по назначению. Оно составляется в произвольной форме, частично схожей с заявлением на возмещение судебных издержек, которое готовится по правилам, описанным в статье «Заявление о взыскании судебных расходов — образец».
Согласно п. 25 постановления № 1240 заявление составляется в произвольной форме, к нему прикладываются все документы, подтверждающие понесенные расходы. Даже если процессуальные действия, на которые вызывался адвокат, по каким-либо причинам не производились, расходы должны быть оплачены.
На основании заявления уполномоченным органом, назначившим защитника, составляется постановление об оплате труда адвоката по назначению (п. 25 Положения). Реестр постановлений ведется адвокатской палатой региона, и именно она направляет его для оплаты в соответствующие финансовые службы. Для судебного органа такими службами станут финансовые службы ВС РФ, верховных судов республик, окружных судов.
В постановлении указываются:
- данные лица;
- сумма оплаты,
- количество потраченного времени (в сутках).
После получения его финансовой службой оплата услуг, согласно нормам п. 29 Положения, производится в течение 30 дней, при этом причитающиеся адвокату средства перечисляются на счет адвокатского образования.
Если размер сумм, указанных в постановлении, не отвечает требованиям постановления № 1240 и Порядка, соответствующий орган может оказаться в ситуации выбора из двух, равно не предусмотренных нормативными актами вариантов действий:
- оплатить средства частично, в пределах нормативов;
- вернуть постановление об оплате адвокатскому образованию.
Как показывает судебная практика, суды склоняются к первому варианту (см. постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2015 по делу № А50-21839/2014).
В связи с большим количеством задержек оплаты еще 2018 году изменился порядок бюджетного финансирования органам следствия, дознания и судам расходов на оплату труда адвокатов по назначению. Ситуация с перечислением средств в бюджеты каждого ведомства отдельно приводит к тому, что из-за особенностей документооборота начиная с середины года финансирование заканчивается и долги перед защитниками, в основном накапливаемые МВД РФ, гасятся только в начале следующего.
С 2018 года Минфин выделил в федеральном бюджете отдельную строку «Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда», о чем он сообщил в письме от 16.11.2017 № 10-06-08/76070.
Постановлением Правительства от 02.10.2018 № 1169 установлено постепенное повышение выплат адвокатам, которое произойдет в период с 2019 по 2021 годы — подробности в нашем материале.
***
Своевременная оплата труда адвоката по назначению году является важной задачей, для решения которой изменен порядок бюджетного финансирования. Принимаемые сегодня меры должны устранить основные сложности и наладить процесс своевременной и достойной оплаты.
- КС об оценке дефектов административного протокола
- судебные речи в Древней Греции
- нельзя повторно наказать водителя во время обжалования первого лишения прав
- расходы по госпошлине при погашении долга после подачи иска
- Прекращение дела по КоАП в связи с истечением срока давности не влечет отказ во взыскании убытков
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
- Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
- Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.
- Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
Путин подписал закон, который вводит «гонорар успеха» для адвокатов
МОСКВА, 2 декабря. /ТАСС/.
Президент России Владимир Путин подписал закон, который устанавливает новый порядок тестирования адвокатов и дает возможность устанавливать вознаграждение для них в зависимости от результата оказания юридической помощи. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, он вступит в силу с 1 марта 2020 года, за исключением отдельных его положений.
Изменения вносятся в закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.
В частности, предусматривается возможность включения в соглашение об оказании юридической помощи условия, согласно которому размер выплаты доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи. Однако это правило не будет касаться юридической помощи по уголовному делу и по делу об административном правонарушении.
Согласно закону, тестирование в рамках квалификационного экзамена на получение статуса адвоката будет проводиться через единую автоматизированную информационную систему, которая призвана гарантировать анонимность проверки результатов. Требования к этой системе устанавливаются советом Федеральной палаты адвокатов. Эта норма нового закона вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Документ предусматривает, что дела между адвокатами будут распределяться на территории всей страны с помощью автоматизированной информационной системы в том случае, если адвокаты становятся защитниками по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
Максимальная численность совета Федеральной палаты адвокатов увеличивается с 30 до 33 человек.
Требуемый сейчас пятилетний стаж адвокатской деятельности, необходимый для учреждения адвокатского кабинета или коллегии адвокатов, уменьшается до трех лет.
Вводится запрет на одновременное занятие одним и тем же лицом должностей члена совета адвокатской палаты субъекта РФ и члена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ.
ФПА напомнила о повышении оплаты труда защитников по назначению
Один день участия адвоката по статье 51 УПК, которого называют бесплатным защитником, сегодня стоит от 900 рублей и выше.
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу » Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет:
а) по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации; по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 2150 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2750 рублей, в остальное время за один день участия — 1550 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2500 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3100 рублей, в остальное время за один день участия — 1900 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 3025 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3350 рублей, в остальное время за один день участия — 2150 рублей;
б) по делам, в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов:
— с 2019 года за один день участия в ночное время — 1825 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2310 рублей, в остальное время за один день участия — 1330 рублей;
— с 2020 года за один день участия в ночное время — 2175 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2660 рублей, в остальное время за один день участия — 1680 рублей;
— с 2021 года за один день участия в ночное время — 2605 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2910 рублей, в остальное время за один день участия — 1930 рублей.
Полный текст изменений здесь
По данным Федеральной службы судебных приставов, в течение года в ведомстве находилась 221 тысяча исполнительных листов о взыскании с осужденных расходов на адвокатов, назначенных государством. Общая сумма долга составила 1,4 миллиарда рублей. За год было взыскано 160,5 миллиона рублей. Остальные долги еще погашаются (сведения из Российской газеты № 98(7856)).
От выплаты подобных издержек освобождены лишь некоторые категории осужденных, например неимущие. Суд также вправе простить или сократить человеку адвокатский долг, если взыскание этих сумм ухудшит материальное положение тех, кто находится на иждивении осужденного.
Не выставят счет и в том случае, если обвиняемый отказывался от адвоката, однако защитника все равно вызвали.
Подготовленный законопроект меняет ситуацию: в УПК закрепят обязанность суда указывать в числе процессуальных издержек, взыскиваемых с осужденного, расходы на адвоката по назначению. Расходы будут взыскиваться в том числе, если осужденному назначено наказание, не связанное с лишением свободы.Согласно поправкам, следователи будут прикладывать к обвинительному заключению справку о суммах, которые были выплачены адвокату по назначению. При решении вопроса об условно-досрочном освобождении суд будет также изучать, погашены ли долги в том числе по процессуальным издержкам. Если долги не погашены, то в досрочном освобождении могут отказать.
Предлагаются и более строгие подходы к получившим условный срок: если такой осужденный не возместит процессуальные расходы, в том числе затраты на адвоката, то суд будет вправе принять решение об отмене условного осуждения и назначении реального срока.
Изменениями определен минимальный и максимальный размер вознаграждения за один рабочий день участия адвоката с 1 января 2020 г., который составляет:
- Не менее 900 рублей и не более 1550 рублей;
- За участие в ночное время не менее 1175 рублей и не более 2 150 рублей;
- За один день участия в день, являющийся нерабочим, праздничным или выходным днем, включая ночное время, не менее 1450 рублей и не более 2750 рублей.