Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить пособие на погребение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Необходимые документы
Статья 10 закона «О погребении…» предусматривает необходимость перечисления денежных средств в день обращения за ними. Исключение составляет только ФСС, в который обращается работодатель. Он должен предоставить справку о смерти и заявление, написанное на его имя о возмещении расходов лицом, которое взяло на себя обременение по погребению.
У фонда в распоряжении есть 10 дней, чтобы принять решение по предоставленным документам и перечислить деньги на расчетный счет работодателя. Такое положение действует на основании Постановления Правительства №2376, утвержденного в декабре 2020. Если положения этого нормативного документа нарушены, можно обратиться на бесплатную горячую линию ФСС и изложить суть возникшей проблемы.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, претендовать на получение погребальных выплат может любой гражданин, осуществляющий организацию похоронного мероприятия на собственные средства. При этом, совершенно не обязательно наличие родства в отношении умершего.
Из чего следует, что получателями пособия на погребение являются:
- законный супруг или супруга усопшего;
- родственник (близкий или дальний);
- лицо, выступающее в роли представителя умершего;
- другие люди, потратившие собственные средства на похороны.
В представленном выше списке перечислены граждане, подпадающие под стандартную процедуру оформления «погребальных». Но по закону также предусмотрен особый порядок выдачи материальной помощи. Он распространяется на лиц, подвергшихся воздействия радиоактивного облучения на Чернобыльской АЭС, получивших из-за этого тяжелые патологии или ставших инвалидами. Регламентируется данное положение Постановлением о соц.поддержке №136.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2020 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Чтобы заручиться поддержкой государство в сложной жизненной ситуации, необходимо выяснить, куда именно направлять обращение на возмещение потраченных на похороны средств. Все зависит от индивидуальных обстоятельств:
- В ситуации, когда покойный был пенсионером и находился на соответствующем государственном обеспечении, за начислением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это нужно по месту прописки человека на момент его смерти.
- Если гражданин пенсионного возраста не был официально трудоустроен, оформлять возмещение предстоит за счет ФСС.
- Разбираясь, где получить пособие на погребение неработающего человека и не числящегося пенсионером, следует вспомнить об Управлении Социальной Защиты (УСЗН). Именно сюда предстоит направить обращение на получение пособия. Здесь же оформляют «похоронные» на мертворожденных младенцев (при условии срока вынашивания плода не менее 196 дней и отсутствия официального трудоустройства родителей).
- Когда умирает гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, его родители или иные родственники готовят документы для работодателя.
- В случае, если из жизни уходит военнослужащий, родные и близкие обращаются непосредственно в военкомат. Здесь же оформляют выплаты на ветеранов ВОВ, участников других военных действий, сотрудников Министерства Внутренних Дел.
Если покойный не имел официального места работы, проще всего произвести оформление с помощью Многофункционального центра. Единственное – перечисление возмещения станет доступным только на следующий день. Подать заявление через Госуслуги, к сожалению, пока невозможно. Зато государственный портал позволяет ознакомиться с полным перечнем бумаг, необходимых для определенной ситуации.
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Размер пособия на погребение складывается из нескольких составляющих:
- базовая федеральная часть;
- надбавка с учетом регионального коэффициента;
- региональные доплаты по решению органов местной власти;
- дополнительные компенсации отдельным категориям граждан.
Базовая федеральная часть рассчитывается исходя из гарантированного набора ритуальных услуг, которые предоставляются государством бесплатно. К ним относятся оформление необходимых для захоронения бумаг (документы для работодателя, ПФР и пр.), предоставление гроба и похоронных принадлежностей, перевозка тела или останков к месту захоронения, копка могилы с формированием могильного холма, погребение или кремация с последующим предоставлением урны с прахом. На конец 2020 года сумма пособия на погребение составила 6 124 руб. 86 коп. Ежегодно делается индексация согласно прогнозируемому уровню инфляции. Размер пособия на погребение в 2021 году проиндексируют согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год».
В некоторых регионах (например, труднодоступные районы Крайнего Севера) установлен региональный коэффициент заработной платы (1,2-2). Он же применяется и к пособию на погребение. Например, в Норильске его значение составляет 1,8. Соответственно, размер пособия на погребение составит 6124,86 * 1,8 = 11024,75 руб. Полный перечень коэффициентов представлен на официальном сайте ФСС.
Региональные выплаты по решению местной власти есть далеко не везде. Например, в Волгограде доплачивают по 1000 руб. сверх гарантированных государством 6124,86 руб. малоимущим семьям, понесшим расходы в связи с похоронами.
Увеличенная компенсация положена, если усопший был:
- пострадавшим при аварии на ПО «Маяк» или Чернобыльской АЭС (12307,21 руб.);
- военнослужащим (до 28 178 руб.);
- инвалидом или участников Великой Отечественной войны (40 551 руб.);
- застрахованным в соответствии с №25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» (1 млн. руб.).
Также дополнительные выплаты положены военнослужащим старшего и высшего офицерского состава и высшему начальству при выслуге минимум 25 лет или увольнении из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
После погребения помимо пособия можно рассчитывать на следующую материальную помощь:
- выплата неполученной заработной платы или пенсии усопшего;
- компенсация до 100 тыс. руб. с банковского счета умершего даже для тех, кто не является наследником (для получения нотариусу необходимо предоставить паспорт и документы, подтверждающие понесенные расходы);
- оформление пенсии для нетрудоспособного члена семьи при потере кормильца;
- единовременное пособие в размере пенсии кормильца, если супруг/га умершего военнослужащего на пенсии;
- возмещение всех расходов на погребение, если человек погиб по вине третьих лиц (можно истребовать с виновника через суд);
- дополнительные выплаты сверх государственных, если усопший состоял в профсоюзе или подписал коллективный договор с работодателем (при наличии в документе соответствующих пунктов);
- компенсация установки надгробного памятника для военнослужащих (до 35 171 руб.).
Где его можно получить
Закон устанавливает перечень мест получения пособия, а также в каких случаях туда необходимо обращаться за выплатой:
| Место получения пособия | Условия выдачи пособия |
| Субъект бизнеса, в котором трудился умерший человек | Умерший осуществлял трудовую деятельность согласно оформленного трудового соглашения с данным работодателем на день смерти. Пособие выплачивается также если лицо было работающим пенсионером. |
| Субъект бизнеса, в котором трудится родитель либо законный представитель умершего несовершеннолетнего лица | При смерти несовершеннолетнего лица |
| Орган соцзащиты населения (СОБЕС) |
|
| Местный орган ФСС |
|
| Местный орган ПФР |
|
Кто выплачивает пособие на погребение?
Выплату социального пособия на погребение производят (п. 2 ст. 10 Закона № 8‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 2.1, ч. 21, 23 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ):
-
работодатель умершего работника (в том числе пенсионера) на день его смерти либо работодатель одного из родителей (иного законного представителя) или иного члена семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
-
территориальный орган ФСС в случае, если пособие не может быть выплачено работодателем в связи с прекращением им деятельности либо недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, либо если невозможно установить место нахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким работодателем пособия лицу, имеющему право на его получение, либо если на день обращения лица, имеющего право на получение пособия, в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, либо если умерший либо один из родителей (иной законный представитель или иной член семьи) умершего несовершеннолетнего был зарегистрирован в ФСС в качестве страхователя.
Документы, необходимые для оформления
Для получения государственного пособия на погребение гражданину потребуется пакет документов, состоящий из:
- заявления;
- общегражданского паспорта;
- медицинского заключения о смерти или аналогичная справка из органов ЗАГС, подтверждающая что гражданина, на похороны которого оформляется пособие, действительно умер.
Порядок оформления пособия на погребения и допвыплат
Пособие выплачивается одному из родственников, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, независимо от степени родства, а если таковые отсутствуют, то знакомым либо коллегам, осуществившим погребение.
Для оформления пособия следует обращаться:
- по месту работы умершего — гражданам, взявшим на себя расходы по захоронению трудоустроенного на дату смерти;
- в Пенсионный фонд РФ — гражданам, взявшим на себя расходы по захоронению умершего пенсионера, не работавшего на дату смерти;
- Управление социальной защиты — гражданам, взявшим на себя расходы по захоронению умерших не работавших не являвшихся пенсионерами граждан, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности;
- в СОБЕС — если скончавшийся был официально зарегистрированным безработным;
- военкомат — если умерший был ветераном или труженником тыла.
Срок обращения за выплатой пособия должен быть не позднее 6-ти месяцев со дня смерти.
Необходимые документы для оформления
Для каждого, из вышеперечисленных государственных учреждений, оказывающих человеку материальную помощь при потере близкого человека нужно собрать определенный пакет документов. Список для ознакомления предлагаем ниже.
Для обращения по месту работы требуется:
- паспорт получателя;
- свидетельство о смерти.
В управление соцзащиты по месту регистрации:
- документы, свидетельствующие о том, что человек умер (справка из ЗАГСА и свидетельство);
- паспорт получателя;
- трудовая книжка. Если её нет, то предоставить: выписку из лицевого счета, номер счета в Сбербанке РФ.
Для Пенсионного фонда РФ:
- свидетельство и справку о смерти;
- паспорт получателя;
- трудовую книжку.
Для Военного комиссариата:
- паспорт;
- справку и свидетельство о смерти;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение.
Здесь представлен обязательный перечень, который следует предоставить в учреждении предоставляющим материальную единовременную помощь в такой ситуации. В отдельных случаях могут возникнуть нюансы, когда компетентные структуры могут затребовать дополнительные документы.
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Пособие на погребение в Москве и Московской области
Процесс захоронения усопшего попадает под регулирование Законы Москвы №11 «О погребении и похоронном деле». Если усопший был зарегистрирован на территории столицы, то к базовому федеральному пособию (6 124 руб. 86 коп.) добавляется региональная выплата 11 616 руб. Общая сумма пособия на погребение составляет 17 740 руб. 86 коп. Факт регистрации подтверждается выпиской из домовой книги (берется в управляющей компании, ТСЖ или МФЦ). Если захоронен мертворожденный ребенок, то для получения доплаты один из родителей должен быть зарегистрирован в Москве.
При получении пособия на погребение неработающего пенсионера необходимо обращаться в территориальное подразделение ПФР (по месту получении пенсии). Однако для жителей Новомосковского и Троицкого округов ситуация иная. Социальное пособие (базовую федеральную выплату) назначают в ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области, а региональную доплату — в органах социальной защиты по месту постоянного проживания.
Как и где получить пособие на погребение пенсионера?
Для получения социальной выплаты человеку, принявшему на себя организацию похорон ушедшего из жизни пенсионера необходимо подать заявление с пакетом требуемых документов в одно из учреждений:
- В территориальный орган ПФР, в котором умерший пенсионер получал пенсию, при условии, что на день смерти он был неработающим пенсионером. Сюда же стоит обращаться, если пенсионер был получателем досрочно назначенной пенсии по направлению от службы занятости.
- В ФСС по месту жительства умершего, если он работал, и за него уплачивались обязательные страховые взносы в этот Фонд.
- В организацию, которая являлась его страхователем и в которой он работал.
В том случае, если покойный не являлся пенсионером и по какой-то причине был неработающим, за получением материальной помощи на проведение его похорон стоит обращаться в отдел СЗН по месту прописки усопшего.
Суммы выплат в 2020 и 2021 году
Дело в том, что его размер ежегодно пересматривается и индексируется. К примеру, в 2017-м он составлял немногим более 5,5 тысяч рублей. В 2020 году единовременное пособие для захоронения составляло сумму в 6124,86 рублей. Однако в отдельных регионах Федерации могут применяться дополнительные региональные надбавки и корректировочные коэффициенты, влияющие на итоговую сумму к выплате.
Такие госуслуги и способ их пересчёта регулируются федеральным законом №8-ФЗ, который называется «О погребении и похоронном деле». Согласно его нормам, ежегодный пересчёт размеров выплат производится не ранее 1 февраля вновь наступившего года. Поскольку размер индексации устанавливается правительством, то и точные суммы на 2012-й год пока неизвестны, но ясно, что они будут не меньше, чем размер пособия, действовавший в текущем году.
Выплаты для Москвы и МО
Отдельное внимание следует уделить информации о том, где и как получить пособие на погребение в Москве и Московской области в 2021 году. Местные власти проявили отдельную заботу о жителях этого мегаполиса и, помимо, компенсации от центрального правительства, утвердили свою надбавку. Поэтому родственники усопшего, который постоянно проживал в столице РФ, могут рассчитывать не только на федеральную выплату в размере 6 124,86 руб., но и на доплату от правительства Москвы — она составляет 11 616 рублей. Итого, общий размер помощи составит для москвичей 17 740,86 руб. На эту сумму делаются соответствующие бухгалтерские проводки.
Родные или близкие покойного, который постоянно проживал в Москве, для оформления выплаты должны подать следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность обратившегося;
- свидетельство компетентных органов о смерти (в некоторых случаях, переведенное на русский и легализованное);
справка формы №11 о смерти гражданина РФ, проживающего в Москве; - документ об отсутствии трудовой деятельности на дату ухода из жизни;
- копия удостоверения пенсионера либо справка из ПФ;
- удостоверение инвалида (при необходимости);
- подтверждение постоянного проживания покойного на территории столицы.
Размер и особенности выплаты пособия на погребение
Чтобы получить компенсацию за расходы на погребение, нужно написать заявление на выплату социального пособия на погребение в ПФР и предоставить нужную документацию. Заявление пишут в свободной форме.
В правом верхнем углу пишут название организации и указывают инициалы руководителя. Далее указывают свои инициалы, паспортные данные (номер, серия, где и кем выдан, дата выдачи).
Далее пишут само заявление, указывают номер справки о смерти, ставят даты и подпись.
После смерти гражданина Российской Федерации родственники могут рассчитывать на единовременное денежное пособие от государства, частично компенсирующее затраты на ритуальные услуги. В 2021 году произошли изменения относительно выплат на похороны работающих лиц: их оплачивает работодатель. Для остальных категорий граждан правила оформления не изменились. Право на компенсацию имеют те лица, которые не воспользовались бесплатной услугой похорон за счет государства. Получить финансовую поддержку можно не позднее шести месяцев после захоронения умершего. После установленного срока подавать заявку на компенсацию нельзя, поэтому все следует делать своевременно. Воспользоваться правом получения финансовой поддержки могут не только родственники, но и коллеги по работе покойного.
Несмотря на то, что в средствах массовой информации активно транслируют упрощенный порядок оформления пособий, до выплаты на погребение дело еще не дошло.
На заметку!
Но зато на сайте Госуслуг возможно просмотреть точный список документов, необходимых для получения с учетом каждого конкретного случая.
В ситуации, когда умерший относится к категории неработающих граждан, проще всего получить выплату через МФЦ. Единственный минус – при оформлении заявки через МФЦ средства перечисляются на расчетный счет заявителя на следующий день, а не в тот же, как непосредственно при обращении в уполномоченный орган. Удобно тем, что сотрудники МФЦ самостоятельно сделают копии документов, которые необходимы.
По подстатье 262 КОСГУ учитываются расходы на оплату пособий и денежных компенсаций различным категориям граждан, путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря при наличии медицинских показаний, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном, внутригородском транспорте и транспорте пригородного сообщения, междугородном транспорте.
При проведении данной операции в 1С проводка будет сформирована автоматически. Вводить данные нужно, указав вид расчета «Пособие за счет ФСС в связи со смертью». Он находится в списке дополнительных начислений. В некоторых конфигурациях может быть иной вид: «Регистрация разовых начислений сотрудников».
Основным документом, регулирующим начисление и выплату пособия, является Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Но размер его меняется регулярно. В 2018 году единовременная выплата равна 5740,24 руб. Данное положение закреплено в п. 1 ст. 10 указанного нормативного акта. Это базовая сумма. Если на предприятии предусматривается районный коэффициент, то пособие должно быть проиндексировано на соответствующую величину.