Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Кому могут отказать в постановке на учет?
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Если хотя бы одно условие не соблюдено, в регистрации на бирже труда откажут.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
В течение какого периода можно получать пособие по безработице?
В нашей стране отсутствие у гражданина официального места трудоустройства является достаточным основанием для назначения денежного пособия по безработице. Его оформлением занимается такая организация, как Центр занятости. Именно туда нужно будет обратиться заинтересованному лицу для официальной постановки на учет. Данная процедура предполагает составление гражданином стандартного заявления о постановке, а также последующее предоставление всех требуемых документов в соответствии с установленным перечнем.
После выполнения всех вышеуказанных действий уполномоченный специалист из Центра занятости принимает решение о присвоении физическому лицу статуса безработного. Только в этом случае гражданин сможет рассчитывать на последующее назначение денежного довольствия. Однако здесь необходимо помнить, что пособие по безработице представляет собой лишь меру временной поддержки. Она нередко требуется гражданину на время поиска подходящего места работы. Это означает, что сроки получения такого пособия серьезно ограничиваются со стороны действующих законодательных норм.
В большинстве случаев выплата пособия по безработице осуществляется в течение нескольких месяцев. Более того, в данный период времени в отношении безработного лица будут установлены некоторые важные обязательства. В частности, речь идет о том, чтобы регулярно посещать местное отделение Центра занятости, а также ходить на собеседования по предложенным вакансиям. В случае невыполнения либо некачественного выполнения гражданином его обязательств, у уполномоченных лиц появятся законные основания для отмены ранее назначенного пособия.
Отдельно следует упомянуть и об основных правилах расчета точного размера регулярных выплат. Сумма пособия напрямую будет зависеть от того, какой именно доход человек получал ранее на своем последнем месте работы. Расчетный период в этом случае будет равен трем календарным месяцам.
Именно за это время в отношении физического лица рассчитывается его средний заработок в соответствии со стандартными формулами. Помимо этого, действующими нормами также устанавливаются минимальные и максимальные значения положенных выплат. Они подлежат регулярным пересмотрам Правительством РФ. При этом учитывается текущий уровень инфляции в стране, а также иные важные факторы, которые могут оказывать прямое влияние на минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, в отдельных регионах нашей страны к установленным значениям суммы пособия могут быть применены специальные коэффициенты. Например, речь может идти о так называемых «северных надбавках». Они представляют собой определенное процентное соотношение, на которое умножается минимальный размер пособия по безработице. Помимо этого, некоторые особые правила расчета данной величины могут действовать и в отношении отдельных категорий граждан, которые обращаются в центры занятости.
И, наконец, необходимо отметить, что пособие по безработице может быть назначено абсолютно каждому гражданину, у которого имеются соответствующие основания. При этом место предыдущей работы, наименование должности, которую человек занимал, а также иные факторы здесь никаким значением обладать не будут.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Сколько раз можно становиться на учет
Ограничений относительно количества раз постановки на учет в центре занятости нет. Регистрация возможна даже в случае:
- снятия с учета по причине неявки в службу занятости;
- снятия с учета в результате получения пособия неправомерным путем;
- отказа в сотрудничестве с центром занятости по собственному желанию;
- нетрудоустройства гражданина после снятия с учета.
Как долго платят, сколько месяцев?
Для разных категорий безработных устанавливаются разные периоды получения выплат:
- Работающим — до 6 месяцев в течение года.
- Тем, кто ни разу не работал, не работал больше года до обращения в ЦЗН или в течение этого года состоял в трудовых отношениях меньше 26 недель, — до 3 месяцев в течение года.
- Тем, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины или отчислены с обучения по направлению ЦЗН по своей вине, — до 3 месяцев в течение года.
- Безработные предпенсионного возраста — до 12 месяцев в течение полутора лет.
- Безработные женщины предпенсионного возраста с 20-летним стажем работы и безработные мужчины предпенсионного возраста с 25-летним стажем работы — до 24 месяцев в течение трех лет.
Может ли безработный предпенсионер досрочно выйти на пенсию
Может. Органы службы занятости могут предложить предпенсионеру выйти на пенсию досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста. Но для этого надо соблюдение целого ряда условий.
- Отсутствие возможности для трудоустройства.
- Гражданин должен иметь страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
- Он должен быть уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников.
Кто считается предпенсионером
Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
| Год рождения | Когда выходят на пенсию | Когда будут считаться предпенсионером | |
| женщины | мужчины | ||
| 1964 | 1959 | 2019 — 2020 | 2019 |
| 1965 | 1960 | 2021 — 2022 | |
| 1966 | 1961 | 2024 | |
| 1967 | 1962 | 2026 | 2021 |
| 1968 | 1963 | 2028 | 2023 |
Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2023 году необходимо действовать по следующей схеме:
- Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
- Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
- Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
- Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2023 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.
Что такое подходящая работа
На основании ст. 4 Закона о занятости подходящей будет считаться работа, соответствующая:
Если человек длительное время не работал (более одного года), то для него подходящей будет любая работа, включая низкоквалифицированный труд: главное, чтобы за работу платили, но в каком размере – не столь важно. Причем причина, по которой человек не работал, не учитывается.
В группу людей, которые могут рассчитывать на любую работу, попадают и следующие граждане, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости:
Равные позиции для Центра занятости имеют люди, которые просто не хотели работать, злоупотребляли алкоголем, а также те, кто находился в декретном отпуске, закрыл свое ИП, длительно болел или вынужден был ухаживать за больным родственником. Всем им сотрудники ЦЗН могут предложить любую вакансию без учета их образования и предыдущего опыта работы. Так, специалисту с красным дипломом юриста после перерыва в занятости могут предложить должность грузчика с зарплатой по МРОТ, и безработный не вправе от нее отказаться.
Предложения о работе безработный будет получать 1-2 раза ежемесячно в ходе перерегистрации. В период распространения коронавируса порядок перерегистрации изменили: отдельных безработных вызывают лично на биржу, но подавляющее большинство перерегистрируется по телефону или в автоматическом режиме без фактического прохождения собеседований с работодателями. Но во многих регионах при нормализации ситуации с заболеваемостью Центры занятости постепенно переходят на привычный формат работы.
В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:
- Трудоустройство человека.
- Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
- Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
- Переезд или переселение в другую местность.
- При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
- Лишение свободы.
- Назначение пенсии.
- Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
- Смерть.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
- призыва на военную службу.
Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.
Когда снимают с учета и с пособия
В каких случаях прекращается выплата пособия по безработице и снятие с учета в качестве безработного, указано в ч. 2 ст. 35 закона:
- трудоустройство;
- направление на прохождение образования от центра занятости, в период которого выплачивается стипендия;
- длительная неявка в ЦЗН без уважительных причин (болезнь, смерть близких родственников, стихийные бедствия и т.д.). Длительной считается неявка более месяца (то есть, два раза, так как перерегистрация проходит раз в две недели);
- переезд на постоянное или временное проживание в другой регион;
- выход на пенсию;
- установления попытки получения пособия обманным путем;
- вынесения приговора в отношении безработного с назначением наказания в виде исправительных работ или лишения свободы;
- отказ от услуг ЦЗН в письменном виде.
- смерть.
Сколько раз в месяц выплачивается пособие по безработице в 2020 году?
Порядок и особенности определения размера выплаты по безработице
К сожалению, сегодня пособие такого рода очень небольшое и люди, не имеющие возможности быстро найти работу, даже при наличии уважительных причин, вынуждены довольствоваться такой мизерной суммой. Помимо размера выплаты, существуют определенные правила, регулирующие порядок начисления денежной помощи:
- 75% от среднего заработка выплачиваются в первый квартал после постановки гражданина на учет;
- 60% от суммы – выплаты в течение следующих четырех месяцев;
- 45% от средней зарплаты – пособие в последующие периоды.
Помимо существующего порядка исчисления, специалисты, выполняющие необходимые расчеты, ориентируются на два важных показателя:
- 850 рублей – нижняя рамка выплат;
- 4900 рублей – верхний уровень размера пособия.
К установленному пособию в каждом регионе добавляется районный коэффициент и региональная надбавка. К примеру, в столице, такая сумма составляет 850 рублей. Дополнительно, москвичам полагается 1190 рублей транспортной компенсации.
Каким образом рассчитывается размер выплат по безработице?
На пособия от ЦЗН имеют право надеяться люди, ушедшие с рабочего места, а также те, кто находятся в поисках своего первого рабочего места. Сумма выплаты уволившегося человека исчисляется по его заработной плате с прошлого рабочего места.
Сумма заработной платы подтверждается при помощи специального документа – справки о доходах. Как показали сообщения МинТруда, изменение суммы выплат в текущем году не планируется. Минимальный размер так и будет составлять 850 рублей, максимальный сохранится на уровне 4 900 рублей.
Если подходящую должность соискатель так и не нашел, руководство центра может предложить человеку прохождение обучающих курсов. Платить за его организацию ничего не нужно. Обучение проводится по очной форме – либо по форме индивидуальных, групповых занятий. За это время человек получает не специальные выплаты, а так называемую стипендию. После завершения обучающего курса человеку выдают специальное свидетельство.
Центры занятости помогают людям искать рабочие места. В обозначенном порядке человек должен пройти регистрацию как безработный: лишь после этого у него появляется право на оформление выплат. Чтобы зарегистрироваться на бирже труда, потребуется собрать определенную документацию. Как правило, каждый год она одна и та же.
Как только регистрационный процесс пройден, инспектор ставит человека на учет.