Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расследование несчастных случаев в быту в ЛНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение травмы на производстве – это вопиющий факт, свидетельствующий о том, что у работодателя не всё в порядке с техникой безопасности и охраной труда. Но работник может получить травму не только по вине работодателя, но и по своей собственной.
Несчастный случай: понятие и порядок расследования
- в правом верхнем углу оформляется «шапка» документа. Здесь указывается: наименование работодателя вместе с организационно-правовой формой;
должность и инициалы руководителя, которому предназначается документ. Как правило, это либо сам работодатель, либо лицо, которое уполномочено на это приказом от работодателя;
Посередине листа пишется «объяснительная записка»;
Федеральной службой по надзору в области взаимосвязи и групповых коммуникаций (Столица, Китайгородский проезд, д. Я заступаю на день, опосля 18, 00 я в данном учреждении старший. Форма изложения ключевого слова объяснительной свободная, хотя в нем конкретно и понятно обязаны быть отражены все происшествия, сопутствующие получению вашей травмы. Как адекватно прописать объяснительную.
- В правом верхнем углу оформляется «шапка» документа. Здесь указывается: Наименование работодателя вместе с организационно-правовой формой;
- Должность и инициалы руководителя, которому предназначается документ. Как правило, это либо сам работодатель, либо лицо, которое уполномочено на это приказом от работодателя;
Подлежит ли расследованию несчастный случай, произошедший в быту?
В любом случае, будет проведено внутреннее расследование, в котором будут принимать участие и инспекторы по труду. Работник должен будет дать письменные объяснения по поводу случившегося факта. Если в ходе внутреннего расследования будет доказана его вина в случившемся, к нему будет применено дисциплинарное взыскание.
Сама процедура передачи информации имеет строго установленный порядок, который должен соблюдаться работодателем. Необходимость в этом возникает в следующих случаях:
- при коллективном происшествии;
- если степень случая признается тяжелой;
- если зафиксирован смертельный исход.
Средняя степень, последствия которой устранимы в течение 10 дней, не требуют подачи информации контролирующим органам. В остальных случаях работодателю предоставляются сутки, чтобы направить информацию в соответствующие органы.
Данное мероприятие всегда проводится специальными комиссиями, которые образуются по-разному в зависимости от количества пострадавших и обстоятельств. Количество участников комиссии обязательно должно быть нечетным и в нее должны входить следующие лица:
- непосредственно сам работодатель или его представитель;
- специалист, связанный с охраной труда;
- члены профсоюза.
Назначение происходит на основании приказа. В расследовании не участвуют сам пострадавший, а также его непосредственный руководитель. Однако они имеют право на получение информации о расследовании.
Если информация не была своевременно передана для расследования, обстоятельства произошедшего могут расследоваться в течение месяца после подачи заявления самим пострадавшим.
При этом срок давности такого происшествия учитываться не будет.
Если случай произошел с несколькими работниками одновременно, то расследование проводится в течение 15 дней. Для этого должен быть составлен также приказ о назначении комиссии. Работодатель обязан привлечь всех необходимых специалистов, а также обеспечить все нужные средства для проведения расследования.
Комиссия должна сделать следующее:
- Установить причины, исходя из всех сложившихся обстоятельств.
- Определить, считается ли данный случай производственным.
- Определить виновных, которых допустили данные нарушения.
- Определить меры, необходимые для предупреждения дальнейших подобных происшествий.
- Составит акт проведенного расследования.
Если в ходе данных мероприятий будет выявлено грубое нарушение, допущенное самим работником, то должна быть определена степень его вины. Здесь может быть 2 основных ее вида: умышленная или по неосторожности.
Во время выполнения работниками любых должностных обязанностей, они подвергаются определенным рискам. Поэтому работодатель обязан проводить предупреждающие мероприятия, чтобы избежать подобных ситуаций. Среди обязательных эффективных мероприятий можно выделить следующие:
- Вводный инструктаж. Он проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками, а также людьми, проходящими практику. На нем обязательно знакомят с основными правилами безопасности, распорядком данного предприятия, а также правилами оказания медпомощи.
- Первичный инструктаж. Он проводится непосредственно уже на рабочем месте перед тем, как сотрудник начнет выполнять свои обязанности.
- Повторный инструктаж. Он проводится периодически с целью проверки знаний сотрудника правил безопасности, которые были получены им при прохождении первый инструктажей.
- Внеплановый. Такая информация должна быть предоставлена работнику при изменении технологического процесса, установке нового оборудования и по иным аналогичным причинам.
- Текущий инструктаж. Он проводится в тех случаях, когда было выявлено, что сотрудник нарушает правила безопасности.
Также работодатель обязан предоставлять сотрудникам все необходимые знания и навыки для выполнения ими своих обязанностей без причинения вреда своему здоровью. Он обязан направлять их на обучение и повышение квалификации, а также проводить соответствующую аттестацию их знаний.
Примерный алгоритм действий по организации расследования несчастных случаев на производстве и оформлению материалов расследования
В помощь специалистам по охране труда.
Практика учета несчастных случаев на производстве показывает, что не все знают, что предпринять в случае наступления несчастного случая.
Предлагаются пошаговые действия работодателя и специалистов службы охраны труда по организации расследования несчастных случаев на производстве и оформлению материалов расследования.
При несчастном случае работодатель (его представитель) обязан:
Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц.
В течение одного часа с момента произошедшего несчастного случая, средствами связи и в течение суток на бумажных носителях, проинформировать о несчастном случае:
— руководителю первичной профсоюзной организации, а при отсутствии профсоюза – уполномоченному наемными работниками лицо по вопросам охраны труда;
— территориальному отделению Фонда социального страхования от несчастных случаев ЛНР по месту регистрации предприятия в качестве страхователя;
— руководителю предприятия, на котором работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;
— органу пожарного надзора, при наступлении несчастного случая вследствие пожара;
Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), произошедших на предприятии или у работодателя — физического лица, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем (его полномочным представителем) в соответствии п. 4.1, абзац 2 (Положения 25/17).
В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя (председатель комиссии), представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации, представитель территориального отделения Фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
Срок расследования таких несчастных случаев три календарных дня, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
Во всех случаях расследования состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.
Пошаговые действия председателя комисиии по расследованию:
1. Провести заседание комиссии по распределению обязанностей между членами комиссии по расследованию несчастного случая, на котором утверждается (согласовывается) список лиц, подлежащих опросу.
2. Оповестить письмом пострадавшего (под роспись) о том, что на предприятии создана комиссия по расследованию и что он (или его представитель) приглашается для участия в комиссии.
3. Осмотреть место несчастного случая и оформить схему по форме приложения № 7 (к Положеннию 25/17), составить протокол осмотра места несчастного случая по форме приложения № 8 (к Положеннию 25/17). При необходимости провести фото или видеосъемку.
4. Изучить и сделать копии предоставленных в комиссию оригиналов документов: заключений о первичном и периодическом медицинском осмотре пострадавшего, журналов регистрации инструктажей по охране труда, протоколов проверки знаний требований охраны труда пострадавшим, документов характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производлственных факторов, ранее выданные работодателю и касающихся расследования предписания и представления. Все копии документов должны быть заверены надлежащим образом (штамп либо запись «копия верна», должность, подпись, Ф.И.О. заверившего копию и круглая синяя печать предприятия).
5. С участием членов комиссии, провести опрос очевидцев проишествия и лиц причастных к несчастному случаю, а также лиц допустивших нарушения требований охраны труда и оформить протоколы опросов. Получить по возможности объяснения от пострадавшего.
6. На основании собранных материалов расследования, комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая, квалифицирует, как несчастный случай, связанный с производством или как несчастный случай, не связанный с производством.
7. Если расследования несчастного случая установлено, что застрахованным нарушено отраслевые Правила безопасного ведения работ, председатель комиссии, направляет запросы на выдачу заключения о степени вины (в %) пострадавшего в профсоюзный орган (или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда) предприятия и о территориальное отделение Фонда по месту регистрации предприятия.
8. С учетом полученных заключений, комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентном соотношении и указывает ее в акте формы Н-1 (п.13). Процентное соотношение вины определяется голосованием и оформляется протоколом заседания комиссии по расследованию несчастного случая. Степень вины застрахованного не может быть более 50 процентов.
9. Сроки расследования могут быть продлены, приказом (на основании докладной председателя комиссии работодателю), но не более чем на 15 дней, при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. Об этом председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенное лицо о причинах задержки сроков расследования.
10. После завершения расследования составляется акт формы Н-1 (несчастный случай, связанный с производством) или акт формы НП (не связанный с производством) в 3 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и в течение суток утверждается работодателем и заверяется печатью.
В случае разногласий возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущении нарушений, учете квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равном количестве голосов мнение председателя комиссии является решающим. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая и является его неотъемлемой частью.
11. Работодатель обязан в трехдневный срок после завершения расследования, выдать, один экземпляр акта формы Н-1 пострадавшему (его законному представителю). Второй экземпляр акта формы Н-1 вместе с материалами расследования хранятся в течение 45 лет работодателем. Третий экземпляр акта формы Н-1 и копии материалов расследования направляется в территориальное отделение Фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя, который там хранится в течение 45 лет.
Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется в журнале регистрации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве (приложение №10 к Положению 25/17).
На предприятии ведется учет всех несчастных случаев.
По итогам квартала, полугодия и года, работодатель должен провести анализ причин наступления несчастных случаев, разработать и выполнить план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.
Правильная классификация и учет несчастных случаев дают возможность объективно оценить уровень безопасности труда на производстве. Кроме того, правильная классификация несчастного случая это — защита материальных интересов и обеспечение определенных социальных гарантий пострадавшего и его семьи.
Надеемся, что предоставленная на этом сайте информация поможет организовать работу работодателей и специалистов по охране труда в соответствии с действующими нормативными документами Луганской Народной Республики.
Бытовая травма: правильно оформляем документы
Получение травмы на производстве – это вопиющий факт, свидетельствующий о том, что у работодателя не всё в порядке с техникой безопасности и охраной труда. Но работник может получить травму не только по вине работодателя, но и по своей собственной.
В любом случае, будет проведено внутреннее расследование, в котором будут принимать участие и инспекторы по труду. Работник должен будет дать письменные объяснения по поводу случившегося факта. Если в ходе внутреннего расследования будет доказана его вина в случившемся, к нему будет применено дисциплинарное взыскание.
Сама процедура передачи информации имеет строго установленный порядок, который должен соблюдаться работодателем. Необходимость в этом возникает в следующих случаях:
- при коллективном происшествии;
- если степень случая признается тяжелой;
- если зафиксирован смертельный исход.
Средняя степень, последствия которой устранимы в течение 10 дней, не требуют подачи информации контролирующим органам. В остальных случаях работодателю предоставляются сутки, чтобы направить информацию в соответствующие органы.
Данное мероприятие всегда проводится специальными комиссиями, которые образуются по-разному в зависимости от количества пострадавших и обстоятельств. Количество участников комиссии обязательно должно быть нечетным и в нее должны входить следующие лица:
- непосредственно сам работодатель или его представитель;
- специалист, связанный с охраной труда;
- члены профсоюза.
Назначение происходит на основании приказа. В расследовании не участвуют сам пострадавший, а также его непосредственный руководитель. Однако они имеют право на получение информации о расследовании.
Если информация не была своевременно передана для расследования, обстоятельства произошедшего могут расследоваться в течение месяца после подачи заявления самим пострадавшим.
При этом срок давности такого происшествия учитываться не будет.
Ответ на вопрос:
Несчастный случай может быть признан производственным или не связанным с производством только по результатам его расследования, на основании выводов комиссии по расследованию несчастного случая.
В связи с этим, работодателю следует организовать расследование несчастного случая в общем порядке.
Порядок оформления несчастного случая, не связанного с производством, закон не регламентирует. В ч. 8 ст. 230 ТК РФ сказано, что следует использовать акт о расследовании несчастного случая по установленной форме. Однако все утвержденные формы распространяются только на несчастные случаи на производстве ().
Аргументы в пользу этого подхода:
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как оформить несчастный случай на производстве
Наступление несчастного случая
С кем может произойти несчастный случай на производстве
Последствия несчастного случая
К каким последствиям должно привести событие, чтобы его признали несчастным случаем на производстве
Обязанности работодателя при несчастном случае
Пострадавший или работник, обнаруживший несчастный случай, острое профессиональное заболевание (отравление) или другое лицо — свидетель несчастного случая должны принять все возможные меры, необходимые для оказания помощи пострадавшему и немедленно сообщить о несчастном случае непосредственному руководителю работ, службе охраны труда предприятия (учреждения , организации) или другому уполномоченному лицу предприятия (учреждения, организации).
Непосредственный руководитель работ или другое уполномоченное лицо предприятия (учреждения, организации) обязаны:
срочно организовать оказание первой домедицинской помощи пострадавшему и обеспечить в случае необходимости его направление в учреждения здравоохранения;
немедленно сообщить работодателю о том, что произошло;
сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специального расследования) несчастного случая, профессионального заболевания (отравления) обстановку на рабочем месте, машины, механизмы, оборудование, оборудования в таком состоянии, в котором они были на момент несчастного случая, если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям или нарушения производственных процессов.
Учреждение здравоохранения обязано безотлагательно передать с использованием средств связи (факс, телефонограмма, электронная почта) и в течение суток на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай и / или острое профессиональное заболевание (отравление) на производстве (в случае возможности заключению о степени тяжести травм):
предприятию (учреждению, организации), где работает пострадавший или на котором он выполнял работу;
территориальному органу Гоструда по месту наступления несчастного случая и / или острого профессионального заболевания (отравления);
рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования по месту наступления несчастного случая.
Учреждение здравоохранения должно провести необходимые исследования для определения наличия в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или токсических или ядовитых веществ) и определить степень его опьянения.
В случае получения информации о несчастном случае и / или остром профессиональном заболевании (отравлении) от непосредственного руководителя работ, сообщение от учреждения здравоохранения, заявления потерпевшего, членов его семьи или уполномоченного им лица и т.п. работодатель обязан в течение двух часов сообщить о несчастном случае.
Сообщение о несчастном случае предоставляется по месту наступления несчастного случая и / или острого профессионального заболевания (отравления), а в случае наступления несчастного случая в результате происшествия (аварии, катастрофы и т.п.) во время движения транспортных средств всех видов — по месту регистрации предприятия (учреждения, организации ):
территориальному органу Гоструда;
рабочему органу Фонда;
руководителю предприятия (учреждения, организации), на территории которого произошли несчастный случай и / или острое профессиональное заболевание (отравление), если пострадавший является работником другого предприятия (учреждения, организации);
руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии (в учреждении, организации) нескольких профсоюзов — руководителю профсоюза, членом которой является потерпевший), а в случае отсутствия профсоюза — уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда;
уполномоченному органу или наблюдательному совету предприятия (в случае его создания);
органу ГСЧС в случае, если несчастный случай произошел в результате пожара.
Если несчастный случай и / или острое профессиональное заболевание (отравление) подлежат специальному расследованию, сообщение о несчастном случае дополнительно направляется:
местной госадминистрации или органу местного самоуправления (в случае отсутствия уполномоченного органа или наблюдательного совета предприятия);
органу отраслевого профсоюза высшего уровня, а в случае его отсутствия — территориальному профобъединению;
органу полиции (в случае наступления несчастного случая и / или острого профессионального заболевания (отравления), которые привели к тяжелым (в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего) или смертельным последствиям, смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей).
Для случаев, подлежащих специальному расследованию, в сообщении о несчастном случае, предоставляемой территориальному органу Гоструда, работодателем указываются кандидатуры представителей предприятия (учреждения, организации) и уполномоченного органа или наблюдательного совета предприятия (в случае его создания) (с указанием их фамилии, имени , отчества, должности, контактных телефонов) для включения их в состав специальной комиссии.
Расследование (специальное расследование) проводится в случае наступления несчастного случая и / или острого профессионального заболевания (отравления), в том числе о которых своевременно не сообщено работодателю или в результате которых потеря трудоспособности потерпевшего наступила не сразу.
Срок давности для расследования несчастных случаев и / или острых профессиональных заболеваний (отравлений) на производстве составляет три года со дня их наступления.
В случае установления факта несчастного случая и / или острого профессионального заболевания (отравления) решением суда расследование п��оводится независимо от даты их наступления.
Специальному расследованию подлежат:
несчастные случаи со смертельным исходом;
групповые несчастные случаи;
случаи смерти работников во время выполнения ими трудовых (должностных) обязанностей;
острые профессиональные заболевания (отравления), которые привели к тяжелым или смертельным последствиям;
несчастные случаи, факт наступления которых установлено в судебном порядке, а предприятие (учреждение, организация), на котором они произошли, ликвидировано без правопреемника;
несчастные случаи, повлекшие тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего;
случаи исчезновения работника во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;
несчастные случаи с лицами, работающими на условиях гражданско-правового договора, по иным основаниям, предусмотренным законом, физическими лицами — предпринимателями, лицами, осуществляющими независимую профессиональную деятельность, членами фермерского хозяйства;
несчастные случаи, происшедшие с лицами, фактически допущенными к работе без оформления трудового договора (контракта).
Несчастные случаи и / или острые профессиональные заболевания (отравления), произошедшие с работниками предприятий (учреждений, организаций), их филиалов, представительств и других обособленных и структурных подразделений при выполнении трудовых обязанностей (кроме катастрофы, аварии или происшествия во время движения транспортных средств всех видов) за пределами области, где субъект хозяйствования прошел государственную регистрацию в качестве юридического лица или фактически находится, расследуются по месту их наступления.
На предприятии (в учреждении, организации) создается комиссия по расследованию несчастных случаев и / или острых профессиональных заболеваний (отравлений), которіе не подлежат специальному расследованию.
Комиссия образуется приказом работодателя не позднее следующего рабочего дня после получения информации о несчастном случае и / или острое профессиональное заболевание (отравление) от непосредственного руководителя работ, сообщение от учреждения здравоохранения, заявления потерпевшего, членов его семьи или уполномоченного им лица.
Кабмин Украины утвердил должный порядок расследования несчастных случаев своим постановлением №1094. Данное Положение распространяется на:
- всевозможные предприятия, организации и др.;
- лиц-собственников данных предприятий;
- физлиц – субъектов, имеющих наемных работников;
- физлиц, которые обеспечивают самих себя работой самостоятельно, если они уплачивают взносы на соцстрахование;
- лиц (сюда входят иностранцы и люди без гражданства), трудящихся на условиях контракта, проходящих производственную практику.
Расследование несчастных случаев на производстве в Украине обязательно охватывает следующие ситуации:
- Внезапные, острые ухудшения былого здоровья.
- Ранения любого типа.
- Утопления.
- Травмы, даже, если они получены в результате повреждений, нанесенных иным человеком.
- Заболевания с острым течением профессионального характера, сюда входят и отравления профессионального характера.
- Обморожения.
- Солнечные, тепловые удары.
- Ожоги любой степени.
- Поражения электротоком, молнией, ионизирующим излучением.
- Любые повреждения по причине аварий, непосредственного контакта с насекомыми, животными, из-за пожаров, различных бедствий.
- Случаи смерти прямо на предприятии.
Обязательно проводится расследование всех произошедших несчастных случаев на работе без исключения. Особенно, если они повлекли потерю трудоспособности либо явную необходимость перевода человека на более легкий труд минимум на день.
Согласно п. 6 Порядка № 270 все больницы, куда самостоятельно обратились либо были третьими лицами доставлены, на протяжении 24 часов обязаны направить извещение, оформленное по образцу:
- в местное самоуправление – обо всем;
- в орган внутренних дел – о случаях, закончившихся гибелью (также нужно известить прокуратуру), связанных с повреждениями, нанесенными другим лицом. Плюс это касается несчастных случаев, имеющих место быть после контакта с оружием, любого рода боеприпасами, взрывчаткой или во время ДТП.
Медицинские учреждения обязательно должны вести регистрацию несчастных случаев в специально выделенном журнале регистрации.
Любое такое расследование проводится органами городской администрации, внутренних дел, если нужно – органами прокуратуры. Плюс принимать участие в нем может созданная на месте, где работал пострадавший гражданин (п. 8 Порядка № 270), своя комиссия.
При расследовании несчастья, произошедшего на рабочей территории, особенно во внимание принимаются свидетельства самого потерпевшего, имеющихся очевидцев, руководителя предприятия (п. 7). А вот по п. 11 все случаи (кроме групповых), расследуются комиссией предприятия. Важно: глава комиссии назначается руководителем предприятия.
Решение насчет расследования несчастья официально принимается руководителем на основе обращения пострадавшего, справки из больницы.
Согласно мнению ФСС, от несчастных случаев на производстве надо обязательно страховаться. Но при этом ФСС считает, что предприятие совершенно не обязано проводить расследование по каждому происшествию, имеющему непроизводственный характер, но произошедший с работником.
Во время расследования и последующего составления акта по форме НТ, комиссия по соц. страхованию учитывает заключение проведенного расследования при назначении либо отказе в назначении пособия пострадавшему человеку по временной нетрудоспособности. Если же следственные действия не проводились, тогда комиссия все равно обладает правом выяснить обстоятельства, вынести свое решение по происшествию.
При отказе предприятия в следственных мерах, можно обратиться сразу же в орган местного самоуправления. Последний решит вопрос насчет проведения такого расследования (так сказано в п. 11). Причем, орган местного самоуправления обязан довольно быстро принять решение об организации комиссии (обязательно, если это групповые случаи или окончившиеся летальным исходом) – за сутки, как поступили официальные сведения из больницы.
К работе комиссии могут смело привлекаться такого рода представители:
- специалисты ФСС;
- гос. администрации определенного района;
- образования;
- предприятий, где трудятся пострадавшие;
- учреждений, где непосредственно произошло происшествие;
- здравоохранения;
- экспертов-страховщиков при наличии страховки;
- защиты прав потребителей;
- профсоюзного органа, когда происшествие застает человека по пути на работу или домой.
Расследование для досконального определения причин несчастного случая, последующего предупреждения подобных случаев вполне может проводиться какими-то другими органами, все зависит от обстоятельств, последствий.
Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.
1. Срок расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не должен превышать десять рабочих дней со дня создания комиссии.
При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования в установленные сроки, сроки расследований могут быть продлены протокольным решением комиссии на десять рабочих дней не более двух раз.
2. Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, о которых не было своевременно сообщено в местные органы по инспекции труда, расследуются по заявлению пострадавшего или его полномочного представителя в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
3. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований по безопасности и охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и при возможности объяснения от пострадавшего.
4. Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.
5. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, определяет связь несчастного случая с производственной деятельностью работодателя и, соответственно, объяснялось ли пребывание пострадавшего на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, или как несчастный случай, не связанный с трудовой деятельностью, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью.
6. Расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом, группового несчастного случая, происшедшего одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших и группового случая острого отравления работников оформляется актом специального расследования по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.
7. Расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов расследования уполномоченного органа по обеспечению безопасности дорожного движения.
8. Уполномоченный орган по обеспечению безопасности дорожного движения в пятидневный срок со дня транспортного происшествия по требованию председателя комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, обязан представить копии материалов расследования.
9. Условия работы комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, на режимных объектах определяются с учетом особенностей доступа для нахождения на этих объектах.
10. Завершение поиска пострадавшего (пострадавших), пропавшего (пропавших) в результате взрыва, аварий, разрушений, пожара и других случаев на объектах организации, определяется комиссией по специальному расследованию на основании заключения руководителя аварийно-спасательной службы или формирования и специалистов-экспертов.
1. Каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью и вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией), подлежит расследованию.
Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым, со смертельным исходом и групповые несчастные случаи подлежат специальному расследованию.
Формы актов расследования, специального расследования и формы актов о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, профессиональном заболевании устанавливаются уполномоченным государственным органом по труду.
2. Акт должен быть оформлен в соответствии с материалами расследования и с учетом мнения большинства членов комиссии.
Если при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась причиной возникновения или увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах.
В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не согласен с выводами комиссии (большинства), он в течение двух рабочих дней с момента завершения расследования представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой «смотри особое мнение».
3. В случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, пострадавший или его доверенное лицо, представитель работников имеют право письменно обратиться к работодателю, который обязан в течение десяти рабочих дней рассмотреть их заявление и принять решение по существу.
4. Разногласия по вопросам расследования, оформления и регистрации несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, рассматриваются:
1) государственным инспектором труда или судом в случае разногласия между работодателем и работником;
2) соответствующим вышестоящим государственным инспектором труда или судом в случае разногласия между работодателем, работником и нижестоящим государственным инспектором труда либо государственным инспектором по государственному надзору в области промышленной безопасности при случаях, происшедших на опасных производственных объектах.
Решение государственного инспектора труда по вопросам расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, оформляется в виде заключения по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.
5. Материалы расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, наряду с актом расследования должны содержать:
1) сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медицинских осмотров;
2) протоколы опросов по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду, и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности и охраны труда;
3) планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
4) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности и охраны труда, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и другие;
5) медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти);
6) результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертизы, анализов и другие;
7) заключение (при его наличии) государственного инспектора труда;
8) сведения о материальном вреде, причиненном работодателю;
9) приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам его семьи) вреда, причиненного здоровью, и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай;
10) перечень прилагаемых документов.
В случае отсутствия указанных в настоящем пункте материалов в акте расследования несчастного случая отражается соответствующая информация с указанием причин.
6. По окончании расследования каждого несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, в соответствии с материалами расследования работодатель не позднее трех рабочих дней обязан оформить акт о несчастном случае.
7. Акт профессионального заболевания по установленной форме заполняется работодателем на основании заключения экспертной профпатологической комиссии.
8. Акт о несчастном случае заполняется и подписывается руководителями службы безопасности и охраны труда и подразделения организации, представителем работников организации в случаях отравления, также подписывается представителем государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Несчастный случай: понятие и порядок расследования
Нормами ТК РФ предписывается обеспечивать сохранность актов, составленных по окончании расследования несчастного случая на период в 45 лет. В то же время Приказ Минкультуры от 25.08.2010 № 558 требует хранения подобных документов в течение 75 лет, а в некоторых случаях – бессрочно.
На практике целесообразно обеспечивать сохранность подобной документации в течение 75 и более лет. Это связано с отсутствием сроков давности для расследования производственных травм.
Нарушение периодов обеспечения сохранности документов может повлечь наказание в виде штрафа для должностных лиц компании в сумме от 300 до 500 руб.
Корректное составление актов по несчастному случаю особенно важно. Ошибки в них могут стать причиной несвоевременного получения пострадавшим каких-либо социальных выплат. В результате работодателя могут в судебном порядке обязать выплатить дополнительную компенсацию морального вреда лицу, получившему травму.
Трудовой кодекс, а именно статья 229 регламентирует обязанность работодателя составить акт о несчастном случае, если происшествие стало причиной:
- получения пострадавшим травмы или вреда здоровью, которые потребовали перевода пострадавшего на другую работу по медицинским показаниям;
- получения пострадавшим травмы или вреда здоровью, которое повлекло за собой утрату трудоспособности на 24 часа и более;
- смерти пострадавшего.
Статья 228 ТК РФ оговаривает также обязанность работодателя направить в соответствующие инстанции извещение о несчастном случае. О том, как составить извещение и куда его направить, вы можете почитать в соответствующем материале нашего сайта.
Для расследования несчастного случая отдельным приказом на предприятии создается комиссия.
Наниматель либо же официальное уполномоченное лицо имеет определенные обязанности во время возникновения трагедии при рабочем процессе. После того, как произошел несчастный случай, прежде всего главной обязанностью является незамедлительная организация первой помощи для потерпевшего. Если существует необходимость его доставки в соответствующий орган здравоохранения, наниматель официально должен это сделать.
Также одной из основных обязанностей является принятие мер по предотвращению такого рода опасностей. Далее идет необходимость сохранить обстановку в ее состоянии, которое было во время ЧП . Сделать это необходимо до начала проведения экспертизы. Затем идет немедленное информирование про происшествие специальных органов, а также организаций. При возникновении тяжелых ЧП или ситуаций или же происшествий со смертельным исходом необходимо информирование ближайших родственников потерпевшего.
Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ). Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте. Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:
- трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
- соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
- путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.
Если работник ехал к месту работы на общественном транспорте или шел пешком, то несчастный случай с ним также будет считаться непроизводственным.
В установленное время сотрудник отправился на обед в ближайшее кафе. При входе в заведение на него упала часть кровли с крыши, и работник получил перелом предплечья. Несмотря на то, что несчастный случай произошел за территорией организации, его признали связанным с производством. В трудовом договоре работника было прописано условие его питания, которое работодатель обязался организовать в злополучном кафе.
С неустановленными перерывами ситуация обстоит иначе. Несчастный случай, который произойдет в это время, вряд ли свяжут с производством.
Несчастный случай на производстве и производственная травма — это разные понятия. Есть ряд условий, чтобы считать полученный ущерб здоровью производственной травмой:
- время происшествия — случилось в рабочее время, по пути с работы или на работу (на служебном автотранспорте), в командировках и служебных поездках, а также во время отдыха между сменами для вахтовых рабочих;
- место происшествия — на территории предприятия или на другой территории, куда работник был направлен руководством. К несчастным случаям на производстве дополнительно относятся дорожные происшествия, если в деле фигурирует транспорт предприятия или личный транспорт работника, который используется им в качестве служебного на основании договора амортизации этого транспортного средства, а также в том случае, если заключен трудовой договор с работником или есть признаки трудовых отношений, а также если пострадавший участвовал в производственной деятельности работодателя;
- наличие больничного листа с кодом 04, который говорит о потере одного дня трудоспособности.
Несчастный случай, произошедший с сотрудником по пути на работу или с работы, если он шел пешком или пользовался общественным транспортом, к несчастным случаям на производстве не относится.
Легкие несчастные случаи не требует привлечения государственных контролирующих организаций. При расследовании группового несчастного случая (с двумя и более людьми), а также в случае тяжелых последствий несчастного случая или при летальном исходе, работодатель в течение одних суток обязан направить Извещение о несчастном случае в следующие организации и органы власти:
- государственную инспекцию труда субъекта РФ где произошел н/сл;
- администрацию населенного пункта, в котором зарегистрирована организация.
- прокуратуру, находящуюся по месту несчастного случая;
- фонд социального страхования;
- работодателя сторонней организации, если пострадавший является привлеченным сотрудником;
- местное подразделение органа исполнительной власти, контролирующего объект повышенной опасности, если таковой имеется (Ростехнадзор);
- территориальное отделение профсоюза.
Как правильно оформить производственную травму?
От несчастного случая на производстве, к сожалению, не застрахован никто. Но зачастую бывает так, что работодатель, когда это случается, не знает, в каком порядке и какие действия он должен предпринять, кого уведомить и т.д. Мало того, если требованиям охраны труда в организации уделялось недостаточно внимания, что может выясниться при расследовании, работодатель рискует заплатить немалые штрафы.
Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера утвержден постановлением КМУ от 22.03.2001 г. № 270 (далее – Порядок 270).
Опасность — это процессы, явления, субъекты, предметы, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, то есть вызывать нежелательные негативные последствия.
Документом, подтверждающим повреждение здоровья лица, является листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического учреждения.
Условия деятельности — это совокупность факторов окружающей среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье человека.
Направить запрос на имя главного врача лечебного учреждения, куда поступил пострадавший, для получения соответствующего медицинского заключения о характере полученных повреждений, степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и родственных проблем здравоохранения (МКБ-10) и степени опьянения пострадавшего в случае его наличия.
Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие в результате несчастных случаев, в течение суток обязаны по установленной форме уведомления о несчастном случае непроизводственного характера направить письменное извещение. Сообщения о несчастных случаях со смертельным исходом должны быть также направлены в органы прокуратуры. Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие, ведут регистрацию несчастных случаев в журнале регистрации несчастных случаев непроизводственного характера.
Расследование несчастных случаев с целью определения их причин, а также предупреждения подобных случаев проводится различными органами в зависимости от их обстоятельств и последствий. Это могут быть органы внутренних дел, прокуратуры, госадминистрации, а также комиссия того предприятия, на котором работал потерпевший. Комиссия создается в составе: главы комиссии — должностного лица, назначаемого руководителем предприятия, и членов комиссии — руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации или уполномоченного трудового коллектива, если пострадавший не является членом профсоюза. Решение относительно расследования несчастного случая принимается руководителем предприятия на основании обращения пострадавшего (или лица, представляющего его интересы), листка временной нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического учреждения. Решение об образовании комиссии по расследованию указанных случаев принимается органом местного самоуправления в течение суток с момента поступления соответствующих сведений от лечебно-профилактического учреждения
Общий порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера
извещения о несчастном случае
Создание комиссии по расследованию
Документальное оформление результатов расследования
Ионизирующее излучение. Виды и эффект действие на человека.
Ионизи́рующее излуче́ние — в самом общем смысле — поток микрочастиц , способные ионизировать вещество. В более узком смысле к ионизирующему излучению не относят ультрафиолетовое излучение и излучениевидимого диапазона света , которое в отдельных случаях также может быть ионизирующим. Излучение микроволнового и радиодиапазонов не является ионизирующим , поскольку его энергии недостаточно для ионизации атомов и молекул в основном состоянии.
-
рентгеновское излучение ;
гамма-излучение .
-
бета-частиц (электронов и позитронов );
альфа-частиц (ядер атома гелия-4 );
нейтронов ;
протонов , других ионов , мюонов и др.;
осколков деления (тяжёлых ионов , возникающих при делении ядер ).
Коротковолновое электромагнитное излучение (поток фотонов высоких энергий):
Потоки частиц:
Действие на человека:
В результате воздействия ионизирующих излучений на организм человека в тканях могут происходить сложные физические, химические и биохимические процессы. Ионизирующие излучения вызывают ионизацию атомов и молекул вещества, в результате чего молекулы и клетки ткани разрушаются.
Источники ионизирующего излучения. Лучевая болезнь, признаки лучевой болезни.
Источники ионизирующего излучения.
|
Источники |
|
|
Источники, находящиеся в радиоизотопных термоэлектрических генераторах Источники, находящиеся в оборудованиях облучения Источники, находящиеся в облучателях терапии облучения |
|
|
Оборудование рентгеновской терапии, анодное напряжение которых 150 kВ Рентгеновские радиографы Источники открытого типа, используемые в ядерной медицине Источники, находящиеся в гама радиографах Источники, находящиеся в оборудованиях брахитерапии большой и средней мощности Эталонные (калибрационные) источники (1) |
|
|
Оборудование рентгеновской терапии, анодное напряжение которых 150 kВ Оборудование рентгеновской диагностики, анодное напряжение которых >75 kВ Источники открытого типа, используемые в ядерной медицине для диагностики Источники, находящиеся в оборудованиях измерения: уровня, плотности, глубины и в других измерителях(1) Источники, находящиеся в оборудованиях буровых иследований |
|
|
Оборудование рентгеновской диагностики, анодное напряжение которых 75 kВ Источники открытого типа, используемые в науке, промышленности и в других областях(2) Источники, находящиеся в оборудованиях измерения: уровня, плотности, глубины и в других измерителях(2) Источники, находящиеся в оборудованиях неутрализаторов электрического заряда Источники, находящиеся в измерителях плотности костей Источники, находящиеся в оборудованиях брахитерапии малой мощности (с исключением глазных апликаторов и долговременных источников имплантирования) |
|
|
Рентгеновские приборы для контроля безопастности багажа Оборудование рентгеновской оптики Приборы, генерирующие побочное рентгеновское излучение Рентгеновские флуоресценционные спектрометры Источники, находящиеся в извещателях дыма Эталонные (калибрационные) источники (2) Источники, находящиеся в глазных апликаторах и долговременные источники имплантирования в брахитерапии |
Лучева́я боле́знь — заболевание , возникающее в результате воздействия различных видовионизирующих излучений и характеризующееся симптоматикой, зависящей от вида поражающего излучения, его дозы, локализации источника излучения, распределения дозы во времени и теле живого существа (напр. человека).
Порядок расследования несчастных случаев непроизводственного характера
Несчастные случаи непроизводственного характера это факт наступления летального исхода или получение травм в результате происшествия, не связанного с прямым выполнением рабочих обязанностей. Механизм расследования таких случаев регламентируется Постановлением №270 и применяется в таких случаях:
- следование на рабочее место или с работы, которое не обеспечивается силами работодателя;
- участие в культурных и спортивных мероприятиях;
- обстоятельства непреодолимой силы;
- совершение преступлений в отношении работника или его имущества третьими лицами;
- выполнение общественных обязанностей и другие.
Порядок расследования схож с несчастным случаем на производстве. Максимальный срок на установку причин и проведения расследования составляет 10 дней. По окончании работы комиссии оформляется акт формы НТ, который составляется в количестве необходимом для предоставления всем заинтересованным лицам.
Сроки расследования несчастных случаев
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Сроки расследования несчастных случаев
Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.
Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.
Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).
Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.
Обязанности работодателя при несчастном случае
В ст. 228 ТК РФ перечислены действия работодателя, которые он должен предпринять, если с работником произошел несчастный случай:
- немедленная организация первой помощи пострадавшему и (при необходимости) его доставка в медицинскую организацию;
- принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранение до начала расследования несчастного случая той обстановки, которая была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — фиксация путем составления схемы, ведения фото- и видеосъемки и выполнения других мероприятий;
- немедленное информирование о несчастном случае соответствующих органов;
- принятие иных необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
Особое внимание обратим на порядок информирования о несчастных случаях и их расследования.
Что обязаны сделать в организации при несчастном случае?
К несчастным случаям относят происходящие в компаниях из-за различных причин события, итогам которых сотрудником было получено повреждение здоровья или он погиб. При обнаружении подобного факта компания-наниматель обязана:
- По возможности облегчить состояние травмированного и при необходимости, отвезти его в медучреждение;
- Осуществить мероприятия по недопущению аварийных и опасных ситуаций;
- Обеспечить неизменность состояния места происшествия, а при невозможности сделать это, зафиксировать ее любыми доступными средствами;
- Сообщить о возникшей ситуации в контролирующие учреждения;
- Провести расследование всех обстоятельств случившегося события.
Изучением характера происшествия, причин его возникновения, а также выявлением виновных лиц занимается специально созданная работодателем комиссия. Ее возглавляет руководитель компании или уполномоченный им сотрудник.
Бытовая травма: правильно оформляем документы
заполняем документы
Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.
Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270*).
На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.
Источник выплаты
Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН).
Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 — «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее — ФСС) ( п. 2 ст.
22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV; далее — Закон № 1105). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность.
Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один — ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.
Расследование НС
Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII).
Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270.
Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. — расследование таких случаев проводят обязательно.
- Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.
- Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.
- Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.
- Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования — в интересах работодателя.
В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.
Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.
Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.
Пример. Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.
Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270, то необходимо провести его расследование.
- Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:
- — председатель — его назначает руководитель предприятия;
- — члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).
Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.
В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее.
Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии.