Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец мотивированного отказа от подписания акта оказанных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Акт выполненных работ представляет собой документ, согласно которому заказчик соглашается с тем, что вторая сторона исполнила обязательства в полном объеме. Он составляется в двух экземплярах, на каждом из которых все участники договора ставят свои подписи.
Обязанность составления мотивированного отказа
Анализ действующих норм гражданского права позволяет сделать вывод о том, что составление мотивированного отказа необходимо лишь в случаях, когда исполнитель отказывается принимать меры по устранению недостатков в работе и требует у заказчика оплаты своих услуг. Если данный документ отсутствует, то подрядчик может сделать вывод об уклонении заказчика от принятия качественно выполненной работы, о чем делается отметка в соответствующем акте. Такая ситуация позволяет исполнителю в силу ст. 753 ГК РФ требовать у заказчика оплату в рамках односторонних правоотношений.
Судебная практика по таким случаям однозначна – суд встанет на сторону исполнителя. Примером может служить постановление АС МО от 14.07.2015 года по делу № А40-72527/14 об удовлетворении требований подрядчика, касающихся взыскания с заказчика денежных сумм, не уплаченных за выполненную работу.
Аналогичный подход наблюдается в постановлении АС СЗО по делу № А56-22772/2014, где суд принял решение о взыскании с заказчика по государственному контракту денежных сумм в пользу исполнителя, т.к. в адрес последнего не было направлено претензий, не составлялся мотивированный отказ от подписания акта о приемке выполненных работ. Результатом рассмотрения дела является принятие судом решения в пользу исполнителя.
Мотивированный отказ по договору подряда является результатом работы производственного и юридического отдела. Специалист в области анализа договоров и правовых актов не обязан знать технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Эти действия производят специалисты в отдельно взятых областях знаний. Полученные сведения направляются юристам для оформления ссылок на условия договора и действующие нормативные акты. При участии юриста производится контроль отправления проанализированных сведений о результатах выполненных работ исполнителю или подрядной организации.
Наличие мотивированного отказа от приемки для заказчика – законный способ отказа от оплаты некачественных услуг по договору и последующее доказательство в суде ненадлежащего выполнения работ/услуг исполнителем.
Это подтверждает судебная практика, в частности, постановление АС МО от 25 декабря 2014 года по делу № А40-96770/14.
Мотивированный отказ от приемки работ
Между ООО «Наименование общества» (Подрядчик) и ООО «Наименование общества» (субподрядчик) заключен договор на выполнение работ № 589 от 28 мая 2021 г. Согласно пункту 3.1. договора по завершении выполнения этапа Работ, но не позднее 1 (одного) календарного дня с даты выполнения этапа Работ, Субподрядчик представляет Подрядчику результаты выполненных Работ, оформленные в соответствии с Техническим заданием, подписанные со своей Стороны акты формы КС-2 и справки формы КС-3, двух экземплярах, счет.
Подрядчик в течение 3 (трех) календарных дней с даты получения от Субподрядчика актов формы КС-2 и справок формы КС-3 направляет Субподрядчику подписанные акты формы КС-2 и справки формы КС-3 или мотивированный отказ от приемки Работ с перечнем недостатков (пункт 3.2. договора).
5 февраля 2022 г. ООО «Наименование общества» получило от ООО «Наименование общества» уведомление о подписании документации по договору на выполнение работ № 589 от 28 мая 2021 г. с приложением следующих документов:
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 659 997,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 659 997,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-003-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582,00 руб. в 1 экз.
— справку о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022 № 2 на сумму 4 795 558,80 руб. в 2 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 1 на сумму 1 319 995,20 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 1 на сумму 1 319 995,20 руб. в 1 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582 руб. в 1 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 3 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 3 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
Объемы работ указанные в направленных вами в актах по форме КС-2 и КС-3 не соответствуют объемам работ фактически выполненными вашей организацией и условиям договора о качестве:
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Мост железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020312, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 478 631,89 руб.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Мост железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020312, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 537 538,43 руб., также в акте неверно указан номер локального сметного расчета.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-003-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Путепровод железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020370, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 1 755 199,80 руб.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 от 11.01.2022 № 2 (объект путепровод металлический на каменных опорах через автодорогу, инв. № 020365, Республика Карелия), в представленном акте завышены объемы работ (заявленные в акте работы выполнялись другим субподрядчиком), акт о приемке выполненных работ по указанному объекту на весь объем работ не предоставлен субподрядчиком (у ООО «Наименование общества» отсутствует акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 с номером 1 подписанный со стороны субподрядчика).
— в справке о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022 № 2, неверно указан отчетный период, суммы в справке завышены, неверно указан объект: путепровод металлический на каменных опорах через автодорогу, инв. № 020365, Республика Карелия. Кроме того у ООО «Наименование общества» отсутствует справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 подписанная со стороны субподрядчика.
Кроме того, нарушение условий договора, вышеуказанные акты по форме КС-2 направлены вами в одном экземпляре. В актах по форме КС-2 и КС-3 неверно указан отчетный период (конечная дата).
На основании изложенного выше, руководствуясь п. 3.1., 3.2. договора, ст. 720 ГК РФ, выражаем отказ от подписания актов о приемке выполненных работ от 11.01.2022 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022.
Приложение: сличительная ведомость объемов и стоимости работ по договору на выполнение работ № 589 от 28 мая 2021 г. на 24 л. в 1 экз.
Директор И.О. Фамилия
«08» февраля 2022 г.
Налог на добавленную стоимость
Объектом обложения НДС является реализация работ (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Согласно п.1 ст.39 НК РФ реализацией работ признается передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. А гражданское законодательство обязывает заказчика принимать работу путем подписания соответствующего акта (если, конечно, заказчик не обнаружил недостатков при приемке работ). Следовательно, до тех пор, пока работы не приняты заказчиком (т.е. не подписан акт), нельзя утверждать, что работы реализованы.
Именно так рассуждают чиновники, что видно, например, из писем Минфина России от 13.10.2016 № 03-07-11/59833, от 03.12.2015 № 03-03-06/70541, от 18.05.2015 № 03-07-РЗ/28436, от 02.02.2015 № 03-07-10/3962. В этих письмах говорится, что в целях уточнения момента определения налоговой базы по НДС, днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком.
Если обратиться к судебной практике, то можно увидеть, что суды в большинстве своем придерживаются такой же позиции (постановления ФАС Центрального округа от 09.08.2012 по делу № А68-7467/11, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 № 08АП-11734/2014 по делу № А70-5069/2014, ФАС Центрального округа от 20.09.2011 по делу № А64-5075/08-13).
Однако бывают и исключения. Например, ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 21.11.2011 по делу № А56-64895/2010 посчитал, что дата составления и направления для подписания акта выполненных работ и является датой реализации работ (а значит, и моментом определения налоговой базы по НДС).
Вместе с тем, наличие противоположной арбитражной практики не должно огорчать налогоплательщиков. Ведь чиновники признают, что днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком. А значит, и налоговики на местах, скорее всего, будут придерживаться такой же позиции.
Таким образом, если заказчик отказывается подписывать акт, то подрядчик не должен включать в налоговую базу по НДС стоимость выполненных, но не принятых заказчиком работ.
Обязанность по начислению НДС может возникнуть в том случае, если подрядная компания обратится в суд. Если суд посчитает, что работы выполнены и оснований для отказа в приемке у заказчика не имеется, то на стоимость этих работ подрядчику нужно начислить НДС. Сделать это следует на дату вступления в законную силу решения суда (письма Минфина России от 02.02.2015 № 03-07-10/3962, от 31.12.2014 № 03-03-06/1/68990).
Рекомендации, как получить свои деньги, если заказчик отказывается от подписания акта
-
Начинать оказывать услуги или выполнять работы следует после заключения договора или направления заказчиком гарантийного письма, в котором будут определены объем, срок и цена выполнения работ или услуг. В договоре лучше прописать срок для направления заказчиком подписанного со своей стороны акта выполненных работ или оказанных услуг или мотивированного отказа от его подписания. Формулировка пункта может быть такой: «Непредставление в течение данного срока мотивированного отказа от принятия работ (или: оказания услуг) означает, что работы выполнены (или: услуги оказаны), а акт считается подписанным».
-
В ходе выполнения работ письменно фиксировать каждый момент взаимодействия с заказчиком. Проверять, чтобы на документах, составляемых во исполнение гарантийного письма или договора, – отчетах, актах, журналах ведения работ – ставили подписи представители обеих сторон – исполнителя и заказчика.
-
Акт, который подписал исполнитель, следует передать заказчику-должнику одним из трех способов:
-
письмом с описью и уведомлением о вручении;
-
через приемную или канцелярию организации с сопроводительным письмом, на втором экземпляре которого указать номер и дату входящего документа;
-
лично представителям заказчика. В этом случае тот, кто получил письмо, на втором экземпляре или копии сопроводительного письма должен указать свою должность, полную расшифровку ФИО и оставить исполнителю копию доверенности на представление интересов заказчика.
-
-
Если в срок, который определен договором, заказчик не возвращает подписанный сторонами акт и не указывает письменно на недостатки в выполненных работах или оказанных услугах, нужно воспользоваться правом на составление и предъявление к оплате одностороннего акта.
-
Если в согласованный срок стоимость услуг по акту так и не оплатят, необходимо направить претензию и обратиться с иском в суд, чтобы взыскать долг. Исполнитель будет обязан доказать выполнение работ и своевременное направление акта, а заказчик – наличие недостатков качества или объема работ и направление мотивированного отказа от их приемки.
Если претензия безрезультатна
На претензию заказчик не отреагировал или сделал это иначе, чем хотелось бы Вам.
Пришло время решать вопрос в судебном порядке. Но сначала, нужно определиться с требованиями. Тут у есть 2 варианта:
- Требовать от заказчика приемку работы и подписания акта
Данный вариант имеет не очень богатую судебную практику. Однако подобные дела встречались и требования исполнителя были удовлетворялись. Но чаще всего, исполнителя заботит не подписание акта, а проведение оплаты за выполненную работу. Даже после подписания должник ищет придумать массу причин для отказа в оплате.
Важно: Судебная практика по данному делу — Определение ВАС РФ от 26.02.2010 № ВАС-1482/10
- Требовать от заказчика оплатить сумму стоимости выполненных работ или предоставленных услуг
Что если заказчик не подписывает акт
Наверняка каждый дизайнер сталкивался с такой ситуацией: работа выполнена, результаты – направлены заказчику, но тот отнюдь не торопится подписывать акт приема-передачи выполненных работ или как-то иначе зафиксировать приемку. Причин тому может быть множество: начиная с банальной занятости заказчика, и заканчивая сознательным уклонением от приемки чтобы не платить.
Что делать, если заказчик не подписывает акт приема-передачи выполненных работ?
Для начала разберемся с тем, что такое акт приема-передачи выполненных работ и какую функцию он выполняет?
Акт приема-передачи выполненных работ, это документ, который фиксирует следующие важные факты и обстоятельства:
- Факт надлежащего выполнения исполнителем работ;
- Состав фактически выполненных работ;
- Факт передачи результатов работ заказчику;
- Факт приемки результатов работ заказчиком;
- Цену выполненных работ;
- Дату приема-передачи.
Если приемка результатов работ производится с оговорками, акт может содержать указания на все оговорки и дополнительные условия, согласованные сторонами. Например – перечень недостатков, выявленных при приемке, а также сроки их устранения.
Таким образом, акт приема-передачи – это важнейший документ, основная функция которого заключается в фиксации факта надлежащего исполнения договора со стороны исполнителя. Поэтому наиболее заинтересованной стороной в подписании акта приема-передачи традиционно является исполнитель (или подрядчик).
Что делать, если отказываются от подписания?
После того как работа закончена, исполнитель обязан уведомить об этом заказчика. Получив уведомление, клиент в соответствии с вышеупомянутой правовой нормой обязан немедленно приступить к приемке работы или в те сроки, которые были закреплены договором подряда. Закончив приемку, в случае, если нет претензий к работе, он обязан подписать акт выполненных работ.
Если клиент не мотивированно (то есть без наличия замечаний) отказывается от подписания документа или уклоняется от данной процедуры, то в соответствии с имеющейся правоприменительной практикой главное для подрядчика – это иметь доказательства факта сообщения заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ и подписанный со своей стороны акт выполненных работ. Правила составления и подачи мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ можно найти тут.
Согласно четвертому пункту семьсот пятьдесят третьей статьи ГК РФ наряду с двусторонним актом передачи работ, доказательством факта и объема работ по договору подряда может быть односторонний акт при доказанности фактов направления его подрядчиком заказчику и необоснованного отказа последнего от подписания этого акта. Далее, исполнитель может предпринять следующие меры для разрешения сложившейся ситуации.
Судебная практика при уклонении
Правоприменительная практика по таким делам обширна. Так, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа шестого марта 2018 года принял постановление N Ф08-878/2018 по делу N А53-23628/2017. Суть дела состоит в том, что между ООО “Механизатор” (подрядчик) и ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” (заказчик) был заключен договор субподряда на выполнение земельных работ.
Стоимость работ в договоре определена суммой двадцать пять миллионов рублей, срок ее выполнения – до десятого декабря 2016 года. ООО “Механизатор” выполнило работы по договору на общую сумму 27 374 965 рублей 80 копеек, что было подтверждено подписанными заказчиком актами о выполненных работах.
Помимо этого, подрядчиком в адрес ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” был направлен еще один акт выполненных работ на сумму 524 527 рублей 70 копеек, который заказчиком подписан не был. Оплата выполненных работ произведена частично, в связи с чем задолженность заказчика перед подрядчиком составила 2 688 395 рублей 32 копейки.
24 июля 2017 года ООО “Механизатор” направило в адрес ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” претензию с требованием оплатить задолженность и неустойку. Но данный документ был оставлен ответчиком без ответа и удовлетворения.
Этот факт послужил основанием для обращения ООО “Механизатор” с иском в арбитражный суд. Истец просил удовлетворить требования о взыскании с ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” 2 688 395 рублей 32 копеек задолженности и 184 192 рублей неустойки.
Исследовав и оценив доказательства, суд сделал обоснованный вывод о том, что факт выполнения подрядчиком работ на сумму 2 688 395 рублей 32 копейки подтвержден.
Так как мотивированный отказ от подписания последнего акта заказчик не заявил, возражений относительно объема и качества выполненных работ обществу не предъявил, о проведении экспертизы в целях определения объема и качества выполненных работ не ходатайствовал, доказательства, представленные ООО “Механизатор” в обоснование своих требований, не опроверг.
ООО “Ростовское дорожно-строительное управление” не предъявило доказательства оплаты выполненных работ, поэтому суд правомерно взыскал с него задолженность в размере 2 688 395 рублей 32 копейки. Помимо этого было учтено, что заказчик допустил нарушение срока оплаты работ, в связи с чем было удовлетворено требование заказчика о взыскании неустойки.
Можно ли оспорить подписанный акт выполненных работ
Строительный подряд стоит особняком в перечне обязательств по Гражданскому кодексу.
Отношения между заказчиком и исполнителем (подрядчиком) регулируются как общими положениями о договоре, так и специальными нормами о подряде, которые уточняются в одноименном разделе ГК РФ, посвященном строительному подряду.
Более того, стороны в заключаемых индивидуальных соглашениях (договорах), также устанавливают особенности своих взаимоотношений, «заполняя» пробелы в законодательстве. Что превращает данный тип сделок в весьма специфичные обязательства.К примеру, закон прямо говорит (ст.
720 ГК РФ), что заказчик, который подписывает акт без возражений и принимает работу без проверки, сам себя подставляет. Потому что после подписания акта он уже не сможет сослаться на недостатки заказанной и выполненной работы.
Единственное исключение — пункт договора, предусматривающий такую возможность (предъявить претензии впоследствии). Однако, судебная практика по строительному подряду не отличается единообразием в применении указанной нормы, являя собой иллюстрацию к поговорке: «кто в лес, кто по дрова». Многие суды (не все) занимают позицию заказчика и находят достаточными основания для оспаривания подписанных без замечаний актов.
Отказ от подписания акта выполненных работ судебная практика
Исходим из того, что у заказчика нет разумных оснований для отказа от подписания акта приема-передачи — причиной является лишь нежелание платить.
После истечения предоставленного срока направить по тем же адресам счета и претензию с требованием об оплате выполненных работ. Б. Важное правило закреплено судебной практикой в отношении практически любого договора на выполнение работ, и закреплено законом в отношении договора строительного подряда: при отказе или уклонении одной из сторон договора от подписания акта выполненных работ в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, когда мотивы отказа от подписания акта признаны судом обоснованными. Судебная практика ФАС Московского округа оставил в силе решение Арбитражного суда города Москвы с такой подробной резолютивной частью: 5. Обратиться в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по договору, а также процентов за пользование чужими денежными средствами (или неустойки).
Ответственность и последствия для заказчика, если документ не был направлен
В том случае, если мотивированный отказ не будет своевременно направлен исполнителю – он может посчитать, что заказчик намеренно уклоняется от приемки работ и внесения платы по договору. В такой ситуации подрядчик вправе обратиться в суд с исковым заявлением, а вероятность того, что принятое судом решение окажется противоречащим интересам заказчика возрастает.
Чаще всего, при составлении договоров подряда в них вносится пункт о том, что работа будет оплачена лишь в тех случаях, если она будет выполнена качественно (в соответствии со статьей 711 ГК РФ).
Если при проведении приемки работ были обнаружены дефекты – заказчик должен уведомить об этом подрядчика.
Если последний признает свою вину и не настроен на конфронтацию, то получив отказ он предлагает пострадавшей стороне составить двусторонний акт с перечислением обнаруженных дефектов и протокол с согласованными сроками их ликвидации.
Если же исполнитель отказывается от мирного урегулирования и отказывается добровольно устранять обнаруженные недостатки, заказчик должен будет обратиться в суд, где мотивированный отказ станет главным доказательством его правоты.
Важной частью процесса выполнения работ является сдача-приемка и подписание соответствующего акта. Чтобы обе стороны остались довольны, нужно оформить все надлежащим образом. Из наших материалов вы узнаете, для чего нужны и как составляются акты промежуточный, освидетельствования выполненных работы, а также КС-2 и КС-3.
Акт сдачи приемки выполненных работ — образец
Для исполнителя, подписание этого документа является основанием поступления на банковский счет денег за выполненную работу. Оплата должна осуществляться сразу после процесса подписания. Поэтому он всегда заинтересован в качественном исполнении обязательств. Когда сторона наниматель не доволен полученным результатом, он вправе отказаться ставить свою визу. Соответственно исполняющему лицу придется аннулировать недочеты, чтобы получить деньги на счет. Если исполняющая сторона не согласна с недочетами, она вправе обратиться в суд для решения спора.
Главными пунктами подобных актов считаются обозначение объема работ, цена и времени исполнения. Эти пункты особенно важны, так как документ является своеобразным отчетом для бухгалтерии, скалывается и хранится с договором. Акт это самый широко используемый документ для подтверждения исполнения работ. Он должен составляться в удобной для восприятия форме, чтобы при необходимости можно было найти быстро требуемые данные.
Отозвать акт выполненных работ у подрядчика
Судебная практика Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и процентов по договору подряда на выполнение работ по замене и модернизации оборудования. По завершении работ подрядчик направил в адрес заказчика акты выполненных работ формы КС-2 и справку об их стоимости для подписания. У заказчика, получившего акт и справку, имелась возможность принять результат работ, но он этого не сделал, возражений по акту и справке не заявил. Арбитражные суды всех инстанций, исходя из ст.ст.310, 720, 753 ГК РФ РФ, признали односторонний акт приемки выполненных работ достаточным доказательством выполнения предъявленных к взысканию работ. В. Односторонний акт должен содержать полный перечень, объем и стоимость каждого из выполненных видов работ. Другими словами, акт не может быть по объему намного у́же сметы. В противном случае арбитражный суд может посчитать акт ненадлежащим доказательством.
Последствия оспаривания акта выполненных работ
Акт выполненных работ является документом первичной бухгалтерской документации. А точнее — основанием для производства взаиморасчетов. Отсюда вывод: если такой акт будет признан недействительным, у сторон пропадают основания считать договор исполненным.
Обратите внимание: сам договор при этом своей юридической силы не теряет. Другими словами, после положительного исхода оспаривания подписанного акта выполненных работ в юридическом смысле все возвращается к тому моменту, когда он не был подписан вообще.
Заключение
Судебная практика по оспариванию уже подписанного акта выполненных работ весьма неоднозначна. Доказать, что сторона, поставившая свою подписи в этом документе, не могла знать о недостоверности указанных в нем сведений, очень сложно. А без помощи адвоката по арбитражным делам – практически невозможно.