Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мат.капитал при смерти второго ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.
Если ребенок прожил неделю
Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:
- роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
- после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
- длина тела малыша после родов – от 25 см;
- младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.
В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.
Можно ли получить субсидию если мать умерла?
Право на семейный капитал также сохраняется в случае смерти родительницы – разумеется, в тех случаях, когда семья еще ни разу его не получала. Для этого официальным опекунам необходимо предоставить собственные удостоверения личности, копии решения суда и оригинал свидетельств об усыновлении.
Важно! Обязательное условие для получения субсидии семьей с неродными по крови детьми – официальное усыновление, подтвержденное свидетельством или решением суда. Если оформлена опека, получить поддержку семья не сможет.
Нередко случается, что Пенсионный фонд отказывает в выдаче сертификата, даже если на умершее дитя есть свидетельство о рождении или усыновлении. Оспорить решение контролирующего органа возможно через суд общей юрисдикции.
Сложности могут возникать при определении юридически значимого факта – живым или мертвым родился ребенок. От этого зависит, какую именно справку получит мама ребенка. Если малыш скончался спустя несколько часов или дней после родов, эта проблема не возникает. Однако нередко смерть происходит непосредственно в момент родов, а точная фиксация момента гибели зависит от решения медицинского персонала.
Важно! Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.
Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.
Если ребенок прожил неделю
В случае перинатальной смерти (в материнской утробе) ЗАГС не выдает родителям свидетельство о рождении. Они могут рассчитывать только на справку о рождении мертвого ребенка. Данный документ не является основанием для выдачи материнского капитала.
На ребенка, который умер в первую неделю своей жизни, можно получить маткапитал, начиная с июля 2010 года. В это время были внесены правки в закон №141-ФЗ «Об актах гражданского состояния», давшие право родителям получать свидетельства о рождении на тех детей, которые прожили не более 1 недели. На основании полученного документа мать или отец могут подать заявление в Пенсионный фонд для оформления сертификата.
Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:
В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
Семейный капитал как целевая программа
Данный вид государственной поддержки не предполагает возможности обналичивания сертификата. Средства, причитающиеся родителям и детям по данному документу, могут быть потрачены только на определенные нужды. С одной стороны, выплата призвана поддержать семьи в условиях финансовых трудностей, а с другой – законодателем строго оговорено, что именно можно предпринять с использованием данных средств:
- Сделать лучше свое жилье, отремонтировать.
- Оплатить образование чада или нескольких детей, в том числе их пребывание в детском саду (даже в частном, когда у организации имеется соответствующая лицензия).
- Вложить финансы в ту часть пенсии мамы, которая имеет накопительный характер.
- В случае с воспитанием ребенка-инвалида, на средства капитала можно приобретать предметы и услуги, важные для его социальной адаптации.
- Заполнить заявление о ежемесячной выплате на малыша, равной сумме прожиточного минимума по области.
Использование каптала, предоставляемого государством на перечисленные нужды, иными способами считается преступным действием. При его выявлении средства обязывают вернуть в полном объеме.
В то же время вполне возможно направить деньги на реализацию не только одной цели. Родители вправе разделить его на части тратить даже во всех пяти направлениях.
Материнский капитал на мертворожденного
Практика по предоставлению материнского капитала может столкнуться и со сложными ситуациями, такими, как рождением мертворожденного ребенка. Такое может случиться и при рождении первого и при рождении второго ребенка.
Важно! Мертворожденный ребенок также не является поводом для отказа в получении сертификата. Однако таким семьям все же получить сертификат не удастся. Это связано с тем, что у родителей отсутствует свидетельство о рождении ребенка, вместо которого медцчреждением выдается только справка.
Данная ситуация является неоднозначной, так как с одной стороны запрета нет, но и для получения сертификата не хватает необходимых документов. В этом случае родители могут обратиться в суд и уже на основании судебного решения получить сертификат на маткапитал.
Последняя информация Пенсионного фонда РФ
Вот что в настоящее время размещено на веб-ресурсе ПФР:
Правовые нюансы получения/реализации родительских прав на семейный капитал при смерти 1-го или нескольких детей долгое время являлись спорным вопросов. Поскольку помощь семейным людям по госпрограмме предназначалась для обеспечения необходимого уровня жизни семей, в которых имеется несколько детей (если не вдаваться в правовые тонкости). Смерть малышей сама по себе не отменяет юридический и биологический факт их рождения. А значит и не умаляет правовой связи возникающих прав на семейные выплаты с таким фактом.
В первые годы реализации стимулирующей демографию программы, (она стартовала в 2007 г.), когда правоприменение не было еще урегулировано, были частые судебные тяжбы. Т.к. родители обращались в суд после неправомерных отказов сотрудников ПФР. Речь шла именно о смерти детей. В данный момент времени такие отказы крайне редки. Но все-таки иногда случаются. Чаще всего по субъективным причинам.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребенка до достижения им 3 лет?
Многие люди знают о том, что материнский капитал возможно использовать до достижения ребенком возраста трех лет с помощью получения займа под залог материнского капитала
В данном случае требуется обратить внимание на формулировку ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Никто никогда не выдаст вам материнский капитал на законных основаниях на руки
Ни за первого, ни за второго, ни за десятого ребенка.
Законодатели – не идиоты, и прекрасно понимают современные российские реалии. Выдай маткапитал на руки – многие сверхразумы (и вы даже не догадываетесь об их количестве!!!) сразу же потратят эти деньги на себя или какую-нибудь ерунду. Есть и те, кто эти деньги просто бы пропил. Вне зависимости от того, что за подобные идиотские выходки предусмотрено конкретное уголовное наказание. Да и раскрывать подобные махинации было бы достаточно сложно и проблематично.
Материнский капитал на первого ребенка – мера стимулирования рождаемости, а не мера стимулирования потребительского поведения родителей ребенка. Перечень использования этих средств строго определен, а усложнением процедуры законодатель облегчил государству работу по контролю за целевым использованием данных средств.
Однако возможность получить маткапитал за 1 ребенка до достижения им 3 лет есть. И это полностью законно. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в ст. 7 содержит информацию о порядке распоряжения средствами материнского капитала. Часть 6.1 этой статьи содержит указание на то, что единственный законный вариант использовать материнский капитал до 3 лет ребенка – получение целевого займа или кредита. Условия по использованию строго определены, никто не даст вам живые деньги в руки. Единственное отличие – не нужно ждать трех лет.
Как получить сертификат на маткапитал
Для оформления пособия семье нужно обратиться в отделение ПФ. По месту пишется заявление на получение сертификата. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие определенные факты. Итак, нужно подготовить следующие бумаги:
- заявление;
- копии страниц гражданского паспорта + оригинал для заверения;
- СНИЛС заявителя;
- детские свидетельства о рождении.
На заметку! Заявление о распоряжении деньгами подается сразу в том случае, когда семья планирует их расход на погашение ипотеки/оформление поддерживающего пособия до 1.5 лет.
Вспомогательные документы:
- Решение суда + свидетельство, если имело место усыновление.
- Свидетельство о смерти / решение о лишении претендента прав родителя, если оформляется переход оснований от матери к отцу.
- Другие справки по требованию сотрудников ПФ для выяснения противоречивых, спорных обстоятельств.
Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.
В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:
- отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
- выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
- если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.
Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.
Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.
Вопрос о праве получения денег “на семью” регулируется нормами . Государство, одной из первоочередных целей которого выступает демографическое развитие, разработало систему денежной помощи для тех домохозяйств, где решились родить двух или более детей, и кто еще не успел реализовать свое право на помощь государства.
Начиная с самого момента запуска сумма пособий постепенно увеличивалась:
| Год | Сумма пособия |
| 2007 | 250 000 руб. |
| 2008 | 276 250 руб. |
| 2009 | 312 162 руб. |
| 2010 | 343 378 руб. |
| 2011 | 365 698 руб. |
| 2012 | 387 640 руб. |
| 2013 | 408 960 руб. |
| 2014 | 429 408 руб. |
| 2015 | 453 026 руб. |
| 2016 | 453 026 руб. |
| 2017 | 453 026 руб. |
| 2018 | 453 026 руб. |
Материнский капитал на умершего ребёнка
С 2007 в России выплачивается материнский капитал. Претенденты: семья, воспитывающая двух или большее количество детей. Регламентирующий закон – ФЗ № 256 29.12.2006 года. Цели выплаты:
Предоставляемая материальная помощь может быть израсходована полностью на одну цель или распределена между несколькими из них.
Рассматриваемое пособие оформляется в пенсионном фонде по факту подачи заявления (посмотреть и скачать можно здесь: ) и сопутствующих документов. Такими бумагами являются:
Последний документ выдается на основании справки о рождении, полученной в медучреждении по месту родов. Если ребенок родился мертвым или умер в первые часы жизни, соответствующее свидетельство не оформляется. Поэтому материнский капитал при мертворожденном ребенке получить невозможно.
Если оснований для выплаты достаточно, предоставляемые средства используются не ранее достижения вторым ребенком возраста трех лет. До этого времени допускается расходование средств на оплату ипотечного кредита, оформленного для покупки или воздвижения жилья.
Особенности предоставления материальной помощи:
Основания для получения маткапитала
По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:
- если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
- если мама детей не лишена родительских прав;
- если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.
Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.
Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался. Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство. В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:
- юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
- если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
- можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.
Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).
Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.
Рождение мертворожденного младенца часто становилось спорной ситуацией. Семьи, потерявшие новорожденного, упирали на то, что право использования сертификата возникает по факту рождения. Отделения ПФ настаивали на том, что цель Федерального закона № 256-ФЗ — улучшение условий проживания для семей с детьми. По логике ПФР, если новорожденный родился мертвым, то семья не нуждается в государственной поддержке.
Ясность внес обзор практики суда по делам маткапитала, опубликованный ВС РФ в 2016 году. В трактовке Верховного суда закреплено мнение, что право на использование сертификата МКП у женщины не возникает, если любой по счету из ее детей родился мертвым. Оформить маткапитал можно тогда, когда оба новорожденных были живыми.
Спорной остается ситуация, когда младенца не стало на первой неделе жизни. Отделения ПФР или суды первой инстанции отказывают родителям в выделении средств, упирая на отсутствие документов. Семьям, пытающимся оформить МКП, нужно знать, что они вправе получить свидетельство, даже если младенца не стало много лет назад. Согласно этой документации родителям разрешено оформить субсидию.
Особым образом нужно рассмотреть практику начисления регионального МКП в случае гибели новорожденного. Правила выделения средств в таком случае зависят от законодательства субъекта РФ, в котором проживает семья. Порядок предоставления семейного капитала отличается от федерального законодательства.
Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?
Гражданин РФ, претендующий на материнский капитал, у которого умер первый, второй или последующий ребенок (появившийся в семье после 01.01.2007 г.), может получить сертификат, если предоставит в Пенсионный фонд (ПФР) свидетельство о рождении умершего ребенка с отметкой о российском гражданстве. При этом не имеет значения, в каком возрасте умер ребенок.
Обязательное наличие свидетельства о рождении требуется, потому что Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и другие нормативно-правовые акты предполагают, что для возникновения права на материнский капитал юридически значимым признается факт рождения живого ребенка, а не роды сами по себе (часть 2.3. определения Конституционного суда № 1439-О-О от 09.11.2010 года).
Если младенец умирает на первой неделе жизни или рождается мертвым, то, согласно ч. 3 и ст. 20 закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года об актах гражданского состояния, в течение трех дней с установления факта смерти новорожденного руководитель медицинского учреждения или индивидуальный предприниматель, в организации которого рожала женщина, должен подать соответствующее заявление в органы ЗАГС.
После этого, если родители получают свидетельство о рождении, они предоставляют его в отделение ПФР вместе с заявлением на оформление сертификата и остальными требуемыми документами. Проживающие за границей семьи могут сделать это через законного представителя, в таком случае заявление подается непосредственно в Пенсионный фонд России.
Положен ли маткапитал, если ребенок прожил неделю
Если малыш скончался на протяжении первых 7 суток, граждане все равно могут подать ходатайство на материнский капитал, ведь в данной ситуации документ, удостоверяющий появление ребенка на свет, делается в стандартном порядке. Чтобы получить деньги, требуется взять в ЗАГСе необходимые свидетельства, предоставить их вместе с остальным комплектом бумаг в подразделение ПФР.
Решение о выдаче сертификата на маткапитал или отказе в ней принимается в срок, не превышающий 15 суток.
Отказ может быть обусловлен следующим:
- отсутствует право на маткапитал;
- при подаче заявления были предоставлены ложные сведения;
- прекратилось право на меры дополнительной господдержки по основаниям, которые предусмотрены частями 3, 4, 6 статьи 3 ФЗ номер 256, либо из-за применения средств маткапитала в полном объеме.
Трудности могут появляться при установлении значимого в правовом плане факта – живым либо мертвым родился малыш. От этого зависит, какую именно бумагу выдадут родителям. Если ребенок умер через несколько часов либо суток после появления на свет, данной проблемы не возникает. Однако иногда смерть наступает прямо при родах, а точное установление времени ухода из жизни зависимо от решения медперсонала.
Работники родильного дома либо другого медицинского учреждения, принимавшего роды, должны зафиксировать признаки жизни новорожденного, убедиться, есть ли они. Все обнаруженные признаки жизни прописываются в медицинских документах.
Если ребенок прожил сутки
Если смерть произошла в течение первых суток, а то и вовсе еще в утробе мамы – никаких удостоверений личности на ребенка не выдается.
А значит, к сожалению, теряется и право на семейный капитал.
Если же маленький гражданин прожил не больше недели, это также отсекало для его семьи путь к государственной поддержке.
Конкретно – до 2010 года. Но в упомянутом году Федеральным законом №241-ФЗ были внесены соответствующие поправки в законодательство.
Родители на основании медицинской справки могут обратиться в территориальный отдел ЗАГС, который выдаст документ, подтверждающий рождение и смерть их чада.
То есть в этом случае, семья уже может получить капитал после смерти второго ребенка.
Правда, следует отметить, что это тоже возможно не всегда – чиновники придирчиво подходят к каждой ситуации и будут учитывать все нюансы.