Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация дома на садовом участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Превратить садовый дом в жилой теперь легко: Инструкция
В Москве запущена упрощённая программа признания садового дома жилым: как и зачем это делать.
Москва постоянно растёт и расширяется вот уже почти девять столетий. Только за последние десять лет к городу присоединили два административных округа, включающие 21 поселение, в каждом из которых десяток, а то и десятки населённых пунктов.
Люди, жившие на этих территориях, получили московскую прописку, а с ней и столичные льготы с социальными выплатами (не в полном, кстати, объёме, но всё же).
Поэтому в бывшем Подмосковье, в Москве за пределами МКАД люди возводят всё больше частных домов, живут там круглый год и очень хотят прописаться постоянно.
С 1 июля 2022 года основную часть этой операции можно совершить онлайн.
Оформление садового дома
Оформление в собственность дачного или садового дома в настоящее время не отличается от аналогичной процедуры по индивидуальному жилому дому. Дачная амнистия позволяет обойтись минимальными требованиями. Постановка на кадастровый учёт и регистрация в этом случае проводится на основании одного документа, подтверждающего всю информацию об объекте — технического плана. К нему необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок и квитанцию об оплате пошлины.
Однако, если после подачи документов, выяснится, что участок попадает в одну или несколько охранных зон, потребуется получать дополнительные согласования, которые не отменяет «дачная амнистия». Поэтому мы рекомендуем перед началом строительства ознакомиться с ГПЗУ, чтобы правильно расположить дом.
До начала строительства: С чего начать
Процесс уведомления для регистрации земельного кадастра и права собственности на жилье, построенное на собственном участке, включает в себя уведомление о строительстве и утверждение работ компьютерным органом. До начала строительства застройщик подает уведомление в местный орган власти. Уведомление должно содержать информацию о застройщике, участке и планируемом строительстве.
Важно. Подача уведомления сама по себе не является началом строительства. Местный орган власти должен рассмотреть представленную информацию и ответить на нее. Это может быть обоснованное уведомление о соблюдении или отказе соблюдать городские правила.
После получения ответа от местных властей можно начинать строительство. Уведомление действительно в течение 10 лет, пока действуют лицензии.
Вы можете подать уведомление до начала строительства дома несколькими способами
- По электронной почте.
- Лично в офисе.
- Через МФЦ.
- Через сайты государственных услуг.
Вы получите ответ от уполномоченного органа удобным для вас способом. Это может касаться формы уведомления.
Одно из главных отличий нового процесса заключается в том, что ОНФ должен уведомить о строительстве на участке.
Уведомление дополняется в соответствии с формой, разработанной Министерством строительства
- строительства и реконструкции. Его необходимо подать, если вы планируете просто построить дом или перестроить старый дом.
- Об изменении параметров. Если в ходе строительства необходимо изменить параметры дома, об этом также следует проинформировать администрацию. В противном случае вы не сможете оформить собственность, зарегистрировать землю в Земельном кадастре или зарегистрировать свои права.
- Завершить работы. Эта форма должна быть заполнена после завершения строительства.
После завершения строительства владелец подает уведомление и технический план о соблюдении градостроительных норм в отношении построенного объекта недвижимости. Если нарушений не обнаружено, местный орган власти или работник строительной организации подает документ в Лос-Рестрест. Там происходит государственная регистрация права собственности и подземного жилища.
Если частный дом был построен после получения лицензии, но владелец не зарегистрировал собственность в соответствии со старыми требованиями, он, вероятно, должен получить уведомление. Кадастр Палаты общин основан на этом документе. Без него кадастровое бюро или местный орган власти могут отказать в обслуживании.
Чтобы зарегистрировать дом для владения в 2022 году, следует обратиться к земельному инженеру для подготовки технического плана. Для подготовки технического плана на жилой или дачный дом необходимо представить следующие документы
- Лицензия на строительство (уведомление о задании или реконструкции), a
- план развития (если таковой имеется); и
- разрешение компетентного государственного органа; и
- объявление о градостроительном регулировании и соблюдении имущественных норм.
Образец для заполнения
Скачайте и дополните форму утвержденной формы: уведомление о начале строительства.
Процесс подачи уведомления задуман как более простой и удобный для производителей, чем собственно получение лицензии на строительство, но на практике он оказался сложнее, чем кажется. В этом контексте можно строить только те дома и дома с садами, которые соответствуют требованиям.
- Дома, которые не могут быть разделены на множество отдельных объектов недвижимости. Если вы планируете построить дом, который будет разделен на квартиры, вам, как и раньше, потребуется лицензия.
- Высота не должна превышать 12 метров, а максимальная этажность, включая подвальный этаж, — 3.
- Дом не разрешается использовать в коммерческих целях.
Кроме того, предлагаемое здание должно соответствовать городским нормам.
Простая подача уведомления в администрацию сама по себе не является строительством. Сначала нужно дождаться уведомления от местных властей о том, что планируемое строительство соответствует всем нормам и может быть построено. Если что-то не соответствует, местные власти откажут вам в разрешении на строительство.
Тогда вы должны получить разрешение и исправить ошибку или построить.
Учет недвижимости в госкадастре
Вносить новые (обновленные) данные земельного кадастра в Единый государственный реестр (глава 2 № 218-ФЗ Закона «О государственном имуществе») необходимо как при регистрации, так и при постановке объекта недвижимости на учет.
Согласно первому варианту, основаниями для проведения подземной регистрации являются
- существенное изменение характеристик объекта недвижимости (например, увеличение площади), который построен на базе земельного участка
- снос объекта недвижимости на земле, находящейся в частной собственности, и снесенные права собственности не зарегистрированы ранее в Едином государственном реестре собственности.
Во втором, наиболее распространенном варианте, регистрация объекта недвижимости в Земельной книге осуществляется с регистрацией прав на объект.
- При создании (например, после строительства дачного дома), при отсутствии объекта в едином государственном реестре или его образовании (например, после раздела участка)
- Снос объекта недвижимости, зарегистрированного в едином государственном реестре недвижимости.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом
Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.
Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.
Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:
- составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
- в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
- вносятся страховые взносы.
Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.
Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.
В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости.
Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.
По закону, для этого понадобится согласие соседей. Но если у владельца нет связи с собственниками других участков, необходимо подать запрос в кадастровую палату о предоставлении их почтовых адресов. Затем следует составить уведомления о предстоящей процедуре и отправить заказными письмами.
Спустя 1 месяц владелец может осуществлять межевание.
Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.
Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.
| Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения. |
И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?
Ответственность за нарушения при строительстве
Все нормы и правила, прописанные в СП 53.13330.2019, не являются обязательными, а носят лишь рекомендательный характер. Это значит, что неисполнение этих правил не может повлечь за собой административную ответственность.
Но если постройки на участке не отвечают санитарным или противопожарным нормам, то садовод все-таки может быть наказан за это штрафом.
Например, если собственник земли поставил туалет слишком близко к соседнему участку, повышенная концентрация вредных веществ в почве может привести к нарушению плодородного слоя. За это предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. В случае возникновения угрозы санитарной безопасности будет наложено денежное взыскание от 500 до 1 000 рублей.
Также суд может вынести решение о принудительном сносе постройки, которая нарушает строительные нормы и интересы соседей. И это может коснуться не только туалета, но и бани, склада и даже дома.
Поэтому крайне важно ответственно относиться к соблюдению всех норм и правил строительства на дачном участке. А если у вас возникнут сомнения или вопросы, вы всегда можете обратиться за консультацией к юристам в «СНТклуб». Также мы готовы помочь вам защитить свои права, если сосед по даче нарушил нормы строительства и нанес вам моральный или материальный вред.
И не забывайте: первая юридическая консультация от «СНТклуб» — бесплатно!
Документы для регистрации
Процесс регистрации проходит в Росреестре. В этот орган нужно подать пакет документов, который может отличаться, в зависимости от типа строения.
Для приватизации дома на земельном участке, который имеет целевое назначение и предназначен для проживания людей, нужно предоставить следующие документы:
- Заявление, написанное по установленной форме.
- Паспорт хозяина.
- Документ на право собственности.
- Два кадастровых паспорта, на дом и землю.
- Разрешение на введение в эксплуатацию.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Документ, подтверждающий приватизацию нового адреса.
- Технический паспорт. Этот документ делается две недели, поэтому о его наличии нужно позаботиться заблаговременно.
Если же дом построен на дачном участке, тогда нужны такие документы:
- Заявление по установленной форме.
- Паспорт.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Декларация.
- Документ о праве на собственность.
- Важно своевременно подготовить эти документы, чтобы процесс регистрации не затягивался.
Стоимость приватизации дома
Чтобы приватизировать дом, нужно понести некоторые затраты на оформление технического паспорта и на уплату госпошлины. За госпошлину нужно заплатить 200 или 350 рублей. Для изготовления технического паспорта понадобиться отдать 1200 рублей. Если вы хотите, чтобы документ изготовили быстрее, за срочность нужно будет доплатить 1300 рублей.
Госпошлину нужно оплатить до подачи документов на регистрацию. Если вы не хотите самостоятельно заниматься этим вопросом и обратитесь за помощью к специалисту, то за его услугу нужно заплатить где-то 5000 рублей.
Размер госпошлины, согласно Налоговому кодексу РФ, может отличаться:
- Юридическим лицам нужно заплатить 1000 рублей.
- Физическим лицам – 350 рублей.
Документ, подтверждающий право на собственность дома, хозяин получает из ЕГРН. На этом процедура приватизации окончена.
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, не существует отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть поправки после каждой редакции.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в целом РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Важные изменения, вступающие в силу 1 сентября 2022 года
1. При подготовке технического плана на здание, декларация об объекте недвижимости является ее неотъемлемой частью, в которой указываются все основные параметры дома. Новый закон устанавливает ответственность за достоверность сведений в декларации за правообладателем земельного участка, на котором расположен дом.
Также закон вносит изменения, касающиеся правовой экспертизы, которую проводит регистратор в ходе рассмотрения заявления о регистрации права на объект. Для тех, кто не знает, регистратор – это должностное лицо Росреестра, которое принимает решение по вашему заявлению о регистрации объекта.
2. С первого сентября 2022 года, регистратор не вправе приостанавливать регистрацию объекта, если заявление о регистрации права подано не всеми заявителями.
3. Новый закон расширил круг оснований для приостановки регистрации прав на объект. Во-первых, регистратор теперь обязан проверять, не находится ли объект на участке, находящемся в зоне с особыми условиями использования.
Регистратор видит только те ограничения, сведения о которых внесены в базу Росреестра. Поэтому с 1 сентября регистратор будет обязан приостанавливать регистрацию прав, если собственник не получил добро на строительство в такой зоне.
4. С 1 сентября регистратор будет проверять соответствие объекта предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки муниципалитета. К ним относятся предельная высота здания, этажность, процент застройки.
В качестве примера приведем г. Казань, здесь максимальный процент застройки участка под ИЖС составляет 45%. Таким образом, если на участке площадью 4 сотки построить одноэтажный дом свыше 180 квадратных метров, то регистратор будет вправе приостановить регистрацию.
Однако проверять минимальные отступы объекта от границ участка регистратор по-прежнему не вправе.
При таких обстоятельствах, настоятельно рекомендуем не откладывать регистрацию или оформление реконструкции дома в долгий ящик, лучше это сделать до 1 сентября нынешнего года, пока озвученные изменения не вступили в силу. Механизм упрощенного порядка оформления остался прежним.