Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тысячи людей и квадратных метров. Как в Барнауле расселяют аварийные дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ращепкин напомнил, что собственникам аварийных помещений, которые подлежат сносу, положена денежная компенсация. По его словам, размер выкупной стоимости в Барнауле достиг 70-100 тысяч рублей за «квадрат». При этом техническое состояние помещений при оценке не учитывается: только расположение и метраж жилья.
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
| Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | край. Алтайский, г. Барнаул, пер. Почтовый, д. 7 | 1966 | 163.6 | 2015 | 1 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, пер. Почтовый, д. 9 | 1960 | 166.3 | 2015 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, пер. Почтовый, д. 11 | 1972 | 366.9 | 2015 | 4 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, пр-кт. Калинина, д. 47 | 1945 | 581.1 | 2015 | 6 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, проезд. Заводской 9-й, д. 18 | 1954 | 108.2 | 2014 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 9 | 1954 | 392.3 | 2015 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 247 | 1900 | 124.4 | 2014 | 1 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Беляева, д. 12 | 1954 | 339.3 | 2014 | 4 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Беляева, д. 22 | 1954 | 435.9 | 2014 | 2 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Бехтерева, д. 3 | 1940 | 413.6 | 2015 | 4 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Витебская, д. 18 | 1953 | 388.2 | 2015 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 1 | 1956 | 479.9 | 2015 | 6 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 32 | 1926 | 504.2 | 2014 | 5 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 36 | 1931 | 508.8 | 2014 | 2 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 38 | 1940 | 543.1 | 2014 | 2 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 43 | 1953 | 213.5 | 2014 | 2 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 45 | 1958 | 386.5 | 2014 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Водников, д. 52 | 1970 | 321.3 | 2014 | 3 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Главная, д. 4 | 1927 | 449 | 2015 | 8 | 0 | край. Алтайский, г. Барнаул, ул. Гоголя, д. 100 | 1880 | 77.4 | 2014 | 1 | 0 |
|---|
При выделении жилья, расселении жильцов из аварийных домов, органы местного самоуправления должны руководствоваться следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ, в части определения порядка переселения граждан из жилого фонда, определенного как непригодный для дальнейшего проживания.
- ФЗ № 185, регулирующий основы функционирования региональных программ, целью которых является обновление жилищного фонда.
- Программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», действующая в рамках национального проекта, инициированного Правительством РФ «Жильё и городская среда». По программе до 2025 года намечено освободить более 660 тыс. квартир общей площадью больше чем 12 млн м2.
Кто может претендовать на расселение из аварийного жилого фонда
Согласно статье 2 ФЗ № 185, в программе могут участвовать многоквартирные дома, подлежащие сносу или перестройке по причине физического износа, вызванного естественным использованием жителями.
Чтобы закрепить за домом статус аварийного, нужно пройти определенную процедуру:
- с учетом поданного заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей муниципалитета, создаётся межведомственная комиссия для рассмотрения текущего состояния МКД в Барнауле;
- назначаются все необходимые экспертизы;
- осуществляется проверка несущих конструкций, коммуникаций, расчёт возможных нагрузок;
- оформляется заключение, где удостоверяется наличие существенного износа несущих элементов, что делает невозможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома в Барнауле;
- с учетом заключения межведомственной комиссии глава администрации принимает решение о сносе либо реконструкции аварийного здания;
- решение направляется в администрацию субъекта Российской Федерации для включения многоквартирного дома в программу переселения.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
В администрации Барнаула обсудили сроки расселения людей из аварийного жилья
Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.
На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.
Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.
Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» до 2025 года в Алтайском крае должны переселить 5,8 тысячи человек из 267 аварийных домов. На это потребуется 4 млрд рублей, из которых 3,8 млрд рублей выделяет Фонд содействия и реформирования ЖКХ, 189 млн идет из местных бюджетов, а 43 млн – из краевого.
Как видно из этих цифр, переселение жителей края финансирует в основном фонд. Соглашение с ним «разбито» на несколько этапов:
- 2019-2020 годы: край получил 394,1 млн рублей (было расселено 12,2 тыс. кв.м);
- 2020-2021 годы: региону выделили 799,5 млн рублей (расселено 16,5 тыс. кв.м вместо запланированных 23,7 тыс. кв.м);
- 2021-2022 годы: 282,1 млн рублей (запланировано 7,5 тыс. кв.м, сейчас расселено только 1,28 тыс. кв.м):
- 2022-2023 годы: планируется выделить 482,7 млн рублей, чтобы переселить 788 человек с 12,16 тыс. кв.м;
- 2023-2024 годов: край потратит 965,9 млн рублей на переселение 1,5 тыс. человек с 24,34 тыс. кв.м;
- 2024-2025 годы: будет 1 млрд рублей на 1,4 тыс. человек с 22,1 тыс. кв.м.
Однако сейчас последние два этапа стоимостью около двух миллиардов рублей власти собрались выполнить досрочно, за один 2023 год. Тогда программа переселения завершится на два года раньше срока.
«Российское правительство увеличит финансирование путем дополнительного имущественного взноса в фонд. Те субъекты, которые выполняют показатели, получили возможность зайти на ускоренную реализацию проекта. Алтайский край вошел в список 37 регионов страны», – рассказал глава минстроя Иван Гилев.
При этом край опережает планы по переселению уже сейчас. Если с 2019 до конца 2021 года на бумаге была запланировано дать новое жилье 2,4 тысячи человек, то по факту на 1 августа 2021 года показатель превысил 3,1 тысячи человек.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Расселение аварийных домов в Барнауле
Перечень домов Признанных аварийными до 1. При этом очередность зависит от года признания аварийности, а также от степени угрозы обрушения Объем финансирования на весь период программы В целом с указанием источников финансирования Обоснование объема средств С перечислением способов расселения граждан, планируемой стоимостью предоставляемого жилья, планируемым размером возмещения за изъятие жилья у собственников Общая площадь аварийного фонда И планируемые показатели выполнения программы В пределах административных границ Соответствующего населенного пункта. Личные пожелания граждан относительно места проживания не учитываются Пригодное для проживания То есть соответствующее гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам Равнозначное по площади Если жилье находится в собственности. Нанимателям предоставляется площадь, исходя из учетной нормы жилья на человека по количеству прописанных лиц. Жильцам коммунальных квартир может предоставляться отдельная комната с сохранением метража Отвечающее установленным требованиям Что предполагает наличие электричества, канализации, водопровода, отопления, сантехнического оборудования и газовой или электрической плиты.
Мобильная версия Реклама на сайте Предвыборные материалы Выборы Расселенный аварийный дом на улице Советской армии. Фото: Александра Черданцева. Жилье — это наша собственность, мы отвечаем за состояние своих квартир и домов, за их ремонт и благоустройство. Но без поддержки государства многие проблемы решить невозможно. Как, например, расселение ветхого и аварийного жилья.
На проспекте Ленина в Барнауле снесут некоторые старые дома. Госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ совместно с регионами готовит программы расселения из аварийных домов. Сроки реализации — 2021-2025 годы. В десяти субъектах России под них уже выделили деньги из федерального бюджета.
Между тем только в Барнауле в расселении нуждаются 206 многоквартирных домов, из них 20 – с пометкой «срочно». Но собственников не устраивает выкупная стоимость, хотя и живут они в нечеловеческих условиях, как, например, в доме на Тимуровской. Кто мог – забросили свои коммуналки. Остальным выезжать некуда или не на что.
Глава алтайского Минстроя рассказал о темпах переселения людей из ветхого жилья
В наступившем году в новые дома должны переехать 130 тыс. человек. Это на 20% больше, чем предусмотрено целевыми показателями. Всего же, согласно нацпроекту, расселению подлежат 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. «Это действительно очень амбициозная задача, – отметил Константин Цицин – Однако вполне выполнимая». Каков источник финансирования этой «амбициозной задачи»?
Конечно же, в первую очередь – госбюджет. Однако рассматривается и возможность использования льготной ипотеки. Почему бы и нет? Ведь в Москве, при переселении жителей по программе реновации, им предоставляется возможность приобрести дополнительную жилплощадь. Планируется также расширить список типов недвижимости, предназначенной для переселения.
«Мы сейчас пробиваем возможность переселять аварийщиков в индивидуальное жилье» – сказал Сергей Степашин. – «Опыт такой есть в Белгородской области. Он очень важен для строительства жилья на селе, в том числе и для сельских аварийщиков. Сейчас нам нужны законодательные гарантии для этого. Пока их нет. Будем добиваться – это очень перспективное направление».
Действительно, работа над изменением законодательства в этой области ведется сразу по нескольким направлениям. Как нам сообщили в Ассоциации деревянного домостроения (АДД), «Мы сейчас добиваемся и уже на высоких уровнях получили подтверждение того, что из рекомендаций Минстроя уберут нежелательность использования современного индустриального деревянного домостроения при переселении из ветхого и аварийного жилья и при предоставлении жилья сиротам – «выпускникам» детских домов». Об этом недавно шла речь на совещании у Виктории Абрамченко – вице-премьера, курирующего, в том числе, государственную политику области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса».
Многие считают, что решение проблем, связанных с расселением ветхого и аварийного жилья, может длиться вечно, поскольку уже построенные дома изнашиваются и разрушаются. Однако Сергей Степашин считает, что, в конце концов, с этот процесс удастся завершить – «Надо повышать качество и эффективность капитального ремонта» – говорит он. – «Тогда новых ветхих, а потом и аварийных домов будет становиться все меньше и меньше».
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
Список аварийных домов в Барнауле
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 9 | 1954 | 292 | 29 | |
| 2 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 11 | 1954 | 297 | 40 | |
| 3 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 25 | 1962 | 3501 | 173 | |
| 4 | г. Барнаул, ул. 80 Гвардейской Дивизии, д. 50 | 1949 | 517 | 26 | |
| 5 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 247 | 1900 | 67 | 12 | |
| 6 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 319 | 1956 | 1515 | 75 | |
| 7 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 12 | 1954 | 290 | 35 | |
| 8 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 14 | 1954 | 314 | 43 | |
| 9 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 16 | 1954 | 356 | 33 | |
| 10 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 22 | 1954 | 295 | 35 | |
| 11 | г. Барнаул, ул. Бехтерева, д. 3 | 1940 | 288 | 24 | |
| 12 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 5 | 1955 | 780 | 79 | |
| 13 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 14 | 1955 | 795 | 77 | |
| 14 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 16 | 1955 | 377 | 12 | |
| 15 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 18 | 1953 | 380 | — | |
| 16 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 22 | 1955 | 386 | 22 | |
| 17 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 24 | 1953 | 790 | 78 | |
| 18 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 1 | 1956 | 370 | 41 | |
| 19 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 10 | 1929 | 334 | 31 | |
| 20 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 16 | 1932 | 328 | 40 | |
| 21 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 25 | 1931 | 632 | 51 | |
| 22 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 32 | 1926 | 356 | 30 | |
| 23 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 36 | 1931 | 344 | 33 | |
| 24 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 38 | 1940 | 360 | 42 | |
| 25 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 43 | 1953 | 265 | 25 |
Расселение аварийного жилья в Алтайском крае хотят ускорить
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Глава Барнаула провел совещание по переселению граждан
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Стоит напомнить, что семьи, проживающие в доме по адресу: улица 1-я Западная, 49а, каждый день рискуют жизнью: там рушатся стены и падают кирпичи. В доме живут девять взрослых и один ребенок. Недавно в пустующей квартире дома обрушился потолок, а 30 сентября при запуске тепла прорвало систему отопления. Тогда и стало известно об обрушении потолка.
До конца 2021 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2021 года по новой программе.
У нас есть несколько домов, где расселение частично произведено, но на окончательное расселение у нас не хватило денег. Поэтому в первую очередь в программу попадут те дома, где остались по две-три квартиры. Второй критерий – техническое состояние дома. Ну и, естественно, дата признания дома аварийным.
До конца 2021 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2021 года по новой программе.
Переселение из аварийного жилья в 2021 году немного отличается от процедуры, проводившейся ранее. Важно учесть все нюансы и не бояться отстаивать свои права. Довольно часто, чтобы получить оптимальную цену выкупа или качественную квартиру взамен аварийной, гражданам приходится обращаться к юристам. Вы можете сделать это на нашем сайте.
Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими. Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания».
«Забор я бы подвинула, сараи тоже можно было бы разобрать, но что делать с баней? У нас это единственное место для гигиены. Непонятно, с чего вдруг решили проводить эту «красную линию»? Столько лет все стояло, и никого не беспокоило! У нас дом 1965 года постройки, с тех пор здесь никто ничего дополнительно не захватывал».
Для осуществления всех требований отечественного законодательства относительно расселения граждан из аварийного жилого фонда в Барнауле, каждый регион обязан утвердить региональные программы, после чего направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр. Только в таком случае, расселение возможно финансировать из федерального бюджета.
В 2021-м году готовят к сносу как минимум 14 домов по адресам: пр. Комсомольский, 50; ул. Водников, 50; ул. Водопроводная, 74; ул. Восточная, 106; ул. Глушкова, 20; ул. 1-я Западная, 49а; ул. Кутузова, 14; ул. П. Сухова, 16; ул. Советской армии, 52; ул. Тимуровская, 38, 44 и 54; ул. Фомина, 62; ул.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
Сейчас в краевой столице работает региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» 2022-2022 годы, на которую выделены 200,9 млн рублей. Это средства не только краевого бюджета. В бюджете города предусмотрено 40,2 млн рублей.
Жилье — это наша собственность, мы отвечаем за состояние своих квартир и домов, за их ремонт и благоустройство. Но без поддержки государства многие проблемы решить невозможно. Как, например, расселение ветхого и аварийного жилья. В Алтайском крае этот вопрос особенно актуален в Барнауле, где больше всего многоквартирных домов старого фонда. Краевую столицу активно застраивают новыми современными домами, а потому и снос старых — важная задача городских властей.
Окончание программы расселения аварийного и ветхого жилья рассчитано на 2024 год. Однако в настоящее время Фондом содействия реформированию ЖКХ рассматривается возможность завершить расселение досрочно, в 2023 году.
Расселение аварийного жилья в Алтайском крае хотят ускорить
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Из уникальных объектов, подлежащих расселению, можно отметить дом на Чехова, 14, который несколько лет назад отметил столетие – его построили еще в 1915 году. Другое историческое здание также находится в центре, это дом на Никитина, 96. Его сдали в эксплуатацию уже в советский период, в 1926 году. Оба объекта не подлежат сносу, на них должна быть проведена реконструкция. Но жильцов все же придется расселить, так как находиться в этих двух домах на данный момент опасно.
Из числа упомянутых 14 домов шесть объектов расположено на Потоке (по улице Глушкова, 20, Петра Сухова, 16, Смирнова, 77, 1-й Западной, 49 «А», Чеглецова, 9, Тимуровской, 54). В списке есть по два дома в районе ВРЗ (улица Хлебозаводская, 12 и Водопроводная, 74), в центре города (улица Никитина, 96 и Чехова, 14), по одному на Гоньбинке (улица Советской Армии, 52), в Затоне (улица Водников, 50), на Горе (улица Фомина, 62) и Ближних Черемушках (Восточная, 106). Все это – двухэтажные дома, в основном кирпичные и деревянные. К ним должны добавиться те объекты, которые не успели расселить в предыдущие годы.
Некрасова’,’пер. Нефтяной’,’пер. Перевозный’,’пер. Присягина’,’пер. Проходной’,’пер. Прудской’,’пер. Прямой’,’пер. Рабочий’,’пер. Солтонский’,’пер. Тверской’,’пер. Телецкий’,’пер. Топольный’,’пер. Трудовой’,’пер. Фомченко’,’пер. Циолковского’,’пер. Чапаевский’,’пер. Челночный’,’пер. Шубенский’,’пер. Ядринцева’,’пл. 9-го Января’,’пл. Победы’,’пос.
В разделе «Ранг субъектов» представлен рейтинг субъектов по реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также итоговый показатель выполнения программ.
В Барнауле список нерасселенных аварийников состоит из 203 объектов. Самый старый из них возведен в 1863 году (деревянная двухэтажка на улице Пушкина, 88). Его, а также еще 45 объектов должны освободить и демонтировать в 2022 году. Следующие 110 домов ожидают расселения в 2025 году. У остальных даты сноса пока не определены.
Перечень аварийных многоквартирных домов формируется на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ.
От «Космической Одиссеи» до «С широко закрытыми глазами» Одного из самых великих режиссеров в истории кино – Стэнли Кубрика – не стало ровно 22 года назад. Хлебозаводская, 12 и Водопроводная, 74), в Центре (ул. Никитина, 96 и Чехова, 14), на Гоньбинке (ул. Советской Армии, 52), в Затоне (ул. Водников, 50), на Горе (ул. Фомина, 62) и Ближних Черемушках (ул.
При этом субсидия предоставляется по мере исполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
Многие считают, что решение проблем, связанных с расселением ветхого и аварийного жилья, может длиться вечно, поскольку уже построенные дома изнашиваются и разрушаются. Однако Сергей Степашин считает, что, в конце концов, с этот процесс удастся завершить – «Надо повышать качество и эффективность капитального ремонта» – говорит он. – «Тогда новых ветхих, а потом и аварийных домов будет становиться все меньше и меньше».
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
Если с документами все в порядке, то комиссия проведет проверку и вынесет решение по ней на протяжении 30 дней. Но в случаях, когда состояние дома угрожает жизням людей, решение примут за 1 рабочий день. Бывает, что ведомство не признает объект аварийным, но это решение жильцы строения могут оспорить в суде.
Константин Цицин: За счет набранных темпов, хорошей организации работы, финансирования, которое, кстати, не срывалось. А от объемов аварийного жилья это не зависит. Взять Якутию. Здесь его больше всего, а расселение идет ритмично. Не самый большой объем в Еврейской автономной области, а она срывает программу. Но и она небезнадежна. Кроме того, для нас помимо сроков очень важно качество жилья, в которое переселяют людей. Не во всех регионах есть свои строительные организации, не везде ведется качественный контроль. Именно поэтому мы оперативно направляем туда наших сотрудников.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
В нем – 48 территорий, которые город предлагает под строительство. Все они пустые, свободны от зданий и порой даже не имеют точного адреса. Важное отличие документа, над которым планирует работать администрация, в том, что участки в нем могут быть сформированы на застроенных территориях, объединять несколько кварталов в частном секторе.
Ждать появления больших зеленых уголков барнаульцам не придется. Их будет даже меньше. Например, в парке «Солнечный ветер» построят православный храм, но пообещали, что это не уменьшит зеленую зону. Парк «Барнаульская крепость» на площади Сахарова перешел в общественно-деловую зону, где теперь возможна застройка.
Никольский, 1, 4,5,6, 7, 8, 9,11,12а, 13,14, 16,17, 18, 19,20,21,22,23, 24,25, 26,27, 28,29,31,31а, 32,32а, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 38а, 39,40, 41, 42, 43, 44, 45,46, 47, 48, 49, 50, 50а, 52, 52а, 54, 56, 58, 60, 60а, 64, 66,68, 68а, 70, 72, 74, 76 — ул. Пекинская, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14а, 14б, 14в,15, 16, 17, 19, 20, 20а, 21, 22а, 24а, 26, 29, 33, 35, 37 — ул. Пер.
В ходе «Медиалога», 11 января, Александр Карлин заявил, что Алтайский край находится в числе регионов, полностью выполнивших взятые на себя обязательства в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» 2022 — 2022 годов, сообщается на официальном сайте края.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
Аварийные дома подлежащие сносу в барнауле
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Когда дом считается аварийным:
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Документы
При обращении в межведомственную комиссию понадобится:
- заявление;
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- поэтажный план дома;
- экспертное заключение.
Обратитевнимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.
Аварийные дома расселят в Барнауле и Алтайском крае
На проспекте Ленина в Барнауле снесут некоторые старые дома. Госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ совместно с регионами готовит программы расселения из аварийных домов. Сроки реализации — 2021-2025 годы. В десяти субъектах России под них уже выделили деньги из федерального бюджета.
Между тем только в Барнауле в расселении нуждаются 206 многоквартирных домов, из них 20 – с пометкой «срочно». Но собственников не устраивает выкупная стоимость, хотя и живут они в нечеловеческих условиях, как, например, в доме на Тимуровской. Кто мог – забросили свои коммуналки. Остальным выезжать некуда или не на что.
Другие аварийные дома – на Советской Армии. Например, дом № 52 четыре года значится на расселении, фасад вываливается, в квартирах аварийные маячки. Но город предложил выкупную цену менее 33 тысяч рублей за квадратный метр. Для сравнения: средняя рыночная по Барнаулу сегодня 45 тысяч. Собственники отказываются подписывать соглашение с администрацией на таких условиях.
Жители аварийных домов Барнаула получают «письма счастья» из городского комитета по ЖКХ: вместо расселения администрация предлагает изъять у них недвижимость для «муниципальных нужд». Иными словами, выкупить аварийные квадратные метры. На вырученные деньги граждане должны будут самостоятельно решить свой жилищный вопрос. Такой механизм сегодня предусмотрен региональной программой: 80% средств на выкуп аварийного жилья выделяет край.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года N 1741
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Барнаула на 2019 — 2025 годы»
(с изменениями на 30 марта 2020 года)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 30.03.2020 N 469)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа — города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 N 234 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года», постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», в целях развития жилищно-коммунального хозяйства, повышения уровня и качества жизни населения города Барнаула постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Барнаула на 2019 — 2025 годы» (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству Федорова А.А.
Аварийный Жилищный Фонд Барнаула На 2021 Год Список
В рамках реализации Программы планируется выполнить мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.
Порядок реализации Программы представлен в приложении 4 к Программе.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке с 01.01.2012 по 01.01.2017, по способам переселения представлен в приложении 5 к Программе.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 30.03.2020 N 469)
Общий объем финансирования составляет 3440258,75 тыс. рублей, из них:
этап 2019 — 2020 годов — 477078,15 тыс. рублей;
этап 2020 — 2021 годов — 96297,15 тыс. рублей;
этап 2021 — 2022 годов — 172712,19 тыс. рублей;
этап 2022 — 2023 годов — 886146,87 тыс. рублей;
этап 2023 — 2024 годов — 952148,03 тыс. рублей;
этап 2024 — 2025 годов — 855876,36 тыс. рублей;
источники финансирования:
средства Фонда — 2657563,47 тыс. рублей, в том числе:
этап 2019 — 2020 годов — 347364,42 тыс. рублей;
этап 2020 — 2021 годов — 72010,00 тыс. рублей;
этап 2021 — 2022 годов — 79819,60 тыс. рублей;
этап 2022 — 2023 годов — 676641,92 тыс. рублей;
этап 2023 — 2024 годов — 727039,11 тыс. рублей;
этап 2024 — 2025 годов — 754688,42 тыс. рублей;
средства краевого бюджета — 27250,28 тыс. рублей, в том числе:
этап 2019 — 2020 годов — 3599,01 тыс. рублей;
этап 2020 — 2021 годов — 832,75 тыс. рублей;
этап 2021 — 2022 годов — 1016,81 тыс. рублей;
этап 2022 — 2023 годов — 6834,77 тыс. рублей;
этап 2023 — 2024 годов — 7343,83 тыс. рублей;
этап 2024 — 2025 годов — 7623,11 тыс. рублей;
средства городского бюджета — 755444,99 тыс. рублей, в том числе:
этап 2019 — 2020 годов — 126114,72 тыс. рублей;
этап 2020 — 2021 годов — 23454,40 тыс. рублей;
этап 2021 — 2022 годов — 91875,78 тыс. рублей;
этап 2022 — 2023 годов — 202670,17 тыс. рублей;
этап 2023 — 2024 годов — 217765,10 тыс. рублей;
этап 2024 — 2025 годов — 93564,82 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с краевой программой, решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 (далее — Порядок).