Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обратиться в органы опеки и попечительства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
Что будет, если продать недвижимость без получения разрешения?
Сделка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, когда такое разрешение необходимо, не соответствует закону, поэтому не будет зарегистрирована в ЕГРН.
Если же Росреестр все же допустит регистрацию сделки, которая к тому же ухудшает имущественное положение подопечного, орган опеки и попечительства будет обязан обратиться в суд для оспаривания сделки с момента обнаружения им такого факта.
Пoшaгoвaя инcтpyкция: кaк пpoдaть квapтиpy c нecoвepшeннoлeтним coбcтвeнникoм дoли
Пpoцecc пpoдaжи квapтиpы, peбeнoк в кoтopoй являeтcя coбcтвeнникoм oднoй из дoлeй, нe cильнo oтличaeтcя oт oпиcaннoгo вышe. Для пpoвeдeния cдeлки:
- Coбepитe пaкeт дoкyмeнтoв нa oтчyждaeмoe имyщecтвo.
- Oфopмитe pacчeтный cчeт или coбepитe дoкyмeнты нa пpиoбpeтaeмoe жильe.
- Нaпишитe зaявлeниe в oпeкy, пoлyчитe paзpeшeниe.
- Пoдпишитe дoгoвop кyпли-пpoдaжи caми, ecли peбeнoк млaдшe 14 лeт, или пycть eгo пoдпишeт нecoвepшeннoлeтний.
- Кyпитe нoвoe жильe и выдeлитe в нeм дoлю peбeнкy или пepeчиcлитe нa cчeт cyммy, эквивaлeнтнyю eгo дoлe.
- Пpeдocтaвьтe дoкyмeнты в opгaны oпeки и пoпeчитeльcтвa.
Требования к форме написания
Для получения разрешения на продажу в органы опеки необходимо написать заявление на продажу квартиры. Заявление можно сдавать как напечатанное, так и в простой письменной форме.
Как правило, в районных органах опеки есть образцы заявлений, с которыми можно предварительно ознакомится.
Заявление составляется законными представителями несовершеннолетнего и сдается в органы опеки ими лично. Заявление подается обеими родителями за исключением случаев:
- Матери-одиночки.
- Смерти одного из родителей.
- Один из родителей без вести пропавший, находится в розыске более двух месяцев, официально более полугода уклоняется от уплаты алиментов.
Отказ опеки: что делать
Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным. Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства. Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым.
Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.
К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия. По времени судебное разбирательство может занять от полугода.
Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости. Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки.
Как получить разрешение от органов опеки и попечительства на продажу квартиры: образец заявления, список документов
Что делать, чтобы контролирующие органы рассмотрели вопрос проведения сделки купли-продажи жилплощади, частью которой владеет ребенок? Первым делом необходимо подать заявление. Оно подается обоими родителями и содержит информацию о продаваемом жилье и вновь приобретаемом: в бланке указывают общую и жилую площади обоих помещений, а также долю, которая будет выделена несовершеннолетнему ребенку в новой квартире. Заявление заполняется разборчивым почерком, без ошибок. Образец заявления:
Разрешение органов опеки обязательно. Любая сделка купли-продажи оформляется в нотариальной конторе. Если родители решили обойти опеку (не поставили в известность попечительские органы и решили поменять квартиру без их разрешающего постановления), при подписании договора купли-продажи нотариус заметит этот факт и откажет в оформлении документов на собственность.
Процесс получения согласия органов опеки на продажу квартиры
Оформление разрешительного документа и соблюдение условий о защите прав несовершеннолетних граждан происходит в несколько этапов. Первоначальной стадией будет являться уведомление органов опеки о предстоящей продаже квартиры, права на которую имеет ребенок.
- согласие на продажу квартиры на условиях, изложенных в договорах;
- перечень требований, которые должны выполнить родители в установленный срок (например, не позднее месяца после выдачи согласия на продажу оформить право собственности ребенка);
- открытие банковского счета на имя ребенка для перечисления денежных средств от продажи квартиры (допускается в исключительных случаях);
- обязанность родителей уведомить органы опеки о проведенной сделке и оформлении права собственности на детей.
Образец Заявления На Продажу Квартиры В Органы Опеки И Попечительства
Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ срок (один месяц) с момента выдачи разрешения на совершение сделки представить в отдел опеки и попечительства муниципалитета ***************** копии договоров купли-продажи (мены). Претензий к органу опеки и попечительства не имею.
По законам РФ для продажи недвижимого имущества, находящегося полностью или в долевой собственности несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан РФ необходимо получить разрешение на продажу от органов опеки и попечительства.
Как продать квартиру без встречной покупки
Легче всего органы опеки разрешают продажу квартир со встречной покупкой — альтернативные сделки. Но есть случаи, при которых они не будут возражать о продаже даже без встречной покупки.
Если продаете квартиру для оплаты лечения ребенка или подопечного. В этом случае инспектор разрешит купить квартиру позже или меньшей площади. Вам надо будет подтвердить диагноз, необходимость лечения и денежные расходы.
Если выделите ребенку или подопечному долю в ином месте. Например, вы продаете квартиру, а взамен бабушка наделяет его аналогичной долей в своей квартире.
Если переезжаете в другой город, органы опеки выдадут разрешение при условии, что вы переведете деньги от продажи на счет подопечного, а потом в течение двух месяцев купите новую равноценную квартиру и уведомите об этом органы опеки. Еще более лояльными инспекторы будут если вы переезжаете ради смены климата по состоянию здоровья (например, из-за хронических заболеваний, врожденных патологий, аллергий и пр.) или если подопечному требуется специализированное учреждение, которого нет в вашем городе (коррекционная или спортивная школа, школа для детей-инвалидов).
Если покупаете квартиру по договору долевого строительства, разрешение выдадут при условии, что дом уже находится в финальной стадии строительства, а до переезда подопечный должен быть где-то зарегистрирован (прописан).
Если не можете сразу предоставить вариант новой квартиры, органы опеки могут разрешить вам продажу квартиру, с обязательством перевода денег на счет подопечного и скорейшей покупки новой равноценной квартиры. Новое жилье должно быть не хуже старого по площади, стоимости, количеству комнат, расположению и пр.
Если органы опеки настаивают на проведении сделки по продаже и покупке квартиры в один день, но это невозможно, принесите им предварительной договор на покупку квартиры. Также вы можете обратиться в суд. Но практика показывает, что всегда проще договориться, чем судиться.
Оформление согласия на продажу квартиры
Если органами опеки будет установлена равноценность продаваемой и приобретаемой квартир, будет оформляться разрешительная документация. Предварительное согласие органа опеки будет направлено главе муниципального образования, который должен вынести постановление о разрешении сделки с имуществом ребенка. В данном постановлении указывается:
- согласие на продажу квартиры на условиях, изложенных в договорах;
- перечень требований, которые должны выполнить родители в установленный срок (например, не позднее месяца после выдачи согласия на продажу оформить право собственности ребенка);
- открытие банковского счета на имя ребенка для перечисления денежных средств от продажи квартиры (допускается в исключительных случаях);
- обязанность родителей уведомить органы опеки о проведенной сделке и оформлении права собственности на детей.
Сколько дней опека рассматривает документы на продажу квартиры
Важные моменты Сколько же времени органы ООиП рассматривает документы на продажу квартиры? На рассмотрение заявления в органах опеки уходит от 15 до 30 рабочих дней. Выдается в письменном виде. Действует разрешение как правило до исполнения обязательств.
По факту покупки нового жилья в органы опеки и попечительства предоставляются копии, подтверждающие право собственности ребенка или иного опекаемого в купленном объекте недвижимости. Отказ ООиП Бывает, что органы опеки отказывают в разрешении на продажу.
Обычно это происходит, если есть подозрение, что имущественное положение вашего подопечного ухудшится в результате проведения сделки. В таком случае можно попробовать поискать дополнительные аргументы в пользу продажи.
Если получить разрешение все-таки не получается, можно обратится с иском в суд в течение трех месяцев с момента получения отказа.
Может ли опекун продать недвижимость подопечного?
Родители (опекуны и попечители) не вправе претендовать на собственность ребенка (п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Но пока ребенок не достигнет совершеннолетия, его права (в том числе, право собственности) представляет и защищает законный представитель – мать и отец, опекун или попечитель (ст. 64 СК РФ).
Может ли законный представитель ребенка – родитель, опекун, попечитель – распорядиться принадлежащей ребенку недвижимостью, например, продать?
Может, но только если сделка с собственностью совершается в интересах самого ребенка. Сделка, которая нарушает детские права, может быть оспорена или признана недействительной.
Подтвердить, что сделка не нарушает детские права может Орган опеки и попечительства (ООП). Полномочие Органа опеки и попечительства – следить за соблюдением детских прав и не допускать злоупотреблений со стороны родителей, опекунов и попечителей (ч.4 ст.292 ГК РФ, ст.7-ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).
Таким образом, прежде, чем совершать продажу недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему ребенку (в полной или частичной собственности), законным представителям нужно получить разрешение Органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ РФ «Об опеке…»). Тоже самое относится к опекунам и попечителям, которые намерены распорядиться собственностью взрослого подопечного – нужно сначала получить разрешение ООП на сделку.
Пример
Несовершеннолетнему ребенку по завещанию от бабушки досталась квартира. Он стал единственным наследником и владельцем жилого помещения. Но поскольку сам ребенок проживал с родителями в другом городе, мать и отец обратились в Орган опеки с просьбой дать разрешение на продажу квартиры, и дальнейшую покупку аналогичного жилья в родном городе.
Пример
Внучка Анна Г. уже два года была опекуном пожилого дедушки, страдающего деменцией и заболеванием сердечно-сосудистой системы. Дом, в котором проживал дедушка, был ветхим и холодным, к тому же, находился слишком далеко от поликлинике, куда внучка постоянно сопровождала подопечного на процедуры и наблюдение. Анна Г. обратилась в Орган опеки за разрешением на продажу дома, принадлежащего подопечному, для покупки квартиры недалеко от месторасположения поликлиники и места проживания внучки-опекуна.
Если ребенок собственник
За ребенком может быть юридически закреплена доля в жилище. Это значит, что он является его собственником. В таком случае для продажи недвижимости необходимо получить разрешение от органов опеки и попечительства.
Они будут строго контролировать соблюдение прав ребенка на жилплощадь. Подросток достигший 14 лет, может самостоятельно ставить подписи, До 14 лет же за него это делают родители или законные представители.
Госслужащие могут предъявить требования по приобретению жилья взамен, более того, оно должно быть равнозначным прошлому. Если жилище уже есть и несовершеннолетний там проживает, то покупать новое не придется.
Продажа квартиры принесет определенный доход родителям. В таком случае на счет несовершеннолетнего собственника должна быть зачислена сумма равнозначная его доле.
Возможно, что ребенку необходимы будут документы на приобретение новой недвижимости. К таким случаям будут относиться:
- если приобретаемое жилье еще строится (только при готовности его как минимум наполовину);
- семья переезжает в другой населенный пункт или за пределы РФ;
- необходимо проживание в специализированном учреждении;
- средства, полученные от продажи, пойдут на лечение ребенка.
Если улучшения жилья не предвидятся, то необходимо предоставить документы о необходимости его продажи. Отдельное внимание необходимо уделить случаям, когда продавать планируют жилище в приобретении, которого учавствовал материнский капитал. Согласование с органами опеки и попечительства здесь обязательно.
Одновременная сделка продажи и купли-продажи
Родители сталкиваются с требованием от органов одновременности сделок: продажа своего жилья и покупка другого. Фактически оно подразумевает, что все это нужно делать в один день. На небольшую отсрочку по времени можно рассчитывать, если жилища находятся в разных городах.
Ни один правовой акт не регламентирует это требование в кратчайшие сроки. Но тем не менее получить разрешение можно с условием, что покупка другого жилья пройдет в течение месяца после продажи. Если это условие не соблюдено, разрешение будет недействительным.
Если же продается квартира, где участвовал материнский капитал, при этом не была выделена доля ребенка, то достигнув 18 лет, уже совершеннолетний может подать в суд и аннулировать сделку продажи.
Когда купля-продажа невозможны?
На самом деле много нюансов, по которым ООП может отказать в предоставлении справки на купля-продажа жилплощади. Здесь причиной для срыва сделки, может стать элементарная прописка несовершеннолетнего на данной территории.
Но, чаще всего причины следующие:
- Мама или папа не явились в ООП или не согласны с продажей жилплощади;
- Законные представители хотят перевести лицо в округ, по всем характеристикам уступающему нынешнему проживанию;
- Состояние нового жилища не пригодно для комфортного проживания;
- Отсутствие элементарных условий (вода, туалет на улице и нет центрального отопления);
- Покупка жилья в недостроенном объекте;
- Строительство собственной жилплощади.
Могут ли отказать органы опеки в продаже квартиры?
Перед тем, как окончательно договариваться с потенциальным покупателем, анализируют шансы на получение официальной бумаги от органов опеки.
Следующие ситуации влекут высокий риск отклонения просьбы представителей:
- Квартира, в которой планируется выделить долю ребенку взамен отчуждаемой, не находится в обременении. На нее не претендуют другие граждане и нет имущественных споров.
- Новое жилье, выделяемое ребенку, ведет к уменьшению его имущественных прав (предоставлена меньшая площадь).
- Налицо ухудшение жилищных условий в новом объекте, а сами параметры новой собственности уступают аналогичным параметрам текущей недвижимости:
- новая квартира или дом, доля в имуществе несовершеннолетнего, приобретены за меньшие средства;
- объект находится удаленно или проживание в данном месте влечет дополнительные неудобства недееспособному;
- иные причины, заставляющие сомневаться в равноценности новой собственности.
Чтобы не рисковать потраченным временем, усилиями, следует заранее прояснить шансы на получение разрешения, обращая внимание на распространенные аргументы от органов опеки.
Процедура продажи квартиры несовершеннолетнего
Чтобы продать квартиру несовершеннолетнего, необходимо совершить следующие действия:
- обратиться в паспортный стол за справкой о прописанных гражданах в продаваемой квартире;
- обратиться в органы опеки;
- составить заявление, в котором будут указаны причины для продажи текущего жилья, а также указаны все пункты по соблюдению прав ребенка при свершении подобной сделки.
После того, как родитель, опекун или попечитель ребенка составит подобное заявление, его необходимо заверить у сотрудника соответственного государственного учреждения. Такое заявление можно подать через многофункциональный центр.
Важно учесть, что заявление обязаны составлять оба родителя ребенка. Его пример можно запросить в органах опеки.
Есть ситуации, в которых подобное заявление может составить только один родитель. К их числу относятся следующие случаи:
- у мамы есть статус матери-одиночки;
- второго родителя нет в живых;
- второй родитель без вести пропавший;
- у второго родителя нет родительских прав;
- второй родитель не выплачивает алименты больше полугода;
- второй родитель разыскивается в течение двух месяцев.