Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владимир Путин в своей речи, обращенной к российским гражданам по поводу пенсионной реформы, упомянул возможность привлечения работодателей к ответственности как административного, так и уголовного характера за нарушение прав лиц предпенсионного возраста. Соответственно, для реализации таковой возможности обязательно в рамках пенсионной реформы должны будут вноситься изменения в содержимое Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях.
Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров
Возможных путей реализации такого вопроса предполагается несколько. Первый вариант предусматривает дополнение уже существующих статей УК РФ и КоАП РФ. То есть – внесение правок в статью 5.27 КоАП РФ, рассматривающую нарушение трудового законодательства, и в статью 145 УК РФ, рассматривающую незаконный отказ в трудоустройстве или увольнение беременной. Однако для таких изменений придется изменять и наименование как минимум статьи УК РФ. Поэтому более реалистичным выглядит вариант с добавлением новых нормативов, например – статьи 145.1 УК РФ, которая будет отдельно рассматривать уголовную ответственность за увольнение будущих пенсионеров.
Когда руководство не имеет на это право?
В итоге, с учетом и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.
Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.
| Для женщин | ||
| Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
| 1 полугодие 1964 года | 2 полугодие 2019 года | 2014–2019 гг. |
| 2 полугодие 1964 года | 1 полугодие 2020 года | 2015–2020 гг. |
| 1 полугодие 1965 года | 2 полугодие 2021 года | 2016–2021 гг. |
| 2 полугодие 1965 года | 1 полугодие 2022 года | 2017–2022 гг. |
| 1966 год | 2024 год | 2019–2024 гг. |
| 1967 год | 2026 год | 2021–2026 гг. |
| 1968 год | 2028 год | 2023–2028 гг. |
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Какие еще есть варианты отправить на пенсию
Если пенсионер отказывается добровольно уходить, а начальство требует найти основания для его увольнения, можно попробовать провести аттестацию, если в локальных нормативных актах организации предусмотрена такая процедура. По итогам оценки уровня квалификации «нежелательного» сотрудника можно будет уволить по инициативе работодателя. При оформлении записи в трудовой книжке напишете: «сотрудник уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ». Правда, до увольнения придется соблюсти другую обязательную процедуру — предложить работнику иную работу, которую он сможет выполнять с учетом возраста и здоровья.
Еще один вариант — перевести работника-пенсионера на срочный трудовой договор, а по его истечении не продлевать сотрудничество. Но напомним, что изменить срок действия контракта можно только с согласия самого гражданина, а в принудительном порядке сделать это невозможно. А учитывая Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П, изменение срока договора в одностороннем порядке в связи с достижением работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии может стать основанием для восстановления экс-подчиненного в должности на прежних условиях через суд.
Что говорят работодатели
По статистике, проблемы с трудоустройством начинаются у женщин старше 35 лет и мужчин старше 40. После 50 устроиться на работу по специальности с достойным заработком становится фактически невыполнимо. У работодателей есть собственные причины на такое поведение:
- Эффективность труда ниже, чем у молодых коллег. Это связано с естественным процессом старения и ухудшенным самочувствием у пожилых людей.
- Хуже обучаемость. На большинстве предприятий есть современное оборудование, которое взрослые люди осваивают с большой неохотой.
- Увеличивается текучка кадров. Сотрудник уйдет на пенсию через 1-2 года, компании придется снова искать сотрудника. Это увеличивает расходы предприятия на обучение, повышает нагрузку на остальной персонал.
Разумеется, первые 2 замечания относятся не ко всем соискателям, но в бизнесе никто не хочет рисковать. Отказы в работе и увольнения сотрудников предпенсионного возраста будут проводиться по надуманным причинам: недостаточной квалификации, ликвидации должностей и т.д.
Ответственность работодателя за увольнение работника пенсионного/предпенсионного возраста
В конце лета мы увидели пальцевую угрозу президента тем работодателям, кто намерен негуманно поступить с пенсионерами, настоящими и будущими, ‒ уволить их за ненадобностью и категорически отказать в приеме, да не раз и не два. Наверно, уголовная ответственность за такие деяния, даже мыслимые вслух, справедлива и действенна. Но мнения на этот счет резко полярные. Впрочем, и средние меры тоже рекомендуются.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Итак. Вместе с введением уголовной ответственности президент предложил Правительству разработать систему стимулов для бизнесменов, чтобы они сильно захотели оставить старичков производства и предстаричков, а также принять новых мастеров в возрасте к себе в штат.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
При этом Татьяна Голикова вовремя напомнила, что штраф до 200 тыс. рублей за увольнение беременных уже сегодня грозит начальнику предприятия, и сообщила, что ту же сумму он рискует потерять за лишение работы пенсионеров и тех, кто через пять лет приобретет этот статус.
Как уволить пенсионера: особенности процедуры
Увольнение пенсионеров происходит по разным причинам. Нельзя считать, что наступление пенсионного возраста — это причина для увольнения работника. Вы можете провести переаттестацию или же позаботиться о здоровье своего подопечного и направить его на медицинское освидетельствование. Таким образом вы сможете узнать, позволяет ли человеку здоровье работать дальше в тех же условиях. Итак, как уволить пенсионера?
Увольняемого пенсионера обычно ещё несколько раз проверяют на “устойчивость”, но в любом случае такой человек остаётся чем-то вроде головной боли для всех работодателей. Вроде бы по факту работать хочет, выражает желание, но видно, что здоровье уже не то. В таком же темпе человек преклонного возраста работать не имеет сил, нужно понимать этот фактор.
Также бывает, что человек держится за своё рабочее место, словно утопающий за единственную абстрактную “соломинку”, и никак не может покинуть это место. В таком случае работодателю нужно действовать решительно и перестать потакать работнику, прежде всего для его же блага. Существует множество случаев, когда перестаравшиеся пенсионеры страдали от сердечных приступов.
Увольнение правомерно, когда рабочий преклонного возраста не только не выполняет норму, но и не собирается поправлять это положение. Например, не желает проходить переаттестацию и поправлять своё здоровье. Не желает переводится на другую должность (зачастую ниже), агрессивно встречает это нововведение, хотя оно зачастую направлено на искоренение рабочего дисбаланса.
Поэтому опять же отметим, что увольнение должно быть обосновано. Работодатель должен понимать, что ему предстоит столкнуться с оплатой труда уволенному работнику, и придётся столкнуться с другим множеством проблем. Также не стоит недооценивать своего работника. даже если тот находится в преклонном возрасте. Существует масса примеров, когда работники в возрасте выполняют свои непосредственные функции намного лучше и быстрее подопечных молодых членов компании.
В данном случае у них больше опыта, а значит работоспособность подкрепляется уже не превосходящими физическими данными, а знанием, как работать. Человек уже через многое прошёл и всегда ощущает себя в своей тарелке. Он не обделён творческим мышлением, но и умеет работать по шаблонам, рука уже набита у такого человека.
Обратимся к законной подоплеке. На пенсионерах работают те же самые основания для увольнения (ст. 77, 81, 83), применяются такие же процедуры для прекращения трудового договора (ст. 84.1 ТК РФ). Сам по себе возраст не диктует правила, и если работник не желает увольняться, а у работодателя нет права осуществлять увольнение по достижению пенсионного возраста.
Возраст — не причина для увольнения
Человек, достигнувший определенного возраста имеет право прекратить свою трудовую деятельность и уйти на заслуженный отдых. Но также законодательством Российской Федерации и не запрещено работать таким пожилым людям. Особенно если они полны сил и могут полноценно справляться со своими трудовыми обязанностями.
Несмотря на то, что в связи с пенсионной реформой 2021 года, возраст выхода на пенсию увеличен (для мужчин — 65 лет, для женщин — 60), он не стал являться причиной для увольнения. И если руководитель все же вынудил пожилого работника разорвать трудовые отношение без обоснованных причин, это будет расценено как дискриминация по возрасту. В таких случаях работодателей ждут крупные неприятности. Как же уволить пенсионера, не нарушая его права и законодательство?
Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).
Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.
Правовые нюансы прекращения трудового договора с пенсионерами по инициативе администрации
В юридическом плане работающие пенсионеры располагают равными правами с работниками, не достигшими пенсионного возраста. Единственным льготным исключением для них является необязательность отработки двух недель после оформления заявления на увольнение (абзац 3 ст. 80 ТК РФ).
В российских трудовых нормативах не зафиксировано положение об увольнении пенсионера при достижении пенсионного возраста. Разорвать трудовой договор с работником только за то, что он состарился и начал получать законную пенсию, запрещено. Такие действия входят в противоречие с положениями ст. 3 ТК РФ и относятся к дискриминации по возрастному критерию. В перечне оснований для увольнения по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ) нет достижения пенсионного возраста.
С другой стороны, препятствовать человеку, подавшему заявление на увольнение по причине выхода на пенсию, тоже нельзя. Таким образом, пенсионный возраст и вопросы увольнения в правовом отношении с друг другом не коррелируются.
Обстоятельства, при возникновении которых запрещается увольнение пенсионеров по инициативе руководства, полностью идентичны таковым для лиц, не являющихся пенсионерами:
- У работника период временной нетрудоспособности по болезни.
- Человек находится в отпуске.
- Работник является единственным кормильцем несовершеннолетнего инвалида возрастом до 18 лет или ребёнка возрастом до 14 лет.
В указанных обстоятельствах увольнение как пенсионеров, так и работников других категорий возможно только по собственному желанию.
Выплаты и компенсации
Вопросы выплат составляют самую сложную часть процесса увольнения. Их состав и суммы зависят от основания, по которому увольняется пенсионер.
Однако определённые виды выплат осуществляются практически во всех случаях. К ним относится:
- заработок за неоплаченные дни в течение месяца увольнения;
- отпускные за неиспользованный отпуск.
Остальные выплаты и компенсации связаны с конкретными причинами увольнения:
- Выплаты в связи с ухудшением здоровья дополняются выходным пособием, рассчитываемым как средняя заработная плата за двухнедельный период (ст. 178 ТК).
- Выплаты при ликвидации и сокращении штатов существенно увеличиваются за счёт выходного пособия, составляющего среднемесячную зарплату и среднюю зарплату за время поиска новой работы. Время трудоустройства обычно ограничивается двумя месяцами. Но иногда работникам (особенно это касается пенсионеров), чтобы найти работу, такого периода не хватает. Тогда для получения пособия за третий месяц он обязан в срок не более двух недель после увольнения зарегистрироваться на бирже труда.
При увольнении за дисциплинарный проступок или при несоответствии квалификационным требованиям обычные выплаты в виде заработной платы и отпускных осуществляются в неурезанном объёме. Законодательство категорически запрещает в качестве наказания, например за прогул или употребление спиртных напитков на рабочем месте, недоплачивать за отработанные дни среднюю заработную плату или уменьшать отпускные. Увольнение в этом случае уже является достаточным наказанием. Конечно, в расчёты выплат не включается время прогулов.
Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста
Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.
К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.
Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста
Если работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, то руководителя предприятия могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (к примеру, за неполную выплату выходного пособия).
Конечно, уголовная ответственность в таких случаях наступает, если официально в качестве основания указано на предпенсионный возраст как на причину принятия решения об увольнении или отказе в приеме на работу. Разумеется, работодатели не будут указывать такое основание, чтобы не «подставлять» себя. Верховный Суд учел такое обстоятельство и в своих разъяснениях подчеркнул, что ответственность наступит и при написании работником заявления по собственному желанию, если есть доказательства вынужденности такого шага.
Пример. Соловьев С.В., 30.12.1959 года рождения, работал по контракту с ООО «Победа» (строительство судов, вахтовый метод). Из-за личного конфликта руководитель ООО в беседе наедине потребовал Соловьева уволиться, иначе он сделает так, что основанием станет грубое нарушение охраны труда и несоблюдение правил безопасности, контроль по эти вопросам как раз входил в служебные обязанности Соловьева. В разговоре руководитель сказал, что Соловьев относится к категории предпенсионеров и зря занимает место, которое он давно планировал предоставить своему родственнику. Соловьев написал заявление по собственному желанию, но при этом обратился в правоохранительные органы. К заявлению о привлечении к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ Соловьев приложил флеш-карту с записью того самого разговора.
В примере мы постарались спрогнозировать возможную ситуацию, которая указывает на состав нового преступления по ст. 144.1 УК РФ. Вместе с тем, на сегодняшний день по этой статье уголовных дел пока возбуждено не было.
Необоснованный отказ или увольнение предпенсионера может повлечь штраф в размере до 200000 рублей (альтернативно – в размере заработных плат за период до 18 месяцев). Кроме того, могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.
Какие выплаты получит пенсионер?
При увольнении сотрудника пенсионного возраста из организации, он, как и все прочие рабочие в таких случаях получит выплаты, предусмотренные ТК РФ.
В частности если увольнение произошло по причине сокращения штатной должности, то он гарантированно получит выходное пособие. Оно, к слову, представляет собой сумму, равную одной средней заработной платы. При этом, если ему было предложено получить расчет, не дожидаясь окончания двухмесячного периода, то оставшееся время до запланированной даты увольнения работодатель обязан оплатить. Сумма будет рассчитываться исходя из среднего заработка пенсионера за месяц.
В том случае, если увольнение происходит «по статье», то выплату выходного пособия ждать не стоит.
К слову, указанное выше выходное пособие, согласно п. 3 ст. 217 НК РФ, объектом налогообложения являться не будет. Однако если его сумма выше 3-х кратного размера ежемесячной средней заработной платы, то льготное налогообложение действовать не будет. Аналогично в районе Крайнего Севера, с тем нюансом, что размер такого пособия равен или выше 6-кратной величины ежемесячной средней заработной платы.
В любом случае при окончательном расчете специалист пенсионного возраста должен получить причитающуюся ему заработную плату, а также компенсацию за те отпуска, которые не были отгуляны. Некоторые работодатели предпочитают сначала отправить таких сотрудников в отпуск, а по выходу из него оформлять приказ на увольнение.
Таким образом, увольнение пенсионера может стать довольно сложной задачей, а порой и вовсе не выполнимой. Так, расстаться с работником исключительно по причине его возраста не получится. Инициатива работодателя на увольнение такого сотрудника должна быть подкреплена соответствующим основанием. Так, пенсионера, как и прочих сотрудников, работодатель может законно уволить, если возникнут обстоятельства, предусмотренные ст. 81 ТК РФ.