Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа (сберкнижки)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле судебное признание принадлежности документа – это окончательный этап в достаточно длительной процедуре доказывания того факта, что документ, во-первых, содержит ошибку, а, во-вторых, принадлежит человеку, паспортные данные которого отличаются от данных, содержащихся в другом документе.
Гражданские дела, связанные с установлением принадлежности документа рассматриваются судами в порядке особого производства. Это значит, что заявление не является исковым и по заявлению не привлекается ответчик. Возможно привлечение государственных органов (например, ЗАГСа) в качестве заинтересованного лица.
Заявления, рассматриваемые в порядке особого производства, отличаются от исковых заявлений только отсутствием ответчика. Поэтому составляется заявление по общим правилам составления иска. Это значит, что заявление должно включать в себя следующие структурные элементы:
- наименование суда, в который подается иск;
- ФИО, адрес и данные для быстрого установления контакта заявителя;
- изложение сути заявленных требований. Так, следует описать ситуацию, указать наименование документа, содержащего ошибку, дату его выдачи и наименование выдавшего его органа;
- описание того, в чем заключается ошибка в документе;
- перечисление всех принятых ранее мер для исправления ошибки во внесудебном порядке;
- доведение до суда информации о том, для каких целей требуется установление принадлежности документа;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- дату и подпись.
Сфера правоотношений, рассматриваемая в порядке особого производства, весьма обширна. При этом, казалось бы, родственные правовые ситуации рассматриваются судами по разным исковым требованиям.
Например, ошибка в свидетельстве о рождении исправляется либо посредством заявления об установлении факта родственных отношений, либо посредством заявления о внесении исправлений в актовую запись, либо посредством обжалования действий должностного лица. Ошибка в основаниях требований влечет за собой отказ в приеме заявления.
Дифференциация типов заявлений – достаточно сложная задача. И если с составлением заявления гражданин может справиться самостоятельно, то для определения правильных исковых требований следует все же обратиться к квалифицированному юристу.
Начать следует с того, чтобы разобраться в вопросе терминологии. Термин «иск» к данной ситуации применим не всегда. Если право заявителя никто не оспаривает, то заявление будет рассматриваться в порядке особого производства, выделяемого Гражданским процессуальным кодексом. Если есть спор, то в порядке искового производства.
Следует проводить чёткое разграничение между этими правовыми категориями. В особом производстве судья будет выносить решение, ориентируясь лишь на доводы, приведённые заявителем. Истца и ответчика тут не будет, однако бремя доказывания всё так же лежит на стороне, заявляющей обстоятельства. Судья же в свою очередь обладает полномочиями запросить дополнительные материалы или пояснения по делу.
Заявление об установлении фактов по своей юридической природе не слишком и отличается от искового, выполняется по аналогичной схеме. В его основе всё так же лежат три структурных элемента: преамбула, описательно-мотивировочная и просительная части. При этом законодатель не заставляет заявителя пользоваться общеобязательными унифицированными бланками при составлении документа, что значительно облегчает весь процесс.
Заявление исполняется на чистых листах бумаги формата А4. Порой бывает достаточно всего одной страницы. Здесь всё зависит от объёма текста и почерка заявителя (если используется рукописный способ). Исполнить текст допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств.
Инструкция по составлению иска
Начинаем с первой смысловой части документа, с его преамбулы. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем наименование судебного органа, в котором будет рассматриваться заявление, а также его адрес. Здесь же указываем сведения о заявителе, а именно его ФИО, серию и номер паспорта, адрес регистрации. Исходя из этих сведений судья определит, подсудно ли ему данное дело или придётся передать его на рассмотрение в другой суд.
Ниже по документу описываем сложившуюся ситуацию, отмечая, зачем необходимо установить факт, какие были предприняты меры, а также разрешаем вопрос о подтверждающих обстоятельствах. В качестве доказательств могут выступить документы, свидетельские показания или что-то ещё. Любое доказательство приобщается к материалам дела посредством ходатайства в рамках судебного заседания. Если нарушить процессуальный закон, материалы не будут приняты во внимание вовсе.
Комментарий к ст. 264 ГПК РФ
1. Одной из категорий дел, рассматриваемых в порядке особого производства, являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Особенностям правового регулирования порядка рассмотрения таких дел законодатель посвятил главу 28 ГПК РФ, содержащую пять статей, устанавливающих специфику подачи заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и особенности судебных решений по таким делам. Подход законодателя к изложению нормативного материала позволяет сделать вывод, что такие стадии судопроизводства, как подготовка дела к судебному разбирательству, непосредственно стадия судебного разбирательства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, спецификой не обладают и судопроизводство на этих стадиях осуществляется по общим правилам искового производства в двухмесячный срок.
Положения комментируемой нормы являются дефинитивными, поскольку содержат, во-первых, определение понятия «факты, имеющие юридическое значение» (ч. 1), а во-вторых, открытый перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке (ч. 2).
Прежде всего, как следует из положений ч. 1 комментируемой статьи, установлению в судебном порядке подлежат не любые факты (события, действия), существующие в объективной реальности, а лишь те, которые могут порождать, изменять или прекращать личные или имущественные права как физических, так и юридических лиц. Таким образом, если определенное действие, событие, обстоятельство, имевшее место быть, может повлиять тем или иным образом на права и обязанности граждан и (или) организаций, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке, предусмотренном последующими статьями комментируемой главы.
2. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель перечисляет виды фактов, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства.
Одним из фактов, установление которого судом может повлечь определенные правовые последствия, является факт наличия (отсутствия) родственных отношений (п. 1). Необходимость в установлении таких фактов, как правило, возникает в связи с необходимостью вступления в наследство, оформления права на пенсию в случае потери кормильца. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что наиболее часто родственные отношения устанавливаются с целью назначения пенсии и получения свидетельства о праве на наследство.
При установлении родственных отношений судебная практика рекомендует судам, рассматривающим дело, определять предмет доказывания по делу исходя из норм права, оснований требований и возражений участвующих в деле лиц.
Необходимыми доказательствами для установления факта родственных отношений являются:
— доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);
— справка из органов записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.
Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может потребоваться представление доказательств, подтверждающих отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе (см. Обзор Кемеровского областного суда от 27 августа 2004 г. N 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Следует иметь в виду, что при рассмотрении судом вопроса о наличии или отсутствии спора о праве при установлении факта родственных отношений подача нескольких заявлений об установлении родственных отношений с наследодателями наследниками одной очереди не свидетельствует о наличии спора о праве.
Пример: Определением Ленинского районного суда г. Чебоксары по делу N 33-3942/2013 заявление Н.Е. об установлении факта родственных отношений с Д.М., умершей в 2004 году, которая приходилась ей родной тетей — сестрой ее отца Е.М., оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку на наследство Д.М. претендуют Н.Е. и В.Е. Однако судебная коллегия не усмотрела здесь наличие спора о праве, поскольку материалами дела установлено, что к нотариусу в 2004 году с заявлениями о принятии наследства после смерти Д.М. обратились Н.Е. и В.Е. как наследники второй очереди, не подтвердившие свои родственные отношения с умершей. Другие наследники к нотариусу не обращались, спора по наследству не инициировали. Таким образом, при наличии доказанности родственных отношений с умершей Д.М. оба претендента согласно ст. 1153 ГК РФ являются равнозначными наследниками, принявшими наследство, и нотариус обязан будет выдать им свидетельство о праве на наследство. В.Е. и Н.Е. являются родными братом и сестрой и оба устанавливают в районных судах по месту своего жительства родственные отношения с умершей Д.М. Основываясь на вышеприведенных фактах, судебная коллегия отменила определение суда об оставлении заявления без рассмотрения и вернула дело в тот же суд для рассмотрения по существу (см. подробнее Обзор судебной практики по гражданским делам за четвертый квартал 2013 года, подготовленный судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики).
Подобной позиции придерживаются и другие суды (см., например, информационное письмо судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 20 января 2005 г. N 33Г-01 «Обзор судебной практики Верховного суда Республики Хакасия по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке в 2004 году»).
20 Ноября 2018
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Порядок установления факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем,отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении
Правоустанавливающим документом является документ, устанавливающий право определённого лица на объект недвижимости.
На практике нередки случаи, когда в ходе совершения и регистрации сделки с недвижимостью обнаруживаются ошибки в правоустанавливающих документах – несоответствие личных данных: фамилии, имени или отчества собственника с данными лица, совершающего сделку, указанными в документе, удостоверяющем его личность.
Если собственник недвижимого имущества жив и действует организация (государственные учреждения, нотариус или др.), выдавшая или удостоверившая правоустанавливающий документ на недвижимое имущество с ошибкой, то прежде чем обратиться в суд, необходимо предпринять попытки исправить ошибки в документе во внесудебном порядке за внесением исправлений в документ.
При наличии ошибки в правоустанавливающем документе, обнаруженной после смерти собственника, либо уполномоченный орган, выдавший или удостоверивший правоустанавливающий документ на недвижимое имущество с ошибкой, уже не действует или по каким-либо уважительным причинам отказывается вносить исправление в документ, необходимо обратиться в судебные органы с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Заявление об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа в суде по делам об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, данные отношения регулируются Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В заявлении должно быть указано, какой факт и для какой цели заявителю необходимо установить факт принадлежности правоустанавливающего документа, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.
Гражданские дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа рассматриваются судом в порядке особого судопроизводства (глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
К заявлению об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа прилагается копия правоустанавливающего документа, в котором допущены ошибки, документы подтверждающие невозможность исправления ошибки во внесудебном порядке, копии документов подтверждающих наличие ошибки в документе,копии заявления по количеству заинтересованных лиц, а также иные, необходимые для рассмотрения отдельного дела документы.
Необходимо отметить, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Кроме того, согласно статье 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по результатам рассмотрения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не подменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.
Требования к составлению заявления об установлении факта принадлежности документа
- При составлении заявления об установлении факта принадлежности документа следует придерживаться следующих особенностей структуры:
- В «шапке» документа указывается полное наименование судебной инстанции, в которую будет подаваться ходатайство, реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон), а также реквизиты заинтересованного лица (ФИО или название организации, точный адрес местонахождения);
- Название документа — «Заявления об установлении факта принадлежности документа» или просто “Заявление”;
- В основной части прописывается суть подачи заявление. Важно указать документ, в котором была обнаружена ошибка, а также точную дату, когда и при каких обстоятельствах она была найдена заявителем. Если с момента получения документа с ошибочными сведениями прошел большой отрезок времени, нелишним будет указать причину, почему указанная ошибка была обнаружена так поздно. Здесь же следует прописать, предпринимал ли заявитель попытки изменить информацию в документе на досудебном этапе. Попыткой может считаться как прошение, поступившее в организацию, которая занимается выдачей конкретных документов, в устной, так и письменной форме.
- Далее, в части выдвижения требований, ссылаясь на статьи 264 и 267 Гражданско-процессуального кодекса РФ, заявитель должен просить суд установить факт принадлежности документа конкретному лицу и на основании этого решения изменить его данные;
- В части «Приложения» следует указать, какие материалы будут приложены в дополнение к подаваемому заявлению. К таким могут относиться следующие: ксерокопия самого заявления, квитанция об оплате государственной пошлины, ксерокопия документа, который требуется исправить, ксерокопия паспорта/свидетельства о рождении, ксерокопия других дополнительных документов;
- В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись и инициалы заявителя.
В каких случаях составляется заявление о принадлежности документа
Заявление подается в суд в порядке особого производства, если в имеющемся документе неверно указаны данные заявителя. Например, в трудовой книжке допущена ошибка в фамилии работника. Или в договоре купли-продажи неверно указано имя продавца. Наиболее часто встречаются проблемы с буквами «е» и «ё», «и» и «й», «а» и «о». И, безусловно, женские имена (например. НаталИя и Наталья).
Основным условием обращения в суд является то обстоятельство, что в другом порядке исправить ошибку невозможно. Факт принадлежности конкретного документа должен иметь для заявителя юридическое значение. Нельзя устанавливать в таком порядке факт принадлежности воинских документов, паспорта и выдаваемых органами ЗАГС свидетельств. Для указанных случаев существует другой порядок.
Наиболее часто в этом порядке устанавливают факт принадлежности следующих документов:
- трудовой книжки, справок и приказов с места работы;
- договоров приватизации или купли-продажи квартир и домов;
- дипломов о среднем и высшем образовании;
- свидетельств и распоряжений о праве собственности на земельные участки
Сфера правоотношений, рассматриваемая в порядке особого производства, весьма обширна. При этом, казалось бы, родственные правовые ситуации рассматриваются судами по разным исковым требованиям.
Например, ошибка в свидетельстве о рождении исправляется либо посредством заявления об установлении факта родственных отношений, либо посредством заявления о внесении исправлений в актовую запись, либо посредством обжалования действий должностного лица. Ошибка в основаниях требований влечет за собой отказ в приеме заявления.
Дифференциация типов заявлений – достаточно сложная задача. И если с составлением заявления гражданин может справиться самостоятельно, то для определения правильных исковых требований следует все же обратиться к квалифицированному юристу.
С момента отказа суда в просьбе гражданина обязать должностное лицо внести исправления в документы, остается единственный путь – устанавливать их принадлежность. Как правило, подобное происходит в случаях, когда ошибка не может быть законно опровергнута.
Таким образом, подытоживая все вышесказанное, скажем, что установление факта принадлежности документа может иметь место только в случае невозможности исправить ошибки в документах иным путем, кроме судебного.
Объясним на примере. С развалом СССР огромное количество людей оказалось в разных странах, причем один документ они получали в рамках СССР, а другой – в рамках Российской Федерации. Так, к распространенным случаям относятся различия в данных паспорта гражданина с теми, что содержатся в его свидетельстве о браке или о рождении, его дипломе и т.д.
К примеру, в Латвии в период существования СССР допускались изменения нелатвийских фамилий по правилам латвийского языка. Так, Иванов становился Ивановскас или Иванаускас.
С развалом СССР Иванаускас уезжал в РФ и получал паспорт на имя Иванова. При этом все другие документы оставались в их латвийском варианте. Для оформления пенсии Иванову требуется доказать его советский стаж. Но в его латвийской трудовой книжке он не Иванов Сергей, а Иванаускас Сергей.
Рассмотрение судом дела о принадлежности документа
Суд не станет рассматривать вопрос о подтверждении факта работы на конкретной фирме, обучения в заведении и другие аналогичные факты. Поскольку они юридического значения не имеют. Юридически значимым обстоятельством будет именно получение в результате такой деятельности документа (диплом, договор, свидетельство) конкретным человеком.
Для своевременности решения спорного вопроса важно отличать случаи, когда в суд нужно направить заявление об установлении факта принадлежности документа, когда – заявление об установлении родственных отношений, а когда – заявление об исправлении актовой записи. При обращении за получением консультации к юристу будут обозначены круг доказательств и категория дела, что позволит избежать случаев вынесения судом определения об оставлении заявления без движения или возврате иска.
Обращаем внимание, что нельзя признать принадлежность документа уже умершему лицу. Поскольку умерший гражданин теряет правоспособность. В таких ситуациях подается не заявление об установлении факта принадлежности документа – необходимо оформлять другие требования (например, для оформления наследства – заявление о включении в состав наследства).