Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Челябинской области на минимальную пенсию выживают 100 тысяч стариков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Для чего нужно знать размер прожиточного минимума?
К прожиточному минимуму (ПМ) привязаны многие федеральные и региональные пособия и выплаты. ПМ — это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
Так, например, прожиточный минимум на душу населения используется для определения малоимущей семьи. Обычно малоимущие семьи имеют право на различные социальные пособия.
Прожиточный минимум на ребёнка используется для расчёта размера таких пособий, как региональное пособие на ребёнка до 3 лет или пособие на детей от 3 до 7 лет и пособие на детей от 8 до 17 лет.
Размер ежемесячного пособия беременным женщинам привязан к прожиточному минимуму трудоспособного населения. А федеральную ежемесячную выплату на первого и второго ребёнка до 3-х лет могут получить только семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения.
Ну а прожиточный минимуму для пенсионеров используется для доплаты к пенсии, если она оказывается меньше этого минимума. Этот ПМ ещё называют минимальной пенсией.
Для справки: федеральный прожиточный минимум в расчете на душу населения с 1 июня 2022 года составляет 14 375 ₽, то есть ПМ в Челябинскe на 645 ₽ ниже общероссийского.
Размер МРОТ в Челябинской области на 2023 год
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, которой достаточно, чтобы прожить целый месяц, оплачивая себе еду, одежду, коммунальные услуги и прочие расходы. Работодатель не вправе выдавать своим сотрудникам зарплату ниже установленного уровня. В случае нарушения данного условия, предпринимателю грозит наказание.
Исключением являются сотрудники, устроенные по совместительству и лица, работающие на полставки. Также часто сейчас граждане работают неофициально, рискуя не получить зарплату вовсе.
В целом по стране установлен МРОТ, равный 15279 рублей на 2022 год. С учетом планируемых изменений с января его планируют повысить на 6,3%. То есть зарплаты сотрудников увеличатся до 16 242 рубля. МРОТ в Челябинске в 2023 году составляет также 15 279 р. (ФЗ № 82 от 19.06.2020). Следовательно, заработная плата увеличится на 963 рубля.
Несмотря на значительные увеличения прожиточного минимума по стране, уровень инфляции все равно остается выше проведенный индексаций. Установленных сумм не хватит на нормальное существование человека. При этом если возникают обстоятельства, требующие дополнительных средств (болезнь, переезд, смена работы, женитьба, рождение детей и т.д.), россиянину с таким уровнем дохода деньги достать будет неоткуда.
Будем надеяться, что в ближайшем будущем уровень ПМ будет соответствовать действительности.
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Выход на пенсию по новому закону, таблица по годам рождения для мужчин и женщин
В 2018 году уходили на пенсию последние пенсионеры по старой схеме – 60-летние мужчины и 55-летние женщины. А вот как начал работать переходный период:
| Год рождения | Пенс. возраст по
новому закону |
Наступление пенс. возраста | |
| По старому | По новому | ||
| 1959 (1)/1964(1) | 60,5/55,5 * | 2019 (1) ** | 2019 (2) |
| 1959 (2)/1964 (2) | 60,5/55,5 | 2019 (2) | 2020 (1) |
| 1960 (1)/1965 (1) | 61,5/56,5 | 2020 (1) | 2021 (2) |
| 1960 (2)/1965 (2) | 61,5/56,5 | 2020 (2) | 2022 (1) |
| 1961/1966 | 63/58 | 2021 | 2024 |
| 1962/1967 | 64/59 | 2022 | 2026 |
| 1963/1968 | 65/60 | 2023 | 2028 |
(*) Слева от дроби – мужчины, справа – женщины.
Досрочный выход на пенсию
В текущем году это означает стать пенсионером раньше 58/62.
Первая такая категория – по выслуге лет, но независимо от наличия страховой пенсии (по старости):
- гос. граждан. служащие – лица, работающие по служебному договору с федеральными властными органами РФ; их должности содержатся в спецреестре, их труд оплачивает федеральный бюджет, они ходят в форме, соответствующей их классному чину;
- гражданские служащие субъектов Федерации, муниципальные служащие;
- военные, проходящие контрактную службу в ВС, ФСБ, Росгвардии, прочих силовых структурах и уже отслужившие 20 лет, включая льготные (когда 1 год считается, например, за полтора);
- оговоренные категории космонавтов, отработавшие на своих должностях 25/20лет.
Вторая группа досрочников – уходящие на пенсию по старости за 2 года до срока. Обязательно наличие достаточного стажа – 42/37, и возраста – 60/55.
Третья большая категория – работающие во вредных условиях по списку 1. Они могут уходить на пенсию в 50/45, если имеют соответствующий стаж во вредных условиях (10/7,5) и страховой стаж (20/15). В зависимости от количества лет, не хватающих до 10/7,5, мужчины могут уходить на пенсию в 51-55 лет, а женщины – в 48-52.
Досрочниками являются и работающие во вредных условиях по списку 2, если имеют достаточный стаж работы в этих условиях и общий страховой стаж.
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
Минимальная пенсия в России в 2023 году с 1 января по регионам
| Регион России | ПМП 2020 год | ПМП 2019 год | Рост ПМП | Доплата |
|---|---|---|---|---|
| В целом по РФ | 9 311 | 8 846 | 465 | — |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Белгородская область | 8 016 | 8 016 | ФСД | |
| Брянская область | 9 120 | 8 523 | 597 | ФСД |
| Владимирская область | 9 077 | 8 526 | 551 | ФСД |
| Воронежская область | 8 750 | 8 750 | ФСД | |
| Ивановская область | 8 978 | 8 576 | 402 | ФСД |
| Калужская область | 9 303 | 8 708 | 595 | ФСД |
| Костромская область | 8 967 | 8 630 | 337 | ФСД |
| Курская область | 8 600 | 8 600 | ФСД | |
| Липецкая область | 8 620 | 8 620 | ФСД | |
| Орловская область | 8 744 | 8 730 | 14 | ФСД |
| Рязанская область | 8 694 | 8 568 | 126 | ФСД |
| Смоленская область | 9 460 | 8 825 | 635 | ФСД |
| Тамбовская область | 8 241 | 7 811 | 430 | ФСД |
| Тверская область | 9 302 | 8 846 | 456 | ФСД |
| Тульская область | 9 310 | 8 658 | 652 | ФСД |
| Ярославская область | 8 646 | 8 163 | 483 | ФСД |
| г. Москва | 12 578 | 12 115 | 463 | РСД |
| Московская область | 9 908 | 9 908 | РСД | |
| Северо-Западный федеральный округ | ||||
| Республика Карелия | 11 840 | 8 846 | 2 994 | РСД |
| Республика Коми | 11 534 | 10 742 | 792 | РСД |
| Архангельская область | 10 955 | 10 258 | 697 | РСД |
| Ненецкий а.о. | 17 956 | 17 956 | РСД | |
| Вологодская область | 9 572 | 8 846 | 726 | РСД |
| Калининградская область | 9 658 | 8 846 | 812 | РСД |
| г. Санкт-Петербург | 9 514 | 8 846 | 668 | РСД |
| Ленинградская область | 9 247 | 8 846 | 401 | ФСД |
| Мурманская область | 14 354 | 12 674 | 1 680 | РСД |
| Новгородская область | 9 423 | 8 846 | 577 | РСД |
| Псковская область | 9 529 | 8 806 | 723 | РСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
| Республика Дагестан | 8 680 | 8 680 | ФСД | |
| Республика Ингушетия | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9 598 | 8 846 | 752 | РСД |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | 8 455 | ФСД | |
| Чеченская Республика | 9 035 | 8 735 | 300 | ФСД |
| Ставропольский край | 8 297 | 8 297 | ФСД | |
| Южный федеральный округ | ||||
| Республика Адыгея | 8 138 | 8 138 | ФСД | |
| Республика Калмыкия | 8 242 | 8 081 | 161 | ФСД |
| Краснодарский край | 9 258 | 8 657 | 601 | ФСД |
| Астраханская область | 8 969 | 8 352 | 617 | ФСД |
| Волгоградская область | 8 569 | 8 569 | ФСД | |
| Ростовская область | 8 736 | 8 488 | 248 | ФСД |
| Республика Крым | 8 912 | 8 370 | 542 | ФСД |
| г. Севастополь | 9 597 | 8 842 | 755 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | ||||
| Республика Башкортостан | 8 645 | 8 645 | ФСД | |
| Республика Марий Эл | 8 380 | 8 191 | 189 | ФСД |
| Республика Мордовия | 8 522 | 8 522 | ФСД | |
| Республика Татарстан | 8 232 | 8 232 | ФСД | |
| Удмуртская Республика | 8 502 | 8 502 | ФСД | |
| Чувашская Республика | 7 953 | 7 953 | ФСД | |
| Кировская область | 8 511 | 8 474 | 37 | ФСД |
| Нижегородская область | 8 689 | 8 102 | 587 | ФСД |
| Оренбургская область | 8 252 | 8 252 | ФСД | |
| Пензенская область | 8 404 | 8 404 | ФСД | |
| Пермский край | 8 777 | 8 539 | 238 | ФСД |
| Самарская область | 8 690 | 8 413 | 277 | ФСД |
| Саратовская область | 8 278 | 8 278 | ФСД | |
| Ульяновская область | 8 574 | 8 474 | 100 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | ||||
| Курганская область | 8 750 | 8 750 | ФСД | |
| Свердловская область | 9 173 | 8 846 | 327 | ФСД |
| Тюменская область | 9 250 | 8 846 | 404 | ФСД |
| Челябинская область | 8 691 | 8 691 | ФСД | |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 730 | 12 176 | 554 | РСД |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13 510 | 13 425 | 85 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | ||||
| Республика Алтай | 8 753 | 8 712 | 41 | ФСД |
| Республика Бурятия | 9 207 | 8 846 | 361 | ФСД |
| Республика Тыва | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Республика Хакасия | 8 975 | 8 782 | 193 | ФСД |
| Алтайский край | 8 894 | 8 669 | 225 | ФСД |
| Красноярский край | 10 039 | 8 846 | 1 193 | РСД |
| Иркутская область | 9 497 | 8 841 | 656 | РСД |
| Кемеровская область | 8 387 | 8 387 | ФСД | |
| Новосибирская область | 9 487 | 8 814 | 673 | РСД |
| Омская область | 8 480 | 8 480 | ФСД | |
| Томская область | 9 546 | 8 795 | 751 | РСД |
| Забайкальский край | 9 829 | 8 846 | 983 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | ||||
| Республика Саха (Якутия) | 14 076 | 13 951 | 125 | РСД |
| 1 зона: | 17 011 | 17 011 | РСД | |
| 2 зона: | 13 720 | 13 576 | 144 | РСД |
| Приморский край | 10 775 | 9 988 | 787 | РСД |
| Хабаровский край | 11 799 | 10 895 | 904 | РСД |
| Амурская область | 10 018 | 8 846 | 1 172 | РСД |
| Камчатский край | 16 756 | 16 543 | 213 | РСД |
| Магаданская область | 15 943 | 15 460 | 483 | РСД |
| Сахалинская область | 12 333 | 12 333 | РСД | |
| Еврейская авт.обл. | 11 709 | 9 166 | 2 543 | РСД |
| Чукотский а.о. | 19 000 | 19 000 | РСД | |
| г. Байконур | 9 311 | 8 846 | 465 | ФСД |
Минимальная пенсия по старости в Махачкале и Республике Дагестан с 1 января 2021 года
Республиканские власти Дагестана установили прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2021 год на уровне 8 680 рублей. Эту цифру закрепил республиканский закон от 30 октября 2021 года . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2021 году.
В 2021 году уровень минимальной пенсии в Дагестане тот же – 8 680 рублей. Роста пенсии для получателей минимального пособия, таким образом, в республике не будет.
Указанная сумма – 8 680 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Получить минимальную страховую пенсию в России
Если у человека есть трудовой стаж — ему назначают страховые пенсионные выплаты. У тех, кто не заработал нужного количества лет и не получил достаточно баллов, соцвыплата будет социальной.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты — это условные баллы, ставшие обязательным условием начисления средств. Согласно нормам действующего законодательства, чем больше лет проработал гражданин — тем больше баллов он наберет. До конца 2021 обязательные нормативы составляли 21 коэффициент и 12 отработанных лет.
Максимально возможное количество баллов, которое можно получить за год, регулярно пересматривается и изменяется. Если до достижения нужного возраста не хватает нескольких лет — стаж можно докупить, обратившись в Негосударственный пенсионный фонд или Пенсионный Фонд РФ. В организации нужно заключить договор добровольного страхования и пополнять свой лицевой счет после утверждения.
В 2021 страховая пенсия назначалась на полтора года раньше утвержденного возраста: женщинам в 56,5 лет и мужчинам в 61,5. Если пенсионер продолжает работать, сумма пособия будет увеличиваться. После окончательного прекращения трудовой деятельности, она будет пересчитана с учетом всех пропущенных индексаций и дополнительных баллов.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2021 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Порядок страхового пенсионного обеспечения в государстве устанавливает федеральный закон № 400-ФЗ, принятый в декабре 2013 года. С октября 2021 года в стране проводится реформа пенсионной системы, предусматривающая ужесточение требований по производственному стажу и возрастным критериям для выхода на пенсию. Проведение реформы начато с вводом закона № 350-ФЗ, вносящего поправки относительно указанных характеристик в основной норматив.
С 2021 по 2025 год отмечается переходной период, в течение которого ежегодно будет повышаться возраст завершения трудовой деятельности, количество отработанных лет и значение индивидуального пенсионного коэффициента у претендентов на получение страхового пособия.
Эти коррективы позволяют регулярно повышать размеры пенсий гражданам, завершившим трудовую деятельность. После вступления в силу запланированных изменений, претендентам на назначение страховой пенсии будет необходимо соответствовать следующим критериям:
- достигнуть возрастной отметки для женской половины населения – не менее 60 лет, для мужской – от 65 лет;
- общей продолжительности производственного стажа – от 15 лет;
- величине пенсионного коэффициента – от 30.
При соответствии перечисленным характеристикам претендент получает право на назначение страхового пособия по старости. При меньшем количестве стажа страховая пенсия может назначаться лицам:
- утратившим кормильцев;
- с инвалидностью, подтвержденной соответствующей группой.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Главное о прожиточном минимуме
Порядок утверждения прожиточного минимума описан в ФЗ-134, но в нем не перечисляются все конкретные ситуации, когда он применяется. Поэтому нормы о том, как применять ПМ, содержатся в нормативном акте о мере соцподдержке.
Основные положения о прожиточном минимуме:
- определяется в расчете на душу населения и по основным группам населения, которыми являются трудоспособные взрослые, нетрудоспособны взрослые — пенсионеры и дети;
- утверждается ежегодно постановлением высшего исполнительного органа власти региона или Российской Федерации;
- на уровне региона срок утверждения — до 15 сентября текущего года, а показатель утверждается на следующий год;
- расчет показателя производится исполнительными органами власти на основании методик Правительства РФ, данных статистики и показателей предыдущего периода (выше показатели ПМ на следующий год могут быть, ниже нет). На уровне региона власти вправе учитывать социально-экономические и иные особенности субъекта РФ;
- основной для расчета ПМ является медианный доход. Это новый показатель, который до 2021 года не использовался. По отношению к этому значению, ровно половина россиян получает больший доход, а половина меньший.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Минимальная пенсия на уровне ПМП – это обычно случай тех, кто достиг пенсионного возраста только что и кому насчитали небольшую пенсию. Доплату им назначили, а выйти за пределы ПМП получится только после следующих индексаций.
Пожилые граждане, у которых общая сумма материального обеспечения не будет достигать прожиточного минимума в 9 282 рубля, получат социальную доплату к пенсии.
В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установить величину прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2021 год в размере 9 282 рубля.