Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому назначают исправительные работы, как вид уголовного наказания?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
Ответственность за уклонение от отбывания
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение. Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ. Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.
Некоторые отличия от схожих наказаний
| Исправительные работы |
Обязательные работы |
Принудительные работы |
| Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства. | Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства. | Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение. |
| Отбывается в период осуществления трудовой деятельности. | Отбывается во время, свободное от работы/учебы. | Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре. |
| 2-24 месяца | 60-480 часов | 2 месяца – 5 лет |
| Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства. | Осуществляется бесплатно. | Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%. |
Кому назначают исправительные работы?
Решение о применении данного вида наказания вправе принимать только суд. Он должен учесть характер совершённого преступления и личность нарушителя закона.
Если статья УК РФ, по которой квалифицировано совершённое преступление, предусматривает ответственность с 14-летнего возраста, то наказание в виде исправительных работ для субъектов в возрасте 14-16 лет применяют крайне редко. В основном оно грозит подросткам от 16 лет и взрослым преступникам. Это объясняется тем, что по возрасту малолетние преступники не могут привлекаться ко многим видам работ.
Также запрещено назначать исправительные работы:
- Матерям, чьи дети не достигли 3-летнего возраста.
- Беременным женщинам.
- Инвалидам.
- Военнослужащим, проходящим службу по призыву или контракту.
За некоторые категории преступлений в судебной практике чаще всего применяется наказание в виде исправительных работ.
Компетенция и должностные обязанности сотрудников инспекции
Работники инспекции занимаются и являются компетентными в вопросах контроля действий, мотиваций и поведения самих осуждённых при вынесении им определённого наказания = это исправительные работы УК РФ.
Должностные обязанности инспектора при этом расписаны в УИЗ:
- Ведение контроля.
- Слежение за соблюдением 30-дневного срока, в рамках которого должна начаться работа.
- Проверка явки на работу.
- Периодическое посещение территории работы.
- Принятие мер, достаточных для получения доказательств, отказа прогула или неявки из-за уважительных причин.
- Проверка удержания средств и показаний в счёт государственного бюджета, сверка данных о заработной плате с данными о суммах, перечисляемых осуждённому.
- Направление запросов в различные органы и структуры для поиска осуждённого.
Замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами
Теперь думаю необходимо более детально остановиться именно о порядке замены неотбытой части наказания на более мягкую, для этого необходимо осуществить рад этапов (шагов);
- Сбор характеризующей информации на осужденного, данные сведения необходимы для подтверждение его социальной адаптации и готовности вернутся в общество. О них подробнее чуть позже;
- Подготовка ходатайства о замене неотбытой части наказания. В данном случае форма ходатайства стандартна в части необходимых доводов указано ниже.
- Подача ходатайства, в данном случае порядок подачи зависит от лица, подающего данное ходатайство, если подача осуществляется непосредственно осужденным, то в данном случае указанный документ подается непосредственно в администрацию исправительного учреждения. Если данным дело занимается защитник, он может направить материалы непосредственно в суд.
- Заседание комиссии исправительного учреждения по поданному ходатайству. В данном случае данная комиссия собирается вне зависимости от инициатора замены неотбытой части наказания. По результатам заседания выносится заключение о необходимости или отсутствие необходимости удовлетворения ходатайства. После чего материалы в отношении осужденного направляются в суд.
- Судебное заседание. После получения судом ходатайства защитника, либо материалов из исправительного учреждения судом назначается время слушанья данного дела. В ходе судебного разбирательства с обязательным участием сотрудника органов прокуратуры на основании представленных материалов стороной защиты, материалов и заключения исправительного учреждения, а также мнения прокурора судом принимается решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства осужденного.
- Обжалование судебного акта в случае необходимости. Если судом отказано в ходатайстве осужденный или его защитник вправе обжаловать данное решение в вышестоящую судебную инстанцию в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.
Естественно в случае положительного решение судом решается вопрос как будет осуществляться замена наказания, будет ли это Замена неотбытой части наказания принудительными работами,
Замена неотбытой части наказания ограничением свободы или замена неотбытой части наказания исправительными работами. В данном случае даже отсутствие отдельных видов наказаний в санкции статьи не являются препятствием для назначения более мягкого наказания вместо лишения свободы.
Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.
Данные сведения можно представить в виде следующих документов:
- Характеристика от соседей;
- Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
- Характеристика от бывшего работодателя;
- Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
- Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
- Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
- Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
- Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
- Характеристика из места отбывания наказания.
- Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.
В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.
В Серовский районный суд
Свердловской области
Осуждённый:
Н.:
отбывающий наказание в ФБУ ИК-15
ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области.
Ходатайство
об изменении вида наказания исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение
Приговором Свердловского областного суда Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «ж, з» ч 2 ст. 105, и п. «В» ч. 3 ст. 163 УК РФ, в связи с чем ему было назначено наказание в виде лишения свободы с конфискацией имущества сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Н. отбыл предусмотренную законом часть наказания необходимую для рассмотрения вопроса об изменении вида исправительного учреждения, в связи с чем, полагаем возможным перевод его для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение. В связи с чем, просим изменить решение суда и заменить неотбытую часть наказания на колонию-поселение.
Согласно п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ положительно характеризующиеся осужденные за совершение особо тяжких преступлений могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания.
По смыслу закона основанием для изменения вида исправительного учреждения и перевода осужденного из колонии строгого режима в колонию-поселение является поведение осужденного за весь период отбывания наказания, свидетельствующее, что цели наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, могут быть достигнуты при отбывании осужденным наказания в колонии — поселении, при этом, следует учитывать данные о личности осужденного, его поведение и отношение к исполнению обязанностей.
- Н. проявил добросовестное отношение к обязанностям в период отбывания наказания, а также к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы, принимал участие в работах по благоустройству территории колонии, воспитательные мероприятия посещает регулярно, имеет многочисленные поощрения, в том числе и за активное участие в деятельности самодеятельных организаций осужденных и в работе по благоустройству ИУ, за добросовестное отношение к учебе, труду и хорошее поведение. На меры индивидуально-воспитательной работы реагирует правильно, для своего исправления делает должные выводы.
- Со стороны исправительного учреждения, Н. характеризуется положительно, Администрация ФБУ ИК-15 считает, что осужденный, встал на путь исправления. Доверителем в течение всего периода отбывания наказания не допущено злостных нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения
- Согласно приговора суда, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном искренне раскаивается.
- С родственниками поддерживает отношения путем переписки, получает посылки, пользуется свиданиями. В семье отношения хорошие. По медицинскому заключению Здравпункта ФБУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области трудоспособен.
- Решением комиссии администрации ФБУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от 13.12.2006 года протокол № 49, был переведен с обычных в облегченные условия отбывания наказания, как положительно характеризующийся осужденный, вставший на путь исправления.
- Также осужденным систематично повышается уровень образования. Получает среднетехническое образование, обучается в Московском инженерно-физическом институте на факультете дистанционного обучения по специальности программист-администратор.
- Занимается работой на общественных началах в компьютерном классе школы ФБУ ИК-15 Сосьвинского центра образования, где следит за эксплуатацией и работоспособностью компьютеров.
- Осужденный Н. создал семью, брак заключен в ЗАГСе Серовского района с Д., которая регулярно посещает его.
- Имеет российское гражданство, имеет постоянное место жительство, а значит, что после освобождения будет обеспечен жильем;
Проблемы замена лишения свободы исправительными работами
Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.
Данные сведения можно представить в виде следующих документов:
- Характеристика от соседей;
- Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
- Характеристика от бывшего работодателя;
- Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
- Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
- Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
- Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
- Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
- Характеристика из места отбывания наказания.
- Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.
В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.
Регулируется ст.80 УК и ст.175 УИК.
Условия практически такие же, как и при УДО:
- возмещение вреда (в т.ч. частично),
- фактическое отбытие 1/3 срока за преступления небольшой и средней тяжести,
- ½ за тяжкое преступление,
- 2/3 за особо тяжкое,
- ¾ за особые, указанные в предыдущем пункте, преступления (и 4/5 за преступления против половой неприкосновенности детей до 14-ти лет).
Ограничения на фактическое отбытие не менее 6 месяцев для замены наказания нет.
Следующее формальное отличие от УДО – в ст.80 УК и 175 УИК нет требования о заключении администрации о целесообразности. Но требование к необходимости характеристики есть, в которой фигурируют все взыскания и поощрения, которые, в свою очередь, от администрации и зависят.
Обстоятельства при замене наказания учитываются те же что и при УДО.
В судебной практике часто встречается замена неотбытой части наказания штрафом или более мягкой мерой наказания (иной режим колонии). Сумма денежного взыскания назначается в индивидуальном плане и определяется тяжестью совершенного правонарушения и остающимся сроком отбытия наказания. Материальными санкциями нельзя заменять действия преступников, совершенные с особой жестокостью. Четких рамок финансового наказания законодательством не предусмотрено. Единственным условием, по которому назначается штраф, является отбытие определенного периода изначально присужденного срока.
Статья 80 УК РФ определяет ряд условий, при соблюдении которых к заключённому можно применить меру смягчения наказания. К ним относятся:
- В случае, когда осуждённый приговорён к ограничению или лишению свободы.
- При отбытии виновным наказания в специализированной воинской части.
- При исполнении наказания в виде обязательных работ.
Заключённые, приговорённые к пожизненному лишению свободы, не могут претендовать на смягчение наказания, только на замену режима на более мягкий.
Также для замены наказания, заключённый должен отбыть часть срока:
- Для лёгких преступлений и нарушений закона средней тяжести – не менее трети срока.
- Для тяжких – половину срока.
- Особо тяжких – две трети.
- Для осуждённых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних срок, после которого можно просить о замене наказания не может быть меньше трёх четвертей назначенного наказания.
- Если потерпевшему несовершеннолетнему ещё не исполнилось 14 лет, то отбыть нужно четыре пятых срока.
При соблюдении этого условия заключённые могут просить заменить им наказание менее строгим.
Взамен оставшейся части лишения свободы осуждённому могут назначить:
- Штраф. Суд решает назначить единовременную выплату (нужно погасить в течение месяца) или дать рассрочку (максимум до трёх лет).
- Принудительные работы.
- Запрет на занятие определённых должностей или осуществление некоторых видов деятельности.
- Арест.
- Для осуждённых военных в качестве более мягкого наказания могут использовать ограничения по службе или перевод в специализированную воинскую часть.
Судебная практика показывает, что наиболее часто лишение свободы заменяют ей ограничением или исправительными работами. Остальные виды наказания применяются редко. По мнению многих судей их использование нецелесообразно.
При назначении исправительных работ осуждённого приговаривают к их максимальному сроку – 240 часов. При этом законодательство ограничивает срок ежедневных работ четырьмя часами.
Нужно учитывать, что в случае уклонения от выполнения таких работ, наказание могут снова заменить, обратно на лишение свободы. В таком случае 8 часов работ будет равняться одному дню заключения. 240 часов принудительных работ будет равняться одному месяцу тюремного заключения.
Исправительные и обязательные работы: отличия
Согласно ст. 49 УК РФ, обязательные работы – это бесплатная общественно полезная трудовая деятельность, которая выполнятся осуждённым в свободное от основной работы или учёбы время.
Объекты и вид обязательных работ определяются органами местной власти по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Законодатель определяет количество часов трудовой деятельности (максимально — 480 ч.).
Обязательные работы применяются в качестве наказания за преступные деяния небольшой тяжести, не представляющие значимой социальной опасности. Исполняться они могут без отрыва от учёбы или основной работы.
Исполнительная трудовая деятельность, в отличие от обязательной, не является бесплатной: осуждённому начисляется зарплата в соответствие с установленными тарифами, принятыми в каждой отдельной организации.
Часть зарплаты выдаётся осуждённым, другая (от 5 до 20%, что указано в приговоре) идёт в доход государства.
Таким образом, при назначении данного вида наказания достигается сразу 2 цели:
- Осуждённый занят и применяет свои знания, умения и навыки на благо обществу.
- На счёт государства поступают денежные средства.
Как назначаются исправительные работы?
Согласно ст. 50 Уголовного кодекса РФ — исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. То есть, как работающему, так и не работающему. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы.
Осужденный не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.
Назначаются на срок от 2-х месяцев до 2-х лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5% до 20%.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание:
- принудительными работами;
- лишением свободы, из расчета 1 день принудительных работ или 1 день лишения свободы, за 3 дня исправительных работ.
Если обязательные работы у нас измеряются в часах, то здесь измеряются в днях. Исправительные работы, как и лишение свободы, могут быть условными. Не назначаются лицам, признанным:
- инвалидами I группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Вид наказания достаточно облегченный. При перерасчете неисполнения переговоров в виде исправительных работ, либо обязательных работ, принудительные работы равнозначны лишению свободы.
Удержания из зарплаты при исправительных работах
Осужденный, при отбывании исправительных работ, за свой труд получает заработную плату, установленную работодателем, но часть ее, определенная в приговоре, ежемесячно отчисляется в доход государства.
Эта часть может составлять от 5 до 20%. При этом удержания не производятся из социальных, единовременных выплат. Корректность, своевременность удержаний работодателем контролирует УИИ.
Законом предусмотрена возможность снижения назначенного процента удержаний из зарплаты осужденному, материальное положение которого ухудшилось (учитываются все виды его доходов). Для этого в суд подается соответствующее ходатайство от самого осужденного, УИИ или администрации работодателя. Однако выйти за пределы минимально возможного удержания (5%) суд не вправе.
Некоторые отличия от схожих наказаний
| Исправительные работы | Обязательные работы | Принудительные работы |
| Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства. | Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства. | Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение. |
| Отбывается в период осуществления трудовой деятельности. | Отбывается во время, свободное от работы/учебы. | Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре. |
| 2-24 месяца | 60-480 часов | 2 месяца – 5 лет |
| Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства. | Осуществляется бесплатно. | Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%. |
Вам помогла статья?
Исправительные работы – это, как уже было анонсированы выше, вид уголовного наказания, который не предусматривает отчуждения осуждённого от общества или ограничений на свободу и общение, а заключается в привлечении нарушившего закон человека к принудительному труду с вычетом в доход государства определённой части официального заработка. Целесообразность данного вида наказания ставится многими под вопрос из-за определённого психологического воздействия на приговорённое лицо.
Связано это в основном с тем, что осуждённый остаётся на свободе, но всему его окружению становится известно о его проступке, с чем придётся мириться не только самому преступнику, но и коллегам по работе. Что соответственно накладывает особый отпечаток и на период отбывания исправительных работ, и на последующую трудовую деятельность.
Ответственные и не очень
Заместитель начальника уголовно-исполнительной инспекции Виктор Хижняк признаётся, что не все осуждённые к обязательным и исправительным работам настолько сознательны:
«Кто осуждён в первый раз, особенно за преступления, совершённые по неосторожности, очень ответственно подходят к отбыванию наказания. А вот те, кого осудили не впервые, да если ещё злоупотребляют наркотиками или алкоголем, – не самые дисциплинированные. С ними приходится очень много работать. Контролировать. В итоге рано или поздно такие граждане отправляются в места лишения свободы. И только потом, на суде, когда им меняют наказание на реальный срок, начинают понимать, что натворили. Уговаривают судью. Просят дать им второй шанс».
При этом в уголовно-исполнительной инспекции говорят о том, что некоторые осуждённые отказываются мести улицы и предпочитают отправиться в колонию:
«Есть люди, которым стыдно заниматься благоустройством. Им кажется стыдным, если родные или знакомые увидят их на улице с метлой, граблями или кисточкой. Потом они раскаиваются в своём выборе, но бывает поздно…»
Удержания из заработной платы
Согласно правилам, приговорённым лицам также выдают заработную плату за их труд. Однако от 5 до 20 процентов будет удержано в пользу государства.
Все удержания производятся из заработной платы виновника по месту официальной трудовой деятельности за каждый месяц. Здесь также учитывается не только денежная, но и натуральная форма зарплаты сотрудника. Все удержанные суммы каждый месяц перечисляют в бюджет.
Важно! Приговорённый или его работодатель имеют полномочия ходатайствовать в суд о снижении размера удержаний из-за ухудшения его финансового положения. Если приговор был отменён или изменён, то денежные средства, удержанные в излишке, должны быть возвращены человеку.
Каждый месяц работодатель обязан присылать в инспекцию количество дней, которые отработал осуждённый, размер его зарплаты, сумму к удержанию.
Отличие от исправительных работ
Основное отличие принудительных работ, например, от такого наказания, как исправительные работы, заключается в том, что второе наказание предусмотрено за несколько иные виды преступлений. Кроме этого обязательные и исправительные работы не предусматривают жесткого графика, практически никогда не происходит взыскания полученной заработной платы, да и могут быть не обязательными. Сотрудники уголовно-исполнительной системы при этом не осуществляют контроль за осужденными.
Исправработы больше направлены на исправление, тогда как принудительные – с целью наказать за совершение противоправного поведения. Да и срок наказания различается, так как ИР могут назначаться не более чем на 9 месяцев.