Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за нецензурную брань в общественном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За совершение такого правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа в объеме до 5 тысяч рублей. Компенсация вреда осуществляется в деньгах и размер такой компенсации определяется судом в зависимости от типа причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также вины причинителя вреда. Согласно части 1 статьи 20. 1 КоАП России мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и сопровождается бранью в общественных местах, приставанием к людям, а равно уничтожением, либо повреждением имущества.
Комментарии к ст. 20.1 КОАП РФ
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением, например образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Нецензурная лексика: что это
В РФ государственным языком является русский. Соответственно, на государственном уровне регулируется использование только русского мата. Причем запрет на нецензурную брань в русском языке распространяется на случаи, когда его используют в качестве государственного. Речь идет о составлении договоров, официальных документов, рекламных материалов.
Действующее законодательство не предоставляет перечень нецензурных слов. Ограничения на использование нецензурной лексики накладывает прокуратура и полиция. Так, мат в рекламе отслеживает Федеральная антимонопольная служба, а поиском бранных слов в СМИ занимается Роскомнадзор. Последний относит к разряду нецензурной лексики четыре общеизвестных слова, начинающихся на буквы: «п», «х», «б» и «е». Также ограничениям в использовании подлежат производные слова и выражения.
С 2018 года нецензурным считается также слово на букву «м», обозначающее женский половой орган. В результате принятия нововведения, на интернет-издание «Знак» был составлен административный протокол.
Комментируя закон «О рекламе», ФАС заявляет, что увидеть бранные слова в рекламе «относительно несложно». Чтобы это сделать, необходимо заглянуть в толковые словари современного русского литературного языка. Также можно провести специальную лингвистическую экспертизу. При этом ФАС не уточняет, какие именно словари современного русского языка содержат бранные слова и какую методологию следует использовать при проведении экспертизы.
Прокуратура и МВД и вовсе не дают никаких пояснений касательно того, какие слова следует относить к нецензурным. Учитывая все вышесказанное, к бранной лексике следует относить набор из пяти слов, начинающихся на буквы «п», «х», «б», «е», «м». Также запрещено использование слов и выражений, образованных от тех же корней.
Ругань матом в адрес конкретного лица
Если нецензурная брань высказывается не в общественном месте, а в отношении определенного лица, то гражданин может быть привлечен к ответственности по нормам ст. 5.61 КоАП. Оскорбление становится объектом преследования по нормам административного права, так как право гражданина на честь и достоинство выступает объектом защиты Конституции. По ч. 1 ст. 21 Конституции ничто не может стать основанием для умаления достоинства. По ч. 1 ст. 23 Конституции каждый россиянин наделен правом на защиту чести и доброго имени.
До 2011 года оскорбление личности относилось к уголовно наказуемым деяниям, но затем оно было декриминализировано (речь идет о ст. 130 Уголовного кодекса (УК)). Специальные составы этого преступления остались в ст. 148, 297, 319, 336 Уголовного кодекса. Но они распространяются на ограниченный круг граждан, в отношении которых совершено преступление (например, в отношении судьи или присяжного), на ограниченные субъекты правонарушения (например, в отношении военнослужащего) и ограниченные обстоятельства совершения преступления (например, исполнение потерпевшим своих должностных обязанностей в тот момент).
Так, по нормам ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление другого лица выступает унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оно грозит нарушителю административным штрафом в размере 1000-3000 рублей. Если противоправное деяние совершило должностное лицо, то штраф составляет 10-30 тыс. р., юридическое лицо – 50-100 тыс. р.
Ч. 2 ст. 5.61 КоАП представляет квалифицированный состав административного правонарушения. В качестве квалифицирующего признака выступает публичность доведения оскорбительных действий, которые помогают унизить потерпевшего перед иными лицами. Штраф по указанной статье составляет уже как минимум 3000-5000 р. В отношении должностных лиц штрафы возрастают до 30-50 тыс. р., юрлиц – 100-500 тыс. р.
Еще один квалифицированный состав, согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП – непринятие мер к недопущению оскорбления в публичном формате. В отличие от вышеуказанного состава правонарушения в указанной правовой норме есть указание только на специальные субъекты: должностных и юридических лиц. При непринятии мер к недопущению оскорбления в произведении или СМИ должностным лицам предстоит заплатить штраф 10-30 тыс. р., юридическим лицам – 30-50 тыс. р.
В качестве субъектов, которые должны предупреждать или пресекать противоправные деяния и оскорбления, могут выступать редакторы газет и журналов, выпускающие редакторы на радио или телевидении.
Помимо привлечения к административной ответственности, лицу, которое оскорбило другое лицо, по Гражданскому кодексу грозит возможность взыскания морального вреда. Такая компенсация уплачивается в денежной форме, а размер определяется с учетом характера физических или нравственных страданий.
Существуют административные наказания за применение нецензурной брани. Они используются, если человек неконтролируемо применяет матерные выражения против конкретного человека или в сложившейся ситуации. В 2018 году это регулируется статьями 5.61 или 20.1 КоАП. Также субъектам страны дано право самостоятельно увеличивать или уменьшать штраф за нецензурную брань, но не более чем в 10 раз. Кроме того, необходимо учитывать, что федеральный закон в любом случае имеет большую силу, чем региональный.
Внимание! В Москве и Санкт-Петербурге нет специальных региональных законов, которые заменяли бы действие федерального. Во всех субъектах РФ нецензурная брань классифицируется как административное правонарушение, мат не может быть причиной возбуждения уголовного дела.
Что делать, чтобы не попадать под штраф
Способов избежать наказания несколько. Самый простой из них — не использовать на улице матерные слова, адресованные конкретным людям. Если этот вариант оказывается неприменимым, то можно попробовать иначе — заучить заранее и привыкнуть к похожим, но не матерным словам. В этом случае привлечь по статье станет проблематично, особенно если придуманные похожие слова не будут нести смысловой нагрузки. Ответственности за интонацию в нашей стране нет.
Если же поблизости от школы, в общественном или публичном месте все же поймали на оскорбительном поведении, то можно попытаться избежать составления протокола. Для этого стоит попробовать пообещать патрульному или инспектору, что больше такого не повторится. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы инспектор отказался от идеи составлять протокол.
Штрафные санкции за мат в общественных местах назначаются редко. Задача патрульной службы состоит в том, чтобы урегулировать ситуацию и воссоздать общественный порядок, поэтому часто можно избежать наказания, если пообещать прекратить нарушать порядок. Если суд принял решение назначить наказание, то обжаловать его не имеет смысла без веских доказательств своей правоты.
Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ
Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:
- действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
- распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
- повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения «мелкое хулиганство»
- совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.
От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.
Привлечение к административной ответственности по статье
Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.
Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.
Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения — общий. Срок давности — общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.
Обжалование постановления по делу об административном правонарушении за мелкое хулиганство осуществляется в общем порядке.
Наказание за мелкое хулиганство
Выяснить, что бывает за мелкое хулиганство, нетрудно — ответ содержится в статье 20.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 данной статьи мелкому хулигану грозит штраф от 500 до 1 тыс. рублей либо административный арест сроком до 15 суток.
Согласно 2-й части ст. 20.1 КоАП действия правонарушителя, сопровождающиеся неповиновением законному требованию любого лица, охраняющего общественный порядок или пресекающего его нарушение, влекут штраф от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. либо тот же арест до 15 суток.
Конкретные решения, сколько дают за мелкое хулиганство, по каждому делу об административном правонарушении принимают мировые судьи.
Изначально административные дела о мелком хулиганстве рассматриваются:
начальниками территориальных подразделений (управлений, отделов, отделений) МВД и их заместителями;
начальниками линейных подразделений МВД на транспорте и их заместителями, а также начальниками линейных пунктов милиции;
начальниками дежурных смен ДЧ линейных подразделений МВД на транспорте;
участковыми и старшими участковыми инспекторами полиции.
Но в случае мелкого хулиганства с отягчающими обстоятельствами либо «тянущего» на административный арест по иным соображениям должностные лица органов МВД наделены правом передать дело мировому судье. Именно в компетенции мирового судьи установить для правонарушителя наказание в виде ареста, тогда как сотрудники МВД вправе только выписать штраф за мелкое хулиганство.
За совершение такого правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа в объеме до 5 тысяч рублей. Компенсация вреда осуществляется в деньгах и размер такой компенсации определяется судом в зависимости от типа причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также вины причинителя вреда. Согласно части 1 статьи 20. 1 КоАП России мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и сопровождается бранью в общественных местах, приставанием к людям, а равно уничтожением, либо повреждением имущества.
Оскорбительное приставание в общественном месте характеризуется дерзкими и навязчивыми действиями хулигана, наносящими моральный или физический вред незнакомому лицу, несмотря на противодействия потерпевшего. Хулиганам свойственна злостность своих противоправных проявлений, их многократная повторяемость, а также несовместимость своего поведения с моральными устоями.
В настоящее время для любителей такого «острого словца» в присутствии публики, или в юр. терминологии — «нецензурной брани в обществе» КоАП России предусматривает административную ответственность.
Для того чтоб лучше разбираться в различиях между мелким и обычным хулиганством, можно обратиться к следующим примерам из юридической практики:
- Лицо умышленно выбрасывает из окна предметы, которые могут причинить вред здоровью прохожих, а также их имуществу. Данное действие расценивается как мелкое хулиганство. При этом наказать обидчика будет достаточно сложно, так как проблематично его вычислить.
- Гражданин, находясь в ночном клубе в состоянии алкогольного опьянения, причинил вред имуществу клуба на сумму 10 000 рублей, а в дальнейшем оказывал сопротивление охранникам клуба, пытаясь нанести им телесные повреждения. Данные действия расцениваются законом уже как полноценное хулиганство и будут разбираться в соответствии со статьей Уголовного кодекса. Конечно, ответственность будет серьезнее, чем в первом примере. Кроме того, обвиняемому придется возместить причиненный ущерб.
Употребление нецензурных выражений влечет наказание, если оно присутствовало при унижении чести и достоинства граждан, либо было выявлено в общественных местах. Соблюдение правил правопорядка является обязанностью каждого гражданина, а их нарушение рассматривается как мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ. Выделим ключевые признаки, которыми характеризуется данное правонарушение:
- под хулиганством понимается нарушение правопорядка, т.е. правил поведения в местах, предназначенных для открытого доступа и пользования неограниченного круга лиц;
- к общественным местам относятся улицы, площади и иные части населенного пункта, государственные и муниципальные учреждения, предприятия торговли и общепита, и т.д.;
- для привлечения к ответственности не обязательно, чтобы нецензурная брань была направлена в отношении конкретного человека – если предметом нецензурных высказываний был отдельный гражданин, наказание последует за оскорбление;
- использование ненормативной лексики является сопутствующим обстоятельством при мелком хулиганстве, т.е. нарушение общественно порядка должно состоять в иных действиях или поведении.
Нецензурная брань или обсценная лексика — часть лексики русского языка, содержащая непристойные, грубые, вульгарные выражения. Эта часть лексики широко используется в речи представителей так называемого социального дна — людей, склонных к антисоциальному поведению.
Для нормального человека использование нецензурной брани чаще всего является спонтанной речевой реакцией на стрессовую ситуацию.
Одна из разновидностей нецензурной брани в России – русский мат. Это выражения, осуждаемые общественностью, которые главным образом оскорбляют собеседника, принижают его достоинство.
Смысловые категории нецензурной брани (мата):
- слова, обозначающие половые органы или половой акт;
- эти же слова, измененные и адресованные человеку;
- слова из обычной речи, огрубленные специальным образом.
Можно ли ругаться матом в общественных местах?
Ответ на этот вопрос очевиден — конечно нет!
Во-первых, с точки зрения морали, использование в речи нецензурной брани вряд ли будет характеризовать индивида с положительной стороны.
Во-вторых, за это деяние предусмотрена ответственность.
Кодекс об административных правонарушениях классифицирует обсценную лексику (мат) как мелкое хулиганство.
Статья 20.1. КоАП РФ предусматривает штраф за нецензурную брань в общественном месте, а в некоторых случаях даже арест.
Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
- Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, — влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Ответственность и наказание за мат и нецензурную брань
Нецензурная брань или как ее еще называют обсценная лексика — это часть лексики нашего родного русского языка, содержащая в себе непристойные, грубые и различные вульгарные выражения. Данная часть лексики часто используется в речи представителей социального дна — граждан, склонных к выраженному антисоциальному поведению.
Для нормального гражданина использование такой брани является спонтанной реакцией на стресс.
Одна из видов нецензурной брани в РФ – русский мат. Это выражения, которые осуждаются общественностью и главным образом оскорбляет собеседника, принижая его достоинство.
Категории нецензурной брани
- это выражения и слова, обозначающие половые органы и половой акт;
- это выражения и слова, измененные и адресованные гражданину;
- это слова из речи, огрубленные специально.
Можно ли ругаться в общественных местах?
- Во-первых, использование в речи мата вряд ли будет характеризовать индивида хорошо.
- Во-вторых, за это предусмотрена ответственность.
- Кодекс России об административных правонарушениях классифицирует мат как хулиганство.
Существуют административные наказания за применение нецензурной брани. Они используются, если человек неконтролируемо применяет матерные выражения против конкретного человека или в сложившейся ситуации. В 2018 году это регулируется статьями 5.61 или 20.1 КоАП. Также субъектам страны дано право самостоятельно увеличивать или уменьшать штраф за нецензурную брань, но не более чем в 10 раз. Кроме того, необходимо учитывать, что федеральный закон в любом случае имеет большую силу, чем региональный.
Внимание! В Москве и Санкт-Петербурге нет специальных региональных законов, которые заменяли бы действие федерального. Во всех субъектах РФ нецензурная брань классифицируется как административное правонарушение, мат не может быть причиной возбуждения уголовного дела.
Порядок доказывания нарушения и привлечения к ответственности за нецензурную брань
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении за мат по правилам ст. 28.4 КоАП относится к компетенции прокурора и рассматривается в судебном порядке, согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП. Такие административные дела вправе возбуждать только прокурор.
В связи с этим существенное число обращений, которые поступают в прокуратуру, связаны с оскорблениями граждан. Основанием для принятия мер реагирования прокурором могут стать далеко не все оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии правонарушения по ст. 5.61 КоАП выступает не тот факт, что потерпевший воспринял деяние, как унижающее честь и достоинство, а то, имела ли место неприличная форма высказывания.
По смыслу законодательства неприличной формой можно считать такую, которая явно противоречит нравственным нормам и правилам общественного поведения. Установление указанного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом обстоятельств дела.
В рамках дела об административном правонарушении необходимо установить наличие:
- событий административного правонарушения;
- лица, которое совершило противоправные деяния;
- виновности лица, которое совершило правонарушения;
- смягчающих и отягчающих обстоятельств случившегося;
- обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу об административном правонарушении;
- прочих обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу.
По результатам учета вышеперечисленных обстоятельств прокурор принимает решение о возбуждении административного дела или об отказе в его возбуждении.
Оскорбление характеризуется умышленной формой вины обвиняемого. К ответственности можно привлечь любое физическое вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.