Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новой редакции статьи 161 Семейного кодекса Украины, ребенок может покидать страну с одним из родителей по судебному решению или разрешению из органов опеки. Обратиться в суд имеет право, как родитель, так и сам ребенок (при согласии родителя/опекуна или другого законного представителя).
Ребенок до 16 лет может выехать из Украины
Согласно п.3 Правил ребенок до 16 лет может выехать из Украины:
- С согласия обоих родителей или усыновителей (далее — родители) и в их сопровождении.
Для выезда за границу с родителями нужны следующие документы:
- паспорта граждан Украины для выезда за границу (с открытыми визами, если таковые необходимы для посещения страны, в которую осуществляется путешествие) для родителей и ребенка;
- оригинал или нотариально удостоверенная копия свидетельства о рождении ребенка.
- Или его может сопровождать уполномоченное родителями лицо, достигшее 18-летнего возраста на момент выезда из Украины. В том числе это может быть член экипажа воздушного судна, на котором они летят.
С кем можно несовершеннолетнему ехать за пределы нашего государства
Несовершеннолетний, которому еще нет 16 лет, может выехать из страны с
- Двумя или одним из родителей;
- Опекуном, усыновителем, родителями приемными
- с близкими родственниками при наличии разрешения от юридического специалиста соответствующей специализации.
- Если он путешествует с мамой или папой, то нужно получить у второго разрешение на выезд и иметь при себе обязательное удостоверение аккредитованного юридического специалиста нотариальной специализации. Такая процедура.
- Если ребенок едет с сопровождающим уполномоченным лицом, то нужно нотариально заверенное согласие от обоих родителей, указание страны следования и срока, на который несовершеннолетний покидает территорию Украины на срок более 30 календарных дней.
Если вы хотите, чтобы сопровождение ребенка делал экипаж самолета, то нужно заказать в авиакомпании и оплатить услугу по сопровождению. Потребуется предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, они позволяют ребенку выезд за границу.
Также потребуется лично прибыть с ребенком и заполнить пакет дополнительной документации в авиакомпании. Ребенку в возрасте от 2 до 16 лет присваивается статус «Ребенок без сопровождения». С какого возраста ребенку можно путешествовать под опекой экипажа самолета, каждая авиакомпания решает сама. Также как и по всем тонкостям дополнительных условий.
Чем важна помощь адвоката для получения разрешения на выезд ребенка за границу без разрешения отца?
Первый шаг при оказании адвокатом помощи в подобных ситуациях – это оценка наличия обоснований для получения подобного разрешения. По действующему законодательству, вывоз ребенка за границу без разрешения отца возможен в следующих обстоятельствах:
- Второй из родителей – гражданин другого государства/ лицо, не имеющее гражданства
- Отец лишен по судебному решению родительских прав
- Поездка осуществляется на ПМЖ
- Отец умер
- Данные об отце отсутствуют в Свидетельстве о рождении (воспитанием ребенка занимается одинокая мать)
- Судебная инстанция вынесла решение о признании отца недееспособным/ без вести пропавшим
- Наличие у отца значительной задолженности по алиментам
Разрешение для выезда ребенка за границу в перечисленных выше ситуациях не нужно получать. Но выехать из страны с ребенком мать может только при наличии одного из документов:
- Свидетельства о рождении, где отцом указан иностранец/ лицо без гражданства, данные об отце отсутствуют.
- Решения суда о лишении родительских прав/ признании отца недееспособным/ пропавшим без вести.
- Справки о наличии существенной задолженности по алиментным выплатам.
- Копии свидетельства о смерти отца.
- Отметки в загранпаспорте о выезде на постоянное место жительства.
Порядок выезда ребенка без разрешения
3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.
Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:
- Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
- Образовательных программах обмена школьниками.
- Зарубежных и международных олимпиадах.
- Международных конкурсах любого направления.
- Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.
Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.
Каждый находящийся (на законных основаниях) на украинской территории, имеет право на выбор места жительства, свободу передвижения, а также право пересечения границ страны, если только это не нарушает закон.
Дети, как и взрослые, путешествуют с украинским паспортом и загранпаспортом. Документ оформляется на четыре года. После шестнадцати выдается новый на 10 лет.
Есть исключения. Для некоторых стран, например, для Турции и Грузии, всем украинцам достаточно иметь при себе личный паспорт, в котором есть ID-карточка (бесконтактный электронный носитель). Перед поездкой в другие страны, нужно уточнять правила въезда. Они постоянно обновляются.
Статья 313 Гражданского кодекса Украины предусматривает, что после 16 лет гражданин имеет право по своему решению выезжать за пределы страны. Конечно, самого его не пропустят через границу, а вот со взрослым ближайшим родственником – без проблем..
Согласие и доверенность – разные документы
Почему-то так сложилось, что нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу принято называть доверенностью. Однако это великое заблуждение, поскольку доверенность предполагает временную передачу некоторых прав на ребенка, а согласие – всего лишь документ, подтверждающий, что второй родитель не возражает против того, что его ребенок временно покинет пределы Украины.
Если наличие согласия родителя – это условие, без которого невозможно выехать из Украины с ребенком, то доверенность пригодится в некоторых ситуациях, которые могут возникнуть во время нахождения ребенка без родителей за границей (например, если ребенок попал в больницу и для проведения, скажем, операции нужно согласие родителей). Как правило, доверенность выдают бабушкам-дедушкам, тетям-дядям, которые остаются с ребенком на территории иностранного государства. И что немаловажно – наличие на границе у лица, в сопровождении которого следует ребенок, одной лишь доверенности не дает права на вывоз ребенка!
А можно ли вывезти без нотариального заявления?
Без нотариально удостоверенного заявления-согласия второго родителя на самом деле вывезти ребенка в возрасте до 16 лет из страны можно. Правда, это может иметь место только в том случае, если 2-рой родитель – иностранец. И не просто иностранец, а его гражданство подтверждается записью в свидетельстве о рождении о родителе.
Если более подробно коснуться выезд из Украины граждан, которые не достигли 16 лет при сопровождении лиц, которые уполномочены на это родителями, то здесь есть необходимость в нотариально удостоверенном согласии обоих родителей. Это согласие достигается только с указанием государства следования, а также временного промежутка пребывания ребенка в том или ином государстве (по п. 5 Правил).
Что такое согласие и что такое доверенность? Такие разные, но в чем?
На практике так получилось, что нотариально оформленное согласие со стороны второго родителя на осуществление выезда ребенка за рубеж называется доверенностью.
Правда, такое наименование не совсем правильно. Если не сказать больше. Это великое заблуждение. Дело в том, что доверенность предполагает под собой временную передачу определенных прав на ребенка.
Что касается согласия, то оно представляет собой только такой документ, который подтверждает позицию второго родителя. Он не возражает против переезда ребенка на незначительное количество времени в другую страну.
Наличие согласия со стороны родителей является тем самым условием, без которого вообще невозможно покинуть пределы страны с ребенком. А вот у доверенности несколько иное предназначение, несколько иные свойства. Этот документ может пригодиться только в некоторых ситуациях. Это те ситуации, которые могут возникнуть при нахождении ребенка за границей без родителей (к примеру, когда ребенок попал в больницу; в целях проведения операций уже нужно получать согласие родителей).
Доверенность чаще всего выдается бабушкам-дедушкам, а также тетям-дядям. Они просто в силу различных обстоятельств остаются на территории иностранного государства с ребенком. Немаловажным является наличие доверенности у лица. НО! Наличие доверенности никак не дает права на осуществление вывоза ребенка! Вот такая история.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
Куда можно поехать без разрешения второго родителя
Как это ни странно, но тот факт, что вы можете уехать из Украины без разрешения второго родителя, вовсе не означает, что вы можете въехать без этого документа в любую страну.
Так, в мире есть государства, на территорию которых ребенок не может попасть без согласия отца или матери. К таким странам относятся, например, государства шенгенской зоны.
Поэтому внимательно изучите правила той страны, которую собираетесь посетить с ребенком. Как правила, соответствующая информация указывается в описании визы.
Поскольку визовые правила часто меняются, заранее получите, как можно больше информации о странах, которые собираетесь посетить с детьми.
Можно ли поехать с ребенком за границу тому из родителей, кто проживает отдельно от ребенка
Для того, чтобы воспользоваться правом поездки с малышом за границу родитель, проживающий отдельно от ребенка, должен надлежащим образом выполнять родительские обязанности и, что самое главное, не иметь задолженности по уплате алиментов.
Для этого нужно обратиться с заказным письмом с уведомлением о вручении к тому из родителей, с которым проживает ребенок, за предоставлением нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за пределы Украины.
Если родитель, который проживает с ребенком, не дает такого разрешения, в 10-дневный срок с момента уведомления о вручении заказного письма нужно обратиться в суд с заявлением о предоставлении разрешения на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя. При пересечении государственной границы Украины предъявить нотариально заверенное соглашение второго из родителей или решения суда о разрешении на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя. Важно вовремя вернуться в Украину с ребенком в срок, предусмотренный соглашением или решением суда.
Какие документы нужны для поездки за рубеж с ребенком?
Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Украины по загранпаспорту, проездному документу или загранпаспорту родителей (с внесенными данными о ребенке). Следует отметить, что Миграционная служба Украины прекратила изготовление проездных документов для детей, а также их внесение в загранпаспорта отца или матери. Тем не менее, проездной документ ребенка может использоваться для выезда за границу до окончания срока действия, но не более, чем до 1 октября 2019 года.
Таким образом, перенимая европейскую практику, в ближайшее время загранпаспорт для ребенка будет единственным действующим документом для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. По достижении 16-летнего возраста заграничный паспорт выдается на 10 лет.
В каких случаях дети могут выехать за границу?
Действующие нормы закона гласят — дети, которым нет шестнадцати, могут выезжать за пределы Украины вместе со своими родителями или одним из них. Несовершеннолетним позволено пересекать государственную границу, находясь под присмотром опекуна или попечителя. Согласия родителей позволяет детям выезжать в другую страну с сопровождающим лицом. Право на заграничные поездки без согласия родителей дети получают с наступлением 16-летия, поэтому разрешение на выезд ребенка 16 лет за границу не понадобится.
Необходимый набор документов определяется тем, с кем отправляются в заграничное путешествие дети. Минимальное количество документов понадобится если дети путешествуют с матерью и отцом одновременно. Остальные случаи требуют наличия нотариального разрешения на выезд ребенка, цена оформления которого может отличаться у разных нотариусов. Рекомендуем обратиться к юристам компании Митракс — адвокатское объединение предлагает наиболее доступные и компромиссные цены на услуги в Киеве.
Сложности со въездом могут возникнуть, в основном, у мужчин от 18 до 60 лет, не имеющих приглашения. Их таможенники будут проверять особенно тщательно. К тому же, именно этой категории граждан России чаще всего отказывают в праве пересечения границы Украины. Следует учесть, что окончательное решение принимает именно работник таможни. По возможности, старайтесь не пересекать границу Украины с территории Крыма. Эта зона объявлена незаконно окупированнной. Вам, скорее всего, откажут под любым предлогом. Также невозможно россиянину попасть в Донецкую и Луганскую область с территории Украины, даже имея на руках приглашение от родственников. Если есть такая необходимость, то пересекать восточные области лучше с территории России. При этом в загранпаспорт будет поставлен соответствующий штамп о пересечении границы и, в дальнейшем, въезд в Украину, ее западные части, будет вам гарантировано закрыт.
Так как политическая ситуация между Россией и Украиной продолжает оставаться напряженной, планируя поездку, заранее позаботьтесь обо всех необходимых бумагах. Это заметно снизит риск отказа во въезде на границе.
Документы, которые могут потребовать при прохождении таможни:
- Заграничный паспорт (желательно биометрический). С паспортом старого образца тоже пропускают, но придется дополнительно сдавать отпечатки пальцев;
- Выписки, подтверждающие платежеспособность человека;
- Приглашение. Данный документ официально не является обязательным, но, как показала практика, его наличия требуют почти все службы пограничного контроля Украины. При его отсутствии вам могут отказать во въезде. Приглашение должно быть официально заверено нотариусом;
- Билеты на обратную дорогу. Тоже являются документом, подтверждающим вашу благонадежность и желание вернуться на родину в установленный срок.
Документы для согласия на выезд ребенка за границу
Приведенное выше правило раскрывает суть того, как оформить согласие на выезд ребенка за границу. Если, например, папа остается дома, он должен обратиться к любому нотариусу в Украине и, предоставив информацию, которая должна быть отражена в согласии: а это: фамилия, имя, отчество, прочие, в том числе паспортные, данные мамы, данные ребенка, название страны, в которую они едут и срок поездки,- оформить письменное согласие на выезд. По каждому ребенку оформляется отдельное согласие. К нотариусу нужно идти с:
- паспортом,
- справкой о присвоении идентификационного кода,
- свидетельством о рождении ребенка
- желательно хотя бы с копией паспорта и справки о присвоении идентификационного кода второго супруга, чтобы не допустить ошибок при написании его данных в разрешении.
Кто и где проверяет документы при выезде на Украину с ребенком.
Документы при выезде с ребенком на Украину на соответствие российскому законодательству проверяют только российские пограничники при выезде из России. Это происходит в аэропорту вылета, на железнодорожном или автомобильном пункте пропуска через государственную границу. Украинские пограничники на своей стороне тоже проверяют ваши документы, но заворачивать вас или вашего ребенка обратно в Россию, если ваши документы соответствуют российскому законодательству и вы прошли российский пограничный контроль, они не имеют права. Исключения возможны в случае выявления ошибок в документах или нарушениях уголовного характера (наркотики, оружие…).
При пересечении границы на поезде проверка документов осуществляется в вагоне, в купе. Никаких выходов в тамбур быть не должно. В случае возникновения проблем спокойно доставайте ручку-бумагу и записывайте все данные с бейджиков, удостоверений. После этого требуете вызвать старшего смены и записываете его данные. Если старший смены не решает проблему должным образом, звоните на телефон доверия пограничной службы Украины +380 44 271-88-88. Обычно конфликт исчерпывается на этапе доставания телефона и показа приведенного номера.