Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия: новые условия выхода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
«Северные» пенсии: нормативное регулирование
Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
- закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
- закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).
Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.
Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.
Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.
Об условиях ухода на пенсию женщин, имеющих детей
Женщины, воспитывающие 2, 3 и более детей, имеют право на льготные условия ухода на заслуженный отдых:
- Те, кто имеет 2 и больше детей, в 50 лет могут идти на пенсию при наличии стажа 20 лет, также, если они отработали 12 лет на Севере.
- Имеющие 1 ребенка, имеют льготную возможность выхода на пенсию по общим правилам для всех северян: в возрасте 50 лет и при наличии северного стажа 15 лет.
- При расчёте стажа, заработанного в северных условиях, учитывается только фактическое время трудовой деятельности. Отпуск по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет не зачисляется в северный стаж работы.
Северный стаж в льготном исчислении, неполный «северный» стаж. На пенсию – можно?
20.07.2016 Просмотров: 63760
Привычная для северян картина удивляет гостей из южных регионов страны: Как это у Вас пенсионерами становятся в 50 лет? Речь идет о получателях именно страховых пенсий по старости.
А дело всё в снижении возраста выхода на пенсию с учетом работы в северных территориях.
При этом снижение возраста предусмотрено также и в том случае, если человек не полностью выработал «северный» стаж, а только его часть (не менее половины). Попробуем в этом разобраться.
При разговоре о пенсиях под «северянами» подразумеваются граждане, работавшие в районах Крайнего севера (РКС) или приравненных к ним местностях (МКС) — независимо от места нынешнего проживания.
Им трудовая пенсия назначается досрочно за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере (РКС) или за 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) при наличии выработанного страхового стажа 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Какие районы считаются северными и приравненными к ним
Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.
Районы Крайнего Севера:
- Мурманская область;
- Ненецкий АО;
- город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
- ЯНАО;
- города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
- Магаданская область;
- Камчатская область;
- Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
- Катангский район Иркутской области;
- Якутия;
- Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
- Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
- Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
- Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
- Белозерский и Белоярский районы ХМАО.
Принцип расчета северного стажа
Страховое пособие для граждан РФ пенсионного возраста имеет две основные составляющие: фиксированная и страховая.
Северная выслуга лет обеспечивает гарантию повышенной фиксированной доли:
- 7 473,35 рублей – фиксированная выплата для лиц, проработавших на Крайнем Севере более 15 лет с учетом 20 и 25 лет общего стажа для женщин и мужчин соответственно;
- 6 477,77 – установленная часть для тех, кто был официально трудоустроен от 20 лет в регионах, которые считаются равными Крайнему Северу по условиям;
- страховая пенсия увеличивается с учетом районного коэффициента для лиц, которые проживают в соответствующем регионе.
Фиксированная часть страховых выплат повышается с учетом районных коэффициентов для таких групп лиц:
- вышедшие на пенсию по возрасту;
- получившие инвалидность;
- семьи, потерявшие кормильца.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
- Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Граждане остальных творческих профессий станут пенсионерами в то же время, что и специалисты из п. 2 нашего перечня. Продолжительность требуемого стажа, порядок его определения и исчисления, а также величина ИПК остались прежними.
Северные пенсии в 2022 году
Особые правила сохраняются для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – для них возраст выхода на пенсию поэтапно повышается на 5 лет, но все равно он на 5 лет меньше, чем для жителей остальной части России. А если человек какое-то время проработал на Крайнем Севере, его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы.
А представители коренных малых народов Севера могут выйти на пенсию по старым правилам – в 50 и 55 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию:
- стаж минимум 37 лет для женщин и 42 года для мужчин сокращает пенсионный возраст на 2 года (но даже в переходный период нельзя будет выйти на пенсию раньше, чем в 55/60 лет). При этом в такой стаж не включается учеба, служба в армии и многие другие нестраховые периоды;
- предпенсионеры по-прежнему могут выйти на пенсию на 2 года раньше, если их сократили с работы, а новой работы не нашлось.
Северная пенсия для женщин с двумя детьми — порядок расчета
Работа и проживание в сложных климатических условиях позволяют человеку получать ряд льгот и претендовать на пенсию раньше установленного срока. Обеспечение в этом случае полагается в повышенном размере. Для женщин, которые родили и воспитали двоих детей, назначение льготной пенсии имеет свои особенности.
- Возраст. Пенсионный возраст на севере для женщин с двумя детьми в 2021 году установлен на отметке 50 лет.
- Наличие страхового стажа – времени, на протяжении которого наниматель производил страховые взносы на личный счет в Пенсионном фонде (ПФР) – не менее 20 лет.
- Продолжительность трудовой деятельности в районах Крайнего Севера (РКС) 12 лет и на приравненных территориях (ПКС) 17 лет.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Льготы для представительниц тяжёлых профессий
Для тех, кто постоянно живёт в районе КС законом о пенсиях предусмотрено наличие особых льгот:
- Труд женщин оленеводов, занятых в рыболовстве и охотничьем промысле приравнен к Списку 1 и 2 трудового законодательства и оценивается, как очень тяжёлый труд. Поэтому возрастная льгота увеличивается в два раза.
- Женщины, занятые в отраслях тяжёлого труда, имеют право выхода на пенсию в 45 лет, при этом они выполнили общие требования к размеру трудового стажа — 20 лет занятия краевыми профессиональными промыслами. Это промыслы, как средство жизнеобеспечения.
- Женщинам, трудившимся на Севере вахтовым методом, засчитываются все сроки вахты при условии накопления общего трудового стажа 20 лет. Также в общий стаж включается время, потраченное на дорогу до места трудоустройства и все отпуска.
- Для женщин военнослужащих в регионах КС применяются льготы. Законодательством установлено право на северную пенсию военнослужащим и членам их семей, проходившим службу в условиях КС.
Военнослужащие имеют право выбора расчёта пенсионного пособия и фактически могут претендовать на трудовую и военную пенсию. Всё дело в выбранной системе подсчётов. До 2002 года у нас в стране действовал порядок зачёта одного года северного стажа за полтора года обычного.
Как подтвердить стаж?
Наличие у гражданина северного стажа подтверждается наличием соответствующих записей в трудовой книжке. При этом для того, что установить, что данное место работы относится к северному, необходимо рядом с наименованием субъекта бизнеса записывать региона и наименование населенного пункта.
В случае, если таких отметок в трудовой книжке нет, то необходимо документально подтвердить принадлежность каждого места работы к северной территории. Это можно сделать при помощи предоставления справок от работодателей.
Также при помощи справок подтверждается работы вахтовым, экспедиционным методом и т. д. Это необходимо в том случае, когда работодатель не зарегистрирован на территории Крайнего Севера, но при этом фактически исполнение трудовых обязанностей и проживание было в этих районах.
Пенсионные условия для матерей с двумя детьми на Севере в 2022 году.
Стаж работы на Севере — это общее время работы человека в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Он рассматривается как особый вид трудового стажа и учитывается при назначении пенсии.
Через несколько лет я поступила в Новосибирский государственный университет и окончила его по специальности «учитель начальных классов». Я также имею дополнительную подготовку в качестве преподавателя английского языка. Я занимаюсь онлайн-журналистикой уже более 10 лет. Первоначально я работал корреспондентом на региональных интернет-порталах.
После окончания университета я также стала там редактором новостей и телевидения. В 2019 году я переехал в Санкт-Петербург, чтобы работать на Пятом канале. Ни одна интересная новость не проходит мимо моего носа. Что-то происходило в России или за границей?
При определении права на досрочную страховую пенсию северный стаж исчисляется в календарном исчислении, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе пенсионного законодательства СССР.
С 2028 года все женщины Севера должны достичь возраста 55 лет для выхода на пенсию. До этого года происходит плавный переход от повышенного возраста.
Подводя итоги, запомним, что зачёт северных пенсий производится в соответствии с коэффициентом региона. Северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста, максимальное – 10 лет. Северные пенсии в их фиксированной части на 30-40 процентов выше остальных.
Жизнь и труд на Севере требуют от женщины много затрат здоровья и сил, ей приходится работать в тяжелейших климатических условиях, осваивая трудные, подчас «мужские» профессии. По трудовым заслугам будет и отдых. Право на северную пенсию легко доказать при наличии подтверждающих документов.
Не забывайте их своевременно оформлять, запасайтесь справками с предприятий, где довелось работать, храните договора трудового найма. Они пригодятся, когда соберётесь получать северную пенсию, а правильные расчёты гарантированы.