Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия при двойном гражданстве в России и Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Какие могут возникнуть проблемы
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению
. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Получающие в другой стране пенсию могут получать ее и в Грузии
07.07.2022 Просмотров: 4741 Автор: Gayane Akojyan
Как выяснил JNEWS в Министерстве труда, здравоохранения и социальной защиты, не имеет значения, получает иностранный гражданин пенсию в другой стране или нет, он также может получать пенсию и в Грузии, если у него есть постоянный вид на жительство и он официально проживал в Грузии последние 10 лет. С 1 июня Грузия не требует от другого иностранного гражданина, а также от двойного гражданина справку о том, что он не получает пенсию в другой стране.
В последние дни в JNEWS поступают телефонные звонки от читателей с вопросом, могут ли получать пенсию граждане, получающие также пенсию в другой стране?
«Не имеет значения, получает гражданин пенсию в другой стране или нет, если он имеет право на постоянное проживание в Грузии и последние 10 лет проживал в Грузии на законных основаниях, то он будет получать пенсию. Он должен предоставить информационную карту в Службу социального обслуживания, где будут подтверждены сведения о законном проживании данного лица на территории Грузии за последние 10 лет. Эту карту можно получить в Доме юстиции, ее нужно предъявить в региональном органе Службы социального обслуживания, только тогда будет назначена государственная пенсия», — пояснили в министерстве труда, здравоохранения и социальных дел Грузии.
Информационная карта о постоянном проживании иностранного гражданина выдается Публичным агентством по развитию государственных услуг юридических лиц под государственным контролем Министерства юстиции Грузии.
Изменение в постановление правительства “Об определении социального пакета”, было внесено 14 мая 2022 года (№237).
В Грузии пенсию по возрасту выплачивают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65 лет. Пенсия для лиц до 70 лет составляет 260 лари, а для лиц старше 70 лет – 300 лари. В высокогорных районах пенсия для лиц до 70 лет составляет 312 лари, а для лиц старше 70 лет – 360 лари.
Всего в Грузии пенсию получают около 794,4 тысячи человек, из которых 417,4 тысячи старше 70 лет. В 2022 году государство выделило на пенсии 2,9 миллиарда лари.
Следует также подчеркнуть, что многие жители Джавахети имеют иностранное гражданство, но родились и живут в Грузии.
Исключить факты двойного гражданства намерены в Казахстане
«Если наши базы данных будут объединены, естественно при обращении за получением гражданства сразу будет видно, что человек имеет другое гражданство и без отказа от казахстанского гражданства невозможно будет получить российское. Сейчас этого не происходит, потому что Россия не видит наши сведения, мы не видим российские сведения», — отметил Суиндиков. По его словам необходимо соответствующее межгосударственное соглашение, подписание которого затрудняет разница в требованиях законодательства о защите персональных данных двух стран.
«Вопросы есть, вопросы достаточно серьезные, но есть пути их усовершенствования»
, — отметил в интервью журналистам заместитель генерального прокурора РФ Юрий Пономарев.
Права и обязанности владельца ВНЖ, ПМЖ либо гражданина Грузии?
Грузинское миграционное законодательство разрешает иностранцам находиться на территории страны в течение 1 года без визы, и на одинаковых с грузинами условиях создавать компании, платить налоги и регистрировать право собственности на имущество. Однако наличие более высокого статуса открывает перед иностранцем ряд дополнительных прав и обязанностей:
| ВНЖ | ПМЖ | Гражданство |
| — оформление визы без необходимости покидать территорию Грузии; — дешевле медицинская страховка и скидки на медицинское обслуживание; — дистанционное оформление доверенности у нотариуса по Skype, Zoom либо через другой мессенджер; — доступ к электронным государственным услугам; — ниже размеры пошлин за пользование госуслугами; — возможность находится в стране более 1 года (при условии своевременного продления срока действия ВНЖ); — проще открыть счет в банке; — удаленный доступ до более 150 услугам Национального агентства публичного реестра; — выполняется одно из условий получения налогового резидентства Грузии по статусу «состоятельные лица» | права и обязанности аналогичные, что и у держателя ВНЖ, плюс: — 2% взнос в Пенсионный фонд из заработной платы и право на грузинскую пенсию в будущем; — отсутствие необходимости ежегодно продлевать срок действия вида на жительство. | — военная обязанность (мужчины от 18 до 27 лет); — 2% отчислений в Пенсионный фонд; участие в выборах; безвизовый режим с ЕС; — покупка земли сельскохозяйственного назначения; — ниже стоимость обучения; — дешевле медицинская страховка; — въезд в Грузию невзирая на закрытые границы, причем без обязательного карантина; — проще открыть счет в банке; — удаленный доступ до более 150 услугам Национального агентства публичного реестра. |
Как назначается пенсия, если международный договор не заключен?
Если между РФ и другим государством международного договора в плане пенсионного обеспечения нет, то при наличии достаточного количества пенсионного стажа, индивидуальных пенсионных коэффициентов и достижении соответствующего возраста гражданин может обратиться за назначением пенсии в российский Пенсионный фонд, даже если он проживает в другой стране. Главное, чтобы у него было достаточно оснований для обеспечения пособием по старости и был стаж работы в России.
Важно! Российские граждане, выехавшие на постоянное проживание в другую страну, могут обратиться за пенсией в ПФР, если у них нет постоянной или временной регистрации на территории РФ. Выплаты будут производиться в рублях по реквизитам банковского счета, указанным в заявлении.
Если у человека с двойным гражданством есть стаж трудовой деятельности и в РФ, и в иностранном государстве, для решения вопроса о пенсионном обеспечении нужно обращаться в Пенсионный фонд другой страны. В противном случае время, отработанное за пределами России, в стаж засчитано не будет, следовательно, размер пенсии получится меньше.
двойное и второе гражданство: основные различия
Двойное гражданство гарантировано международными законами и нормативно-правовыми актами РФ. Двойное гражданство возможно со странами, у которых есть с Россией особые договоренности.
Сегодня к таким странам относятся Таджикистан и Туркмения. Жители этих государств могут делить обязанности перед странами, получая преференции каждой из стран на свой выбор.
Т.е. человек, имеющий двойное гражданство Туркмении или Таджикистана, вправе сам выбирать, в какой из стран ему проходить воинскую службу, работать и т.д.
Второе гражданство – получение гражданами РФ дополнительного паспорта одной из стран, где, как и в России, разрешено двойное гражданство. Возможность получения второго паспорта зависит от законодательства конкретной страны.
К примеру, в Германии двойное гражданство запрещено, и чтобы получить немецкий паспорт, придется отказаться от российского. В то же время, в Австрии иметь 2 паспорта можно, значит, гражданин России может рассчитывать на получение австрийских конституционных прав, не теряя свои.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению
. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Отличия двойного гражданства от второго
Двойное гражданство подразумевает особый правовой режим. Несмотря на наличие двух паспортов разных стран, человек, имеющий их, должен подчиняться только законодательству страны пребывания: выплачивать налоги, отслужить в армии, и пр.
Пример №1: двойное гражданство в РФ
Мужчина приехал из Таджикистана с внутренним паспортом в 2000 году. Сразу после приезда он трудоустроился, отработал несколько лет подряд. В процессе проживания в России им было оформлено РВП, затем – ВНЖ. По окончании срока действия вида на жительство иностранец подал документы для получения российского паспорта.
Паспорт был получен, благодаря чему у мужчины появилось двойное гражданство. На пенсию он выходил в России, поэтому для назначения пособия он обратился в российский Пенсионный фонд.
В отличие от двойного гражданства, где обладатель нескольких паспортов подчиняется законодательным нормам страны пребывания, со вторым гражданством здесь все иначе. В такой ситуации иностранный гражданин должен соблюдать законодательство всех стран: той, откуда приехал, и той, где находится. Например, если мигрант приехал из Эстонии в Россию, ему придется платить имущественные и иные налоги в обеих странах.
Кроме того, при втором гражданстве мигрант обязуется отслужить в армии в обоих странах, если соответствует установленным требованиям в плане возраста и состояния здоровья.
Важно! В России для уплаты налогов используются разные ставки – для налоговых резидентов и нерезидентов. Резиденты платят 13%, нерезиденты – 30%. Резидентом считается человек, пребывающий в РФ более 183 дней суммарно.
Права и обязанности лиц с двойным гражданством
Люди, имеющие двойное гражданство, должны соблюдать в России установленные права и обязанности для всех:
- Уведомить УВМ МВД о наличии второго гражданства. Это нужно сделать в течение 60 дней после получения иностранного паспорта. Лучше подать документы лично, но можно действовать через законного представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
- Платить налоги. Практически любая прибыль резидентов здесь облагается НДФЛ в размере 13%. Нерезиденты, как говорилось ранее, платят 30%. Налог удерживается и с заработных плат, но в этом случае налоговыми агентами выступают работодатели – они делают все отчисления автоматически;
- Соблюдать общее законодательство: не совершать административные правонарушения, уголовные преступления, своевременно платить налоги и сборы, и пр.
Что касается прав лиц с двойным гражданством, то они такие же, как и у остальных граждан РФ. Они могут пользоваться бесплатной медицинской помощью в установленных случаях, получать образование, оформлять льготы, предусмотренные российским законодательством, а также выходить на пенсию.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению
. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Пенсионный возраст в России
В 2019 году вступил в силу ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ, согласно которому граждане РФ будут уходить на пенсию позднее за счет повышения пенсионного возраста. До внесения изменений женщины могли оформлять пособие по старости в 55 лет, мужчины – 60 лет. Сейчас же планируется постепенное повышение до 65 и 60 лет соответственно.
Рассмотрим, когда теперь выходить на пенсию мужчинам и женщинам:
| Мужчины | Женщины | ||
| Год рождения | Год выхода на пенсию | Дата рождения | Возраст выхода на пенсию |
| 1958 | 2018 | Первое полугодие 1964 г | Второе полугодие 2019г |
| 1959 | 2021 | Второе полугодие 1964 г | Первое полугодие 2021 г. |
| 1960 | 2022 | Первое полугодие 1965г | 2021г. |
| 1961 | 2024 | Второе полугодие 1965г. | 2022 |
| 1962 | 2026 | 1966 | 2024 |
| 1963 | 2028 | 1967 | 2026 |
| 1964 | 2029 | 1968 | 2028 |
Суд обязал пенсионера, получавшего пенсию одновременно на территории двух государств: России и Украины, возвратить полученные выплаты в Пенсионный фонд РФ
Суд признал, что вся сумма, полученная пенсионером в виде ежемесячных выплат пенсии по старости на территории Российской Федерации, является неосновательным обогащением, то есть приобретена без установленных законом оснований. При этом суд пришел к выводу о том, что переплата пенсии образовалась в результате недобросовестности ответчика, не сообщившего в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о том, что ему назначена пенсия на территории Украины.
Как установил суд, 65-летний ответчик имеет двойное гражданство, то есть одновременно является гражданином России и гражданином Украины.
В 2002 году на территории Российской Федерации ответчику была назначена пенсия по инвалидности. В 2013 году в связи с достижением возраста 60 лет он был переведен на пенсию по старости.
В 2017 году пенсионный орган Российской Федерации, запросив сведения в пенсионном фонде Украины, установил, что ответчик является получателем пенсии по возрасту на территории этого государства. Пенсия по возрасту на территории Украины была ему назначена через месяц после проведения аналогичной процедуры на территории России. Все это время выплаты регулярно производились.
После установления факта одновременного получения двух пенсий районным органом управления пенсионного фонда РФ выплата пенсии на территории РФ ответчику была приостановлена. Учреждение обратилось в суд с требованием о взыскании переплаты пенсии, которая за период более чем 4 года составила 536 тысяч рублей.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из следующего.
13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Республика Украина) было заключено «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В силу его положений назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии с нормами российского пенсионного законодательства пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства. Пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения этих обязанностей, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.
В данном случае, являясь получателем двух пенсий одновременно, ответчик не поставил в известность пенсионный орган об установлении ему пенсии Пенсионным фондом Республики Украина.
При этом, при заполнении унифицированного бланка заявления на выплату пенсии он был проинформирован о том, что обязан извещать пенсионный орган обо всех изменениях, лишающих его право на пенсию, а также о том, что может являться получателем только одной пенсии по своему выбору. Таким образом, довод ответчика о том, что он не знал о необходимости информировать пенсионный орган о подаче заявления на получение пенсии в другом государстве, признан несостоятельным.
- Суд пришел к выводу, что неосновательное обогащение (получение пенсии без оснований) стало результатом недобросовестного поведения пенсионера, вследствие чего полученная сумма подлежит возврату пенсионному органу.
- Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.
- Пресс-служба Белгородского областного суда
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Как понимать, что такое двойное гражданство?
Ответ: Понятие двойное гражданство рассматривается как правовая связь гражданина с двумя государствами. На основании такой связи возникают определенные права и обязанности с каждым из государств, в которых гражданин имеет гражданство.
Вопрос №2 В какой стране физическое лицо, имеющее двойное гражданство, по законодательству должен платить налоги?
Ответ: Уплата налогов и социальное обеспечение производятся в том государстве, где гражданин работает и декларирует свои доходы. Там же происходят и отчисления в пенсионный фонд.
Вопрос №3 Гражданин России проживает уже три года в США, и в скором времени получить гражданство США. На территории России имеется недвижимость, которую хотят продать. При продаже этой недвижимости, какой необходимо заплатить налог в России?
Ответ: Так как гражданин России не проживает в течении года 183 дня на территории РФ, то он считается налоговым нерезидентом. А налоговые нерезиденты уплачивают налог со своего дохода в размере 30%.
Вопрос №4 Какая выгода от налогового резидентства?
Ответ: Статус налогового резидента государства облагаются налогом в этом государстве. Отсутствие такого статуса означает, что государство при определенных условиях может обложить налогом только те доходы, которые были получены из источников в этом государстве. Кроме того, отсутствие или наличие такого статуса, как правило, определяет и размер налоговой ставки.