Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданина Казахстана на работу в России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане государств ЕАЭС и члены их семей, к которым относятся и граждане Казахстана, подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. К страховым случаям в Красноярске и крае относится, к примеру, временная нетрудоспособность, рождение ребёнка, несчастные случаи на производстве и т.д.
Документы, необходимые для трудоустройства гражданина Казахстана в России
Гражданин государства, входящего в Евразийский экономический союз, должен представить работодателю в Красноярске и крае определенный набор документов (предусмотренный п. 4 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-СФР, если сотрудник отказался от бумажной трудовой книжки (не нужно, если данная работа – первая официальная);
- СНИЛС (может оформить работодатель);
- документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки;
- военный билет НЕ НУЖЕН (иностранцы не подлежат воинскому учету в России и не являются военнообязанными);
- справка о прохождении медосмотра, если мигранту предстоит работать в опасных или вредных условиях;
- водительские права, если мигрант нанимается на должность, связанную с управлением транспортным средством.
Требования к иностранным работникам
Для иностранных граждан, желающих работать в России, существуют определенные требования и процедуры оформления документов.
Во-первых, иностранцы должны обладать видом на жительство в России, который позволяет им легально работать на территории страны. Без наличия этого документа работодатель не имеет права нанимать иностранного сотрудника.
Во-вторых, для оформления работы иностранцу необходимо получить разрешение на работу. Это связано с выполнением миграционных действий и получением вида на жительство. Пошаговая инструкция по получению разрешения на работу может быть предоставлена миграционной службой.
Также для трудоустройства иностранца работодатель должен выполнить следующие действия:
- Оформить комплект документов на работника, включающий трудовой договор и другие необходимые документы для трудоустройства;
- Предъявить документы, подтверждающие наличие у иностранца вида на жительство в России.
Особенности трудоустройства иностранных работников:
- Иностранный работник не может быть нанимателем;
- Иностранец может работать только у работодателя, который принял его на работу;
- Для определенных категорий работников может быть установлена квота на прием иностранцев;
- Иностранцы, имеющие вид на жительство в России, могут работать без квотирования;
- Нарушение требований по трудоустройству иностранцев может повлечь за собой штрафы и ответственность для работодателя.
С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с внесенными изменениями право на материнский (семейный) капитал, будет предоставляться при рождении или усыновлении детей только если соблюдены следующие условия:
- ребенок приобрел гражданство РФ по рождению;
- родители ребенка имели гражданство РФ на момент рождения ребенка, независимо от места их жительства.
Напоминаем, что в соответствии с пунктом 1, статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба родителя/ единственный родитель имеют гражданство РФ;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился в России;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению;
- оба родителя/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, т.е. имеющие вид на жительство в России — при условии, что ребенок родился в России и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- родители/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, если ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- ребенок находиться в РФ, родители неизвестны, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство РФ или гражданство иностранного государства.
- Нормы закона не распространяются на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка по состоянию на день принятия в РФ указанных республик.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Постановка на миграционный учет
Если планируете принимать людей на работу в РФ из Казахстана, по новым правилам 2022 года, необходимо учесть следующее:
- работодатели ставят мигрантов на учет только в том случае, если предоставляют им помещения для проживания (постановление № 246 от 07.03.2019);
- обновлена форма уведомления о прибытии иностранцев в место пребывания. Актуальная утверждена приказом МВД России от 10.12.2020 № 856;
- трудоустроенные временно пребывающие граждане стран — членов ЕАЭС ставятся на миграционный учет на срок действия заключенного с ними трудового договора, но не более чем на 1 год. По истечению этого срока его придется продлить.
Для постановки казаха на миграционный учет принимающей стороне (или ему самому) необходимо обратиться в орган по вопросам миграции лично либо через МФЦ или портал госуслуг.
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Отдельные нюансы приема на работу граждан Казахстана в 2021 году
К отличиям от приема на работу россиян следует отнести отсутствие необходимости предъявления гражданами Казахстана военного билета.
Также, в отличие от приема на работу по приглашению, работодатель не имеет права требовать и оформления медицинской страховки.
Следует помнить о том, что патент на работу в 2021 году для граждан Казахстана не требуется ни при каких обстоятельствах – более того, миграционная служба никак и не сможет оформить такой документ работнику.
Трудоустраиваться граждане Казахстана могут свободно по всей территории Российской Федерации, за исключением определенных законодательно ограниченных зон, таких как военные городки. Кроме этого, нельзя принимать на работу казахстанцев в государственные органы вплоть до момента получения ими полноценного гражданства. Сдавать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства гражданам Казахстана также не требуется.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП – штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок – до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Миграционный учёт граждан Казахстана — о чём должен знать работодатель
Миграционный учёт – важный пункт, который нельзя игнорировать нанимателю. Это деятельность, в рамках которой в России фиксируют информацию о месте пребывания и жительства иностранца, о его перемещении.
В закон № 109-ФЗ, регулирующий данный вопрос, были внесены поправки. Теперь ставить и снимать с учёта наниматели должны лишь тогда, когда они предоставляют сотрудникам-иностранцам помещение, в котором те будут жить. В этом случае работодатель должен следить за сроками миграционного учёта, в какой-то степени контролировать сотрудника-иностранца (он обязан будет проживать именно там).
В результате компания должна принять решение, будет ли она предоставлять гражданину РК помещение, или же он сам решит эту проблему. Ведь ответственность в случае, если иностранцу выделят комнату или квартиру, ляжет на плечи работодателя.
Нужно ли направлять уведомление о решении уволить работника из Казахстана
Если в некоторых случаях наниматель может не заниматься постановкой на миграционный учёт иностранца, об увольнении нужно сообщать всегда. Необходимо выполнить свои обязательства в течение трёх рабочих дней. Аналогичную процедуру важно проводить при трудоустройстве иностранца.
Бланк о приёме на работу и увольнении не изменился за последние несколько лет. Кроме этого документа в других бумагах нет необходимости. Подать бланк нужно в ОВМ МВД лично или отправить по почте.
При этом сама процедура не особо отличается от увольнения гражданина РФ, однако свои особенности есть. Причины увольнения указаны в статье 327.6 ТК России. Отметим, что, если трудовой договор прекратился из-за окончания срока его действия, наниматель имеет 30 дней на увольнение сотрудника.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Особенности трудоустройства
Прием на работу гражданина Казахстана, как было отмечено выше, происходит в облегченном порядке по сравнению с подданными других государств.
Как следует из ст. 97 Договора ЕАЭС, граждане стран-членов Союза принимаются на работу без учета тех ограничений, которые были введены властями в целях защиты национального рынка труда.
Эта же статья указывает на то, что дипломы и прочие документы об образовании, квалификации либо же наличии специальных знаний, полученные гражданином в своей стране-участнике ЕАЭС, полностью признаются в России. Иными словами, казахстанцу не потребуется дополнительно проходить сложную бюрократическую процедуру нотификации документа об образовании.
| Исключением является прием специалистов на работу, связанную с юридической, медицинской или фармдеятельностью. В данном случае, процедуру признания диплома все же придется пройти. Только после этого работник сможет приступить к трудовой деятельности в соответствующей сфере. | Также работодатель должен знать, что при необходимости он может потребовать от претендента на должность нотариальный перевод предоставленных им документов на русский язык.
В том числе, он вправе направить запросы в целях верификации документов в организации их выдавшие. |
Помимо прочего, мигранту из Казахстана не нужно оформлять патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности в России. В свою очередь, работодателю также не требуется получать в миграционном отделе МВД разрешение на наем иностранного работника из Казахстана.
Особенности миграционного учета граждан Казахстана
Для осуществления миграционного учета граждан Казахстана в России требуется предоставить определенный набор документации и соблюдать правила, установленные сторонами.
Такое понятие, как миграционный учет в России, имеет свои особенности и требования для разных категорий граждан. Например, для тех, кто приезжает в Россию по приглашению, требуется подать заявление на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня въезда.
Сроки пребывания граждан Казахстана в России могут быть различными в зависимости от цели въезда, и они устанавливаются в соответствии с миграционным законодательством России.
Миграционный учет граждан Казахстана осуществляется при наличии необходимой документации и подлежит проверке со стороны органов, осуществляющих миграционный контроль.
Для осуществления миграционного учета граждан Казахстана необходимо знать правила и требования, предъявляемые к иностранцам в России. Кроме того, при миграционном учете в России требуется указать место пребывания и предоставить адрес принимающей стороны.
В случае, если гражданин Казахстана решает продлить свое пре