Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт в 2023 году: как получить от государства 350 тысяч рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство оказывает денежную помощь определенным категориям граждан, у которых жизненные обстоятельства сложились таким образом, что они находятся на грани бедности. С такими гражданами власти заключают социальный контракт, в рамках которого им передается определенная сумма денег для целевого использования: чтобы трудоустроиться, получить дополнительное образование, открыть собственное дело, пройти лечение и т.д.
Пакет документов для оформления соцконтракта с государством может незначительно отличаться — в зависимости от выбора целевого направления использования средств.
Стандартный набор документов включает:
- копии удостоверения личности всех членов семьи: паспортов для взрослых и свидетельств о рождении для несовершеннолетних;
- документ о заключении (либо расторжении) брака;
- справка о постановке на учет в местном органе соцзащиты населения;
- справка с места работы либо копия трудового договора;
- справка, удостоверяющая группу инвалидности (при необходимости);
- документы о получении дохода: справка с работы по форме 2-НДФЛ, справка с центра занятости о получении пособия по безработице и др.;
- документы об обязательных ежемесячных расходах семьи (расходы на проезд, оплата коммунальных услуг и т. д).
Какие условия в Пермском крае для оформления соцконтракта?
В Перми государственную помощь в рамках соцконтракта могут получить малоимущие граждане, люди, которые попали в трудную жизненную ситуацию. При этом доход данных категорий граждан не должен быть выше прожиточного минимума (ПМ), действующего в регионе.
В 2022 году в Прикамье средний размер ПМ будет установлен в пределах 12 122 руб. для трудоспособного населения. Пермяки, чей среднемесячный доход менее этой суммы, могут обратиться в органы соцзащиты для заключения социального договора.
Главная цель соцконтракта — помочь людям, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах, перейти к активным действиям, чтобы встать на ноги: найти новую работу либо открыть свое дело.
Представители органов соцзащиты одновременно с предоставлением финансовой помощи разрабатывают для каждого заявителя индивидуально комплекс мероприятий социальной адаптации. Это может быть помощь в поиске нового места трудоустройства, в организации и ведении предпринимательства и собственного подсобного хозяйства, другие мероприятия для поддержки малообеспеченных и малоимущих слоев населения.
Социальный контракт не следует путать с получением пособий. Он отличается тем, что его цель — предоставление возможности для перехода на полное самообеспечение.
Направления, в рамках которых заявители могут рассчитывать на получение поддержки:
- обучение с целью получения профессии;
- дополнительное образование с целью получения профессии;
- трудоустройство;
- открытие бизнеса.
Семьи, признанные нуждающимися и оказавшиеся в непростой ситуации, в соответствии с условиями социального соглашения могут использовать средства, чтобы купить:
- товары, относящиеся к группе первой необходимости;
- фармацевтические средства;
- повседневную обувь и одежду;
- товары и технику, необходимые для занятия хозяйством подсобного типа.
Точный перечень видов социальной поддержки, оказываемой органами соцзащиты в рамках исполнения условий данного контракта, устанавливается региональными властями. Чтобы узнать, какую именно помощь можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
Как правило, заключившие соцконтракт граждане могут претендовать на следующие виды поддержки:
- выплату ежемесячных социальных пособий;
- выплату пособия, предназначенного для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг;
- выплату единовременного социального пособия;
- назначение единовременной выплаты на развитие собственного дела (в том числе личного подсобного хозяйства) и т. д.
Обязательной составляющей соцконтракта малоимущим в 2021 году является программа социальной адаптации, разрабатываемая органами соцзащиты (ч. 3 ст. 8.1 ФЗ № 178). При этом ее положения обязательны для лица, заключившего данное соглашение. В частности, они могут предусматривать обязательства гражданина по выполнению определенных действий, направленных на улучшение своего материального положения.
Таковыми могут быть:
- поиск работы;
- прохождение дополнительного профессионального обучения, направленного на повышение существующей квалификации или получение новой специальности;
- открытие собственного бизнеса и регистрация ИП;
- создание личного подсобного хозяйства;
- реализация иных мероприятий, направленных на выход из сложившейся кризисной ситуации.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Как это проходит на практике
До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.
В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.
У программы хватает проблем, они такие:
- о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
- некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
- регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.
Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.
Компенсационные выплаты за детский сад в Перми
В рамках национального проекта «Мамин выбор» компенсация выплачивается на детей, если им не предоставлено место в ДОУ. Ее размер составляет 6 091,95 рублей ежемесячно на детей от 1,5 до 3-х лет и 5 172,41 рублей — до 5-летнего возраста ребенка.
Компенсация выплачивается родителям (представителям) ребенка. Основное требование — наличие регистрации в Перми у подающего заявление и ребенка.
Уполномоченным органом, рассматривающим заявления, является отдел образования. Помимо заявления потребуются:
- паспорт заявителя + копия;
- ИНН + копия;
- документы о регистрации в Перми (один экземпляр на ребенка, а второй — на заявителя) + копия документа;
- реквизиты личного счета.
Он имеет форму социального договора, где сторонами являются заявитель (гражданин, заявивший о необходимости в госпомощи) и руководитель Центра социальной защиты по месту жительства гражданина. В контракте, согласно ст. 8.1 Закона, в обязательном порядке должно быть:
- предмет соглашения: какие именно меры будут приняты, и какие условия для этого должны быть выполнены заявителем.
- права и обязанности сторон. Например, может быть отражено, что заявитель имеет право обратиться по вопросу изменения порядка выполнения своего обязательства при наступлении определенных обстоятельств (утраты трудоспособности, причин невозможности продолжать обучение и т.д.), по вопросу продления действия контракта и т.д. В качестве обязанностей обычно указывается необходимость соблюдения условий и целевого расходования полученных средств, предоставления определенных документов в подтверждение и т.д.
- вид социальной помощи, а также размер выплаты, если предусмотрено материальное стимулирование;
- порядок оказания помощи – прописывается, как именно будет выплачиваться пособие (на какой счет, в течение какого времени) или осуществляться помощь другого рода помощь (к примеру, трудоустройство).
- срок действия – обычно ставится дата, до которой контракт действует. Контракт можно заключать несколько раз, но не чаще 1 раза в три года.
- порядок изменения и основания прекращения. Безусловным основанием для прекращения действия контракта является отказ гражданина выполнять обязательства, которые он на себя принял. В таких случаях деньги, если они были получены, придется возвратить.
- подписи сторон: заявителем и руководителем Центра соцзащиты
Куда обращаться и какие документы нужны для получения помощи?
Чтобы получить поддержку государства на те или иные цели, лучше лично обратиться органах социальной защиты населения. Специалисты подготовят для вас программу социальной адаптации, и предложат один из вариантов социального контракта, подходящий именно вам.
Пакет документов может незначительно отличаться по разным направлениям контракта, но обязательно понадобятся:
- документы, удостоверяющие личность членов семьи, их СНИЛС;
- документы, подтверждающие доходы членов семьи;
- заявление на заключение контракта, а также письменные согласия всех остальных членов семьи;
- банковские реквизиты для перечисления средств.
Где можно оформить контракт?
Надо отметить, что программа оказания помощи бедным гражданам на основе соцконтракта осуществляется в стране с 2013 года. В течение этого периода времени программа постепенно расширялась, а чиновники наблюдали за ее эффективностью. За 6 лет число оформляемых сделок с соцконтрактом выросло в 2,4 раза. Общее число людей, связанных с соцконтрактом, подскочило в 3,4 раза.
Проект доказал свою востребованность. Если в 2021 году только 21 пилотный регион страны участвовал в программе, то с 1 января 2021 года субсидии на выплаты в рамках соцконтракта будут предоставляться по всей стране.
Регионы могут вводить дополнительные параметры получения и использования контрактных средств. Финальный размер выплат, которые могут получить малоимущие граждане, также зависит от властей того или иного региона. При расчетах чиновники опираются на размер выделяемых средств из федерального бюджета, а также финансовые возможности регионального бюджета.
В целом, размер выплат может достигать 250 тыс. рублей, если, например, малоимущий гражданин решит заняться предпринимательской деятельностью. Эти средства могут направляться на закупку оборудования, частичную аренду помещения, оснащение рабочих мест и т.д.
Если гражданин нацелен на поиск работы, то ему в случае заключения соцконтракта могут ежемесячно переводить определенную сумму средств на удовлетворение основных потребностей. При прохождении обучения гражданину не только оплатят расходы на курсы, но и будут материально поддерживать на этот период.
Число участников проекта «Социальный контракт» в Прикамье ежегодно увеличивается: если на старте проекта в 2014 году соцконтракт был заключен с 747 семьями, то сейчас это уже более 1 тыс. семей. В 2020 году также планируется увеличить количество семей, которым будет оказана такая помощь.
Напомним, социальный контракт – это активная модель государственной социальной помощи многодетным и малообеспеченным семьям. Данный вид помощи направлен на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи. Социальный контракт заключается с целью стимулирования семей (граждан) к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации. Поддержка многодетных и малообеспеченных семей является одним из приоритетов работы губернатора Виктора Басаргина. Сегодня в крае активно строятся детские дошкольные учреждения, действует множество льгот и разнообразных мер поддержки таких семей.
Адресная помощь является социальной поддержкой граждан, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей рабочего места, смертью супруга или родителя, пожаром или наводнением, получением инвалидности и так далее, а также людей, чей доход оказался ниже регионального прожиточного минимума.
- на покупку учебной литературы;
- на ремонт недвижимости;
- на открытие собственной фирмы и регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя;
- на облагораживание земельного участка с целью организации полноценного личного подсобного хозяйства;
- на покупку лекарств, на лечение, на оплату обследования или оздоровительных процедур.
Инвалидам войны полагается муниципальное жилье, для его получения необходимо встать на учет в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Следующий перечень льгот установлен в отношении инвалидов всех групп, детей с инвалидностью, их родителей:
- компенсация половины стоимости ЖКУ;
- бесплатный проезд в транспорте вместе с сопровождающим лицом;
- уменьшение стоимости лекарств на 50% по рецепту врача;
- бесплатная помощь в реабилитации и получении новых навыков;
- частичная оплата технических средств реабилитации;
- зачисление в образовательные учреждения без очереди (детям-инвалидам);
- прием на работу в рамках установленных квот.
Социальная поддержка по контракту должна повысить уровень жизни малообеспеченной семьи. В каждом конкретном случае органы соцзащиты составят программу социальной адаптации и подберут наиболее эффективные инструменты для повышения доходов. Это может быть содействие:
- в поиске работы, в том числе за пределами текущего места проживания;
- в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;
- в ведении личного подсобного хозяйства;
- в реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Для семьи (гражданина) на период действия контракта предусматривается выплата единовременных или ежемесячных пособий, надбавка к зарплате, безвозмездная субсидия на организацию своего дела или оплата обучения. Размеры выплат устанавливаются на региональном уровне. Так, на создание своего бизнеса выделяется, как правило, 250 тыс. рублей, а на пособие не более 50-70 тыс. за весь срок действия контракта.
Федеральным законом № 178-ФЗ определен только срок предоставления мер социальной помощи — от 3 до 12 месяцев. Продление этого срока допускается по заключению органа соцзащиты. Однако контракт может действовать и на срок, превышающий 1 год, даже если меры финансовой поддержки будут прекращены.
Социальный контракт прекращает свое действия по истечении срока, при выезде семьи за пределы субъекта РФ, а также при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.
При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.
- заявление, подписанное каждым совершеннолетним членом семьи (либо письменное согласие на участие в программе)
- паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке
- справки о постановке на учет в ОСЗН (при наличии)
- справку о работе по бессрочному или срочному трудовому договору
- справку о заработной плате 2-НДФЛ, справку о размере пенсий и пособий по безработице либо аналогичный документ из налогового органа (документы предоставляются по каждому совершеннолетнему члену семьи)
- справки об инвалидности (при наличии)
- документы, подтверждающие состав обязательных расходов (услуги ЖКХ, транспортные расходы и т. д.)
- иные бланки и формы, предусмотренные законом субъекта РФ
Социальный контракт может быть заключен с согласия всех совершеннолетних членов семьи.
После получения документов специалисты отдела соцзащиты составляют «Лист собеседования». В этом документе, со слов заявителя фиксируются сведения о проблемах семьи, предложения по выходу из трудной ситуации. Все представленные документы и сведения будут проверяться органом соцзащиты.
Программа молодая семья в Перми и Пермском крае в 2021 году
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- 31.08.2020 г. Действие мер социальной поддержки в Пермском крае продлено
В двух чтениях в ходе одного заседания депутаты ЗС утвердили продление действия ряда мер социальной поддержки до 31 декабря 2023 года.
- 19.08.2020 г. Власти Пермского края предлагают направить 610 млн рублей на детские выплаты
В Законодательное собрание Пермского края внесен проект изменений в региональный бюджет на 2020-2022 годы. Среди поправок – инициатива об увеличении средств на ежемесячные выплаты для семей с детьми в возрасте от трех до семи лет, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума….
- 17.08.2020 г. В Пермском крае предложено продлить социальные льготы на коммуналку до 2023 года
В Законодательное собрание Пермского края внесен законопроект, который продлевает действие ряда социальных мер для отдельных категорий граждан до 31 декабря 2023 года.
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
Установлены статьями 2 – 12 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Гражданам, на которых распространяются меры социальной поддержки, в установленном порядке выдаются удостоверения единого образца.
- Меры социальной поддержки безработных граждан
Установлены Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Порядок регистрации безработных граждан в целях поиска подходящей работы определен Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
- Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
Установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, предусматривающими, в частности, предоставление многодентной семье бесплатного земельного участка для целей индивидуального жилищного или дачного строительства.
- Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
Установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», рядом других федеральных нормативных правовых актов, которыми, в частности, для всех российских семей при рождении второго ребенка предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки в форме материнского капитала (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ).
- Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
Установлены Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343, другими нормативно-правовыми актами.
- 12.02.2021 г. Получить социальные выплаты станет проще
Пособия, выплаты по материнству, больничные уже давно стали одной из больных тем для беременных работающих женщин. К сожалению, часто возникают случаи, когда работодатель не желает оплачивать больничный, всячески увиливает от этого и даже скрывается, меняя номера телефонов и адреса проживания. И беременным…
- 12.02.2021 г. Песков заявил о постоянном выделении средств на соцподдержку
Дополнительные средства на поддержку граждан выделяются постоянно, работа по точечной помощи наиболее нуждающимся в ней слоям населения продолжается. Об этом заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
- 12.02.2021 г. Пенсионный фонд будет платить пособия, которые начисляли в соцзащите
Пособия неработающим женщинам, родившим ребенка, а также компенсацию инвалидам за полис ОСАГО будет выплачивать Пенсионный фонд. Законопроект об этом разработан Минтрудом и проходит общественное обсуждение.
Сегодня в продаже:
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». Правила признания лица инвалидомИздательство: Норматика. Год: 2018. Серия: Кодексы. Законы. Нормы.
Издание содержит текст Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»…
- Социальные опасности и защита от них. Учебное пособиеИздательство: Кнорус. Год: 2021. Серия: Бакалавриат.
Рассмотрены основные понятия, проблемы и угрозы социальной безопасности, наиболее важные направления ее обеспечения, включая средства защиты личности от опасностей социального характера. Соответствует требованиям примерной основной образовательной программы, составленной на основе ФГОС ВО по направлению подготовки «Педагогическое…