Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское гражданство, регистрация по месту пребывания одного из родителей, совместное проживание с матерью и (либо) отцом (опекуном) – основные условия для признания ребенка членом многодетного семейства. Это перечень правил, которые действуют на федеральном уровне, не меняются в регионах.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Законодательные основы
Государство старается поддерживать многодетные семьи. Разработан целый комплекс льгот: региональный материнский капитал таким семьям, преференции на оплату детского садика, дополнительных кружков, бесплатные школьные обеды, лекарственные рецепты до шести лет, другие. Но единого федерального законодательного акта по таким льготам многодетным семьям Россия не имеет.
Бесплатные путевки федеральным законом не предусмотрены. Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 43 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» прописаны разные меры поддержки для таких семей, но поездки на отдых документ не предусматривает. О возможности оформить льготную путевку в санаторий необходимо узнавать в соответствующем акте региона.
Порядок получения разных мер помощи разработан на региональном или местном уровне. Наличие мер поддержки зависит от обеспеченности бюджета конкретного субъекта. Получается, в одном регионе есть скидки, в другом — нет. О возможных и планируемых мерах упоминается в стратегиях социального развития, например, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.02.2011 № 165-р по ПФО. Помощь становится доступной после разработки порядка ее оформления на региональном уровне.
Работающим родителям стоит поинтересоваться существованием локальных актов, принятых работодателями. В таких документах могут предлагаться компенсации по оплате путевки семьям с несколькими детьми. Подобные меры могут приниматься по профсоюзной линии. Воспользоваться ими смогут только члены профсоюза, платившие взносы.
Авиакомпании регулярно предлагают скидки на авиабилеты для семей с числом детей больше трех-четырех, туроператоры продвигают продукты по сниженным ценам. Но это не мера государственной поддержки, а личная инициатива конкретных организаций.
Билеты в зоопарк и музеи
Предусмотрен для многодетных семей и бесплатный досуг. Им не нужно платить за вход в Московский зоопарк и предоставляются льготы при посещении московских музеев и выставок. В основном речь идет о скидке на билет, но в некоторые музеи можно попасть бесплатно. Это, например, музейно-выставочное объединение «Манеж», Музей русского лубка и наивного искусства, Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник «Царицыно», Государственный выставочный зал истории войны в Афганистане, Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына, Московский литературный музей-центр К.Г. Паустовского, галереи объединения «Выставочные залы Москвы».
В любом случае каждой многодетной семье полагается одно бесплатное посещение музея в месяц. Аналогичные льготы распространяются и на городские стадионы. Кроме прочего, многодетные семьи могут бесплатно посещать различные спортивные и культурные мероприятия, а дети из таких семей — заниматься в городских спортивных школах и секциях.
Какие льготы предоставляет государство семьям для получения земельного участка и жилья?
Многодетные семьи в 2021 году имеют возможность пользоваться льготами на получение жилища. Супруги, желающие увеличить размер жилплощади, должны обратиться в органы местной власти и встать на учет. В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, льготную жилплощадь имеют право получать малоимущие родители, воспитывающие 3 и более детей, которые не владеют жильем или имеют недостаточную для комфортного проживания всех членов семьи площадь. Помимо этого получить жилую площадь могут и те супруги, которые проживают в ветхом аварийном доме.
Семьи, состоящие на учете, могут получать от государства жилую площадь по договору соц. найма или получать ее в безвозмездное пользование. Супругам может быть выдана субсидия на получение жилья, или они могут приобрести жилую площадь в кредит на срок 30-35 лет. Также многодетные семейства могут рассчитывать на получение временного места проживания от органов местной власти. Временное предоставление жилой площади осуществляется по договору сроком на 5 лет, который будет регулярно перезаключаться до тех пор, пока младшему члену семьи не исполнится 16 лет.
Документы для получения пособий
Как уже говорилось выше, оформление всех перечисленных пособий происходит в органах социальной защиты населения. Для получения каждого из видов пособий необходимо оформить пакет документов.
| Наименование пособия
Необходимые документы |
Пособие до трех лет | Ежегодное пособие | Пособие к 1 сентября | Единовременное пособие |
| Заявление | Оформляется по образцу, полученному в органах социальной защиты населения каждый раз, когда необходимо получить конкретный вид пособия. В случае обращения в многофункциональный центр заполнение заявления осуществляет сотрудник центра. | |||
| Удостоверение многодетной семьи | Предоставляется каждый раз, когда подается весь пакет документов на получение того или иного пособия, так как подтверждает на официальном уровне право семьи на предоставление того или пособия. | |||
| Справка о составе семьи или выписка из домовой книги или поквартирной карточки | Требуется в качестве обязательного документа для всех случаев, когда необходимо подтвердить наличие несовершеннолетних детей, на которых должно быть оформлено то или иное пособие. Предоставляется для подтверждения того, что несовершеннолетние дети проживают совместно с родителем, выступающим в качестве заявителя на получение того или иного пособия. Кроме того, такая справка потребуется для тех случаев, когда необходимо оформить документы при наличии ребенка, который достиг возраста восемнадцати лет, но обучается в ВУЗе на очной бюджетной форме образования. | |||
| Свидетельство о рождении детей или паспорта на всех детей, которые не достигли возраста восемнадцати лет | Предоставляются на всех детей, которые воспитываются в конкретной семье и проживают совместно с родителем или опекуном, который выступает в качестве заявителя в отношении получения конкретного пособия. Необходимо предоставить в виде оригинала и копий все перечисленные документы. При необходимости копии будут заверены сотрудником, принимающим заявление. | |||
| Свидетельство о рождении ребенка | Требуется для оформления ежемесячного пособия на ребенка, который не достиг возраста трех лет. | Для оформления единовременного пособия к рождению ребенка должно быть предоставлено в течение месяца с момента появления малыша. | ||
| Справка об обучении ребенка в школе с 1 по 11 класс | Необходимо для оформления пособия. Предоставляется в пакете документов для подтверждения обучения ребенка. Не имеет разницы, на какой форме обучения ребенок находится (надомное или посещает общеобразовательную систему обучения). | |||
| Справка из образовательного учреждения высшего профессионального образования | Предоставляется для того, чтобы подтвердить право многодетной семьи получить то или иное пособие, так как в семье воспитывается ребенок, который достиг возраста восемнадцати лет, но продолжает свое образование в высшем учебном заведении посредством использования очной формы обучения. В некоторых регионах требуется получение также в рамках такой справки информации о том, что ребенок обучается на бюджетном образовательном месте. | |||
| Паспорт родителя или опекуна, выступающего заявителем | Предоставляется для оформления ежегодного пособия, которое предоставляется многодетным семьям к крупным праздникам в качестве дополнительной выплаты. |
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди;
Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);
Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;
Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Освобождены от оплаты детского сада;
Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Многодетные родители, работающие официально, могут получать стандартный налоговый вычет – частично или в полном объеме возвращать 13% НДФЛ. Из ежемесячного дохода родителя выделяются суммы, не подпадающие под исчисление подоходного налога. За первого и второго ребенка по 1400 рублей, не подлежащих налогообложению. За третьего и каждого последующего ребенка — по 3 000 рублей. Из остальной суммы взимается стандартный НДФЛ в размере 13%.
Обратитесь в бухгалтерию своего предприятия, и вам все оформят. Но как только суммарный годовой доход родителя превысит 350 000 рублей, получать вычет в текущем году уже будет нельзя. Оставшуюся часть года нужно будет уплачивать 13% в полном размере.
Какие семьи считаются многодетными
Для начала надо определиться с тем, какую семью считать многодетной. Часто бывает, что семья является многодетной по факту, но в связи с некорректно оформленной опекой, по документам считаться многодетной не имеет права. Устранить бюрократические препятствия на пути к положенным льготам поможет наша памятка.
Итак, в многодетной семье:
Родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, — 18 лет.
В состав многодетной семьи не входят:
- Умершие дети,
- Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении,
- Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах,
- Дети из приемных семей.
Важно: удостоверение о статусе многодетной семьи выдает Управление социальной защиты.
Многодетная семья. Какие льготы и выплаты положены?
Многодетная семья может получить различные меры поддержки, как федеральные, так и региональные. Федеральные меры поддержки это основные пенсионные, налоговые и ипотечные льготы. Они предоставляются всем семьям. А региональные льготы и выплаты в каждом регионе свои и условия получения этих мер поддержки может меняться от региона к региону. Например, льгота может предоставляться только нуждающейся семье, или есть возрастной ценз предоставления льготы.
Основные меры поддержки, которые представлены во всех регионах это субсидии и скидки на оплату ЖКХ, выдача земельных участков, льготные кредиты, бесплатный проезд, бесплатное посещение кинотеатров, музеев, театров. Детей из многодетной семьи принимают в детские сады в первую очередь, предоставляется бесплатное питание в образовательных учреждениях.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Другие способы поддержки
Помимо социального жилья многодетные семьи также могут получить:
— льготы на строительство. Размер выплаты рассчитывается индивидуально. В городе субсидия может покрыть до 40% от затрат на строительство, а в сельских районах – до 70%;
— жилищный сертификат. Обладатели сертификата могут рассматривать новостройки Москвы и других городов из списка возможных застройщиков;
— субсидия на целевые нужды. Также рассчитывается индивидуально. Она может быть использована для приобретения жилья;
— льготная ипотека. Процент по ипотеке составит 6%. Однако необходимо иметь средства на первый взнос (20%). Льгота действует 3-5 лет. Срок зависит от количества детей в семье.
Получение бесплатного жилья – это процесс, который может занять немало времени. Некоторые семьи годами ждут своей очереди. Это связано с большим количеством претендентов в регионе. Однако не стоит отчаиваться. Программы по поддержке малоимущих многодетных семей постоянно расширяются, поэтому можно рассмотреть различные варианты.
Федеральные привилегии
Льготы, установленные на законодательном уровне, включают:
- Безвозмездный отпуск медицинских препаратов по рецептам для маленьких детей.
- Первостепенное право на прием в ясли и детские сады.
- Питание без оплаты для учащихся школ и лицеев.
- Предоставление школьной и спортивной формы на все время обучения.
- Кредитование на выгодных условиях.
- Привилегии при создании собственных предприятий или организаций, а также получении земельных участков и займов для этих целей, налоговые льготы.
- Приоритетное трудоустройство, дополнительные трудовые преимущества.
- Обследование для детей военнослужащих в военно-лечебных заведениях.
Какие документы понадобятся родителям
Заявление на компенсацию по оплате ДОУ оформляется в дошкольном учреждении, где числится ребенок, или через многофункциональные центры региона. Параллельно необходимо приложить следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность родителя;
- свидетельство о рождении;
- справку о составе семьи;
- квитанцию, подтверждающую оплату дошкольного учреждения, и
- реквизиты счета, куда необходимо сделать перечисление (возврат) денежных средств.
Ежемесячная выплата на обеспечение полноценным питанием
Пособие на полноценное питание предоставляется беременным женщинам, находящимся на сроке от 4-х месяцев, кормящим матерям, ребенку до 3-х лет.
Основное условие для такой выплаты — нестабильное финансовое состояние. Матерям-одиночкам данная денежная помощь предоставляется в обычном порядке. Для остальных категорий граждан пособие на полноценное питание детей предоставляется до конца первого года жизни. После 12-ти месяцев на выплату могут претендовать только в случаях наличия серьезного заболевания, которое требует питания в большем объеме, чем обычно.
В регионах, где имеется молочная кухня, пособие не выплачивается. Помощь оказывается натуральными продуктами (молоко, творог, йогурт и так далее).
Подать заявление на данную выплату можно в органах социальной защиты или через МФЦ.