Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Продление лицензии на алкоголь
Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:
- заявление о продлении лицензии;
- документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.
Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.
После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.
Лицензия может быть аннулирована при:
- игнорировании предписания лицензирующего органа;
- приостановлении срока ее действия.
Основанием для аннулирования лицензии является исковое заявление лицензирующего органа. После вынесения судебного решения действие лицензии будет прекращено в течение 10 рабочих дней.
Действие лицензии можно приостановить добровольно, когда:
- юридическое лицо закончило вести свою деятельность (реорганизация к данному пункту отношение не имеет);
- физическое лицо потреяло статус индивидуального предпринимателя;
- предоставлено заявление о прекращении осуществления работы по лицензии.
Если не соблюден порядок получения лицензии или при осуществелении деятельности подлежащего лицензированию могут быть выписаны штрафы.
- Нарушение требований при выдаче разрешения:
- для организаций: 30 000 – 40 000 рублей;
- для предпринимателей: 3 000 – 4 000 рублей.
- Существенные отступления от условий выдачи лицензии:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей (приостановление работы на период, не превышающий 90 дней).
- Отсутствие разрешения:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей.
Помимо всего прочего может быть изъяты продукция, сырье, материалы и оборудование.
- Отсутствие разрешения при изготовлении (реализации) алкогольной продукции: 200 000 — 300 000 рублей.
Могут изъять сырье, полуфабрикаты, товары, оборудование, транспорт или другие предметы, которые применялись для производства и реализации.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Перечень документов для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
- Заявление о выдаче лицензии;
- Копия документа о государственной регистрации организации. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, министерство направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, министерство направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, министерство проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.12.2011 № 325 «Об установлении требований к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области (за исключением организаций общественного питания)»;
- Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, министерство направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, межведомственный запрос о предоставлении таких документов (сведений, содержащихся в них).
Требования к размеру уставного капитала в других регионах
| Субъект РФ | Минимальный размер уставного капитала |
|---|---|
| Алтайский край | 25 тыс. руб. |
| Забайкальский край | 50 тыс. руб. |
| Камчатский край | 300 тыс. руб. |
| Краснодарский край | Оплаченный уставный капитал (уставный фонд) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), не может быть менее минимального размера уставного капитала (уставного фонда), установленного законодательством РФ для юридических лиц (организаций) соответствующей организационно-правовой формы |
| Красноярский край | 50 тыс. руб. |
| Пермский край | 250 тыс. руб. |
| Приморский край | Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством РФ для организаций соответствующей организационной правовой формы |
| Ставропольский край | 10 тыс. руб. |
| Хабаровский край | 50 тыс. руб. |
| г. Москва | 1 млн. руб. |
| г. Санкт-Петербург | 500 тыс. руб. |
| г. Севастополь | 100 тыс. руб. |
| Еврейская автономная область | 200 тыс. руб. |
| Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в границах городов — 1 млн. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) вне границ городов — 500 тыс. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции одновременно в границах городов и вне границ городов, — 1 млн. руб. |
| Чукотский автономный округ | 1 млн. руб. |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
После получения документов чиновники 30 дней думают, выдавать лицензию или отказать. Если документы требуют более тщательной проверки, процесс может затянуться на два месяца. Лицензии выдают на руки любому представителю компании-заявителя по удостоверению личности и документу, подтверждающему его полномочия.
Если в выдаче отказали, не отчаивайтесь. Росалкогольрегулирование обязательно укажет в документе причины отказа. Останется устранить недостатки и повторно обратиться за лицензией. Причем не нужно будет готовить весь пакет документов заново, достаточно заявления и документов, подтверждающих, что причины отказа устранены. Одно плохо: пошлину придется платить снова.
Продление лицензии на продажу алкоголя
Лицензия на продажу алкогольной продукции, сроки действия которых истекли или истекают в период с 1 января по 31 декабря 2021 года автоматически будут продлены на 12 месяцев (в том числе те, которые были продлены в 2020 году).
Порядок продления лицензии на розничную продажу алкоголя
Данная процедура осуществляется Росалкогольрегулированием на основании документов, которые предоставила организация-заявитель:
- Заявление о продлении срока лицензии согласно Приложению №6 к административному регламенту, которое утверждено приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 №335.
- Документ об уплате госпошлины в размере:
- За продление срока действия алкогольной лицензии на срок, который превышает 5 лет с даты принятия решения о выдаче лицензии, в размере, установленном для соответствующего вида лицензии;
- За продление срока действия лицензии на срок, который не превышает 5 лет в установленном размере в связи с переименованием юридического лица (без реорганизации), его местоположения или указанного в лицензии фактического места осуществления деятельности, а также в связи с утратой лицензии.
Как составить заявление на выдачу лицензии
Чтобы составить заявление, стоит воспользоваться формой, приведенной в приложении 2 к административному регламенту, утв. приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.
В документе необходимо указать:
- наименование территориального отделения Росалкогольрегулирования, в которое обращается заявитель (выбрать ближайший филиал ведомства можно на официальном сайте, перейдя по ссылке выше);
- дату составления обращения;
- наименование документа — «Заявление о выдаче лицензии»;
- реквизиты заявителя: Ф. И. О., ИНН, ОГРН, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
- местонахождение складов и производственных помещений, в которых будет осуществляться деятельность по производству и реализации алкоголя;
- наименование банка, с которым работает заявитель, и реквизиты открытого в нем счета;
- суть обращения — просьба о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи винодельческой продукции, изготовленной заявителем-сельхозпроизводителем;
- вид продукции, в отношении которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- Ф. И. О. и подпись заявителя.
Ограничения розничных продаж алкоголя для ИП
Положениями п. 2 ст. 16 ФЗ № 171 установлен перечень ограничений на торговлю алкоголем, действие которого распространяется на всех продавцов, в том числе реализующих продукцию собственного производства.
Не допускается продажа спиртного:
- в образовательных организациях, медицинских учреждениях и организациях культуры;
- на спортивных объектах;
- в общественном транспорте и на АЗС;
- в расположении воинских частей, на боевых позициях войск и полигонах, в зданиях, используемых для размещения и хранения военной техники и имущества;
- на вокзалах и в аэропортах;
- в местах, на которых располагаются источники повышенной опасности;
- в местах массового скопления народа;
- в нестационарных торговых точках;
- на территориях, прилегающих к перечисленным объектам (исключением являются объекты общественного транспорта, АЗС и образовательные учреждения, в которых обучаются лица, достигшие совершеннолетия).
Также указанной нормой запрещены:
- продажа алкоголя несовершеннолетним;
- дистанционная торговля алкоголем;
- продажа алкогольной продукции в полимерных емкостях объемом свыше 1,5 литров.
Требования для получения алкогольной лицензии на магазин в 2023 году:
- Наличие зарегистрированного ООО с юридическим адресом, совпадающим с адресом магазина, либо с зарегистрированным обособленным подразделением по адресу магазина.
- Помещение магазина должно быть стационарным.
- План БТИ должен совпадать с реальной планировкой магазина.
- Наличие складского помещения.
- Общая торговая площадь вместе со складским помещением в городском поселении должна быть не меньше 50 кв. метров, в сельском поселении — не менее 25 кв. метров.
- Наличие зарегистрированного договора аренды/субаренды.
- Срок договора аренды/субаренды помещения магазина не может быть меньше срока действия лицензии на алкоголь.
- Наличие зарегистрированного кассового аппарата.
- Наличие уплаченного уставного капитала.
Регулировкой штрафных санкций в сфере алкогольной торговли занимается 356 Федеральный закон. И рассчитывать на щадящий режим не стоит. Тем предпринимателем, кто будет нарушать в этой нише правила и торговать без лицензии, грозят большие штрафы. 15 тысяч – для ИП, до 300 тысяч – для юрлица.
Однако не только это страшно. Согласно закону, после нарушения, у вас могут изъять всю алкогольную продукцию. Более того, если вы торгуете без лицензии, а доход ваш превышает отметку в полтора миллиона рублей, вам будет грозить не просто штраф, а уголовная ответственность.
Если лицензия есть, но используется она с нарушениями, ждите заморозки деятельности фирмы сроком до трёх месяцев.
Подделка акцизных марок также карается. 300 тысяч и изъятие продукта. И даже, если вы ни сном ни духом не знали, что торгуете «неправильным» алкоголем, избежать наказания не удастся.
Единая государственная автоматизированная информационная система. Это нововведение прибыло к нам в 2017 году специально для тех, кто занят розничной торговлей алкоголем.
(Также читайте в статье «Личный кабинет налогоплательщика»)
По сути, это инструмент тотального контроля за продажами спиртного. Подключиться к системе обязан каждый занятый в этой нише. Данные о продажах конкретной бутылки алкоголя, вместе с данными о его крепости, акцизе, производителе и сбытчике будут сразу направляться в Росалкогольрегулирование.
И, естественно, за неподчинение этому правилу, грозит штраф. До 15 000 рублей на физлицо, и до 200 тысяч рублей – на юрлицо.
Продление лицензии на продажу алкоголя
Лицензия на продажу алкогольной продукции, сроки действия которых истекли или истекают в период с 1 января по 31 декабря 2021 года автоматически будут продлены на 12 месяцев (в том числе те, которые были продлены в 2020 году).
Порядок продления лицензии на розничную продажу алкоголя
Данная процедура осуществляется Росалкогольрегулированием на основании документов, которые предоставила организация-заявитель:
- Заявление о продлении срока лицензии согласно Приложению №6 к административному регламенту, которое утверждено приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 №335.
- Документ об уплате госпошлины в размере:
- За продление срока действия алкогольной лицензии на срок, который превышает 5 лет с даты принятия решения о выдаче лицензии, в размере, установленном для соответствующего вида лицензии;
- За продление срока действия лицензии на срок, который не превышает 5 лет в установленном размере в связи с переименованием юридического лица (без реорганизации), его местоположения или указанного в лицензии фактического места осуществления деятельности, а также в связи с утратой лицензии.
XSD схемы в соответствии с
Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 396 «Об утверждении порядка и
формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями
пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких
деклараций»
Декларация об объеме производства
и оборота алкогольной продукции 01.xsd (xsd, 0.035Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 02.xsd (xsd, 0.037Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме поставки
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 03.xsd (xsd, 0.047Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме закупки
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 04.xsd (xsd, 0.043Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме перевозки
этилового спирта (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей
продукции 05.xsd (xsd, 0.039Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об использовании
производственных мощностей 06.xsd (xsd, 0.03Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме розничной
продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и
медовухи) и спиртосодержащей продукции 07.xsd (xsd, 0.046Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме розничной
продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи 08.xsd (xsd, 0.041Mb, дата размещения: 16.04.2021)
Декларация об объеме оборота и
использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
22-o.xsd(xsd, 0.025Mb, дата размещения: 05.03.2021)
Декларация об объеме
производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи)
спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских
изделий
23-o.xsd(xsd, 0.028Mb, дата размещения: 05.03.2021)
Декларация об объеме собранного винограда для производства
винодельческой продукции 09.xsd (xsd, 0.028Mb)
Декларация об объеме винограда, использованного для
производства вина, игристого вина (шампанского) (заполняется
сельскохозяйственными товаропроизводителями) 10.xsd (xsd, 0.029Mb)
Декларация об объеме винограда, использованного для
производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с
защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства
дистиллятов 11.xsd (xsd, 0.034Mb)
Проект xsd-схемы декларации об объеме производства и поставки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) (Приложение 1 Правил представления деклараций об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1694) 16-o.xsd (xsd, 0.031Mb)
Проект xsd-схемы декларации об объеме использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) (Приложение 2 Правил представления деклараций об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1694) 17-o.xsd (xsd, 0.024Mb)
Проект xsd-схемы декларации об объеме поставки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) (Приложение 3 Правил представления деклараций об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1694) 18-o.xsd (xsd, 0.034Mb)
Проект xsd-схемы декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 03project.xsd (xsd, 0.047Mb)
Все поля обязательны к заполнению.