Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия матерям одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:
- родившие вне брака;
- усыновившие малыша, не будучи в браке;
- занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
- воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.
Как оформить статус матери-одиночки
Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:
- Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
- Справка о составе семьи.
- Заявление на получение льготы.
- Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
- Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
- Заявление на пособие.
Региональные выплаты в Краснодаре
Законодательные акты, регулирующие получение региональных детских пособий в Краснодарском крае:
- Закон Краснодарского края от 30.06.1997 г. (с изменениями на 05.10.2018 г.) №90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края»;
- Закон Краснодарского края от 15.12.2004 г. (с изменениями на 11.12.2018 г.) №807-КЗ «О пособии на ребенка»;
- Закон Краснодарского края от 01.08.2012 г. (с изменениями на 06.03.2018 г.) №2568-кз «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
- Закон Краснодарского края от 22.02.2005 г. (с изменениями на 25.12.2017 г.) №836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»;
- Постановление Администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2013 г. (с изменениями на 20.11.2017 г.) №1412 «Об утверждении порядков выдачи уведомления на материнский (семейный) капитал и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала».
При оформлении региональных пособий, заявителю необходимо обратиться в ответственный орган с заявлением, паспортом и необходимыми документами:
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении;
- данные банковского счета.
С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.
Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания.
Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.
| Регион | Размер выплат |
| Адыгея Республика | 9599 |
| Алтай Республика | 10259 |
| Амурская область | 12727 |
| Архангельская область | 12774 |
| Астраханская область | 11256 |
| Башкортостан Республика | 9789 |
| Белгородская область | 9084 |
| Брянская область | 10606 |
| Бурятия Республика | 12065 |
| Владимирская область | 10780 |
| Волгоградская область | 10123 |
| Вологодская область | 11171 |
| Воронежская область | 9190 |
| Дагестан Республика | 10119 |
| Еврейская автономная область | 14869,63 |
| Забайкальский край | 12841,96 |
| Ивановская область | 10327 |
| Ингушетия Республика | 10246 |
| Иркутская область | 11959 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13707 |
| Калининградская область | 11005 |
| Калмыкия Республика | 10211 |
| Калужская область | 10839 |
| Камчатский край | 22099 |
| Карелия Республика | 13167 |
| Кемеровская область | 10778 |
| Кировская область | 10461 |
| Коми Республика | 13691 |
| Костромская область | 10458 |
| Краснодарский край | 10639 |
| Красноярский край | 13192 |
| Крым Республика | 11225 |
| Курская область | 10107 |
| Ленинградская область | 10379 |
| Липецкая область | 9840 |
| Магаданская область | 21052 |
| Марий Эл Республика | 10066 |
| Мордовия Республика | 9442 |
| Москва | 15225 |
| Мурманская область | 17193 |
| Ненецкий автономный округ | 21112 |
| Нижегородская область | 10658 |
| Новгородская область | 10994 |
| Новосибирская область | 12037 |
| Омская область | 10437 |
| Оренбургская область | 9900 |
| Орловская область | 10316 |
| Пензенская область | 9817 |
| Пермский край | 10703 |
| Приморский край | 14442 |
| Псковская область | 11057 |
| Российская Федерация | 11004 |
| Ростовская область | 11099 |
| Рязанская область | 10154 |
| Самарская область | 10714 |
| Санкт-Петербург | 11176,2 |
| Саратовская область | 9708 |
| Саха (Якутия) Республика | 17660 |
| Сахалинская область | 16109 |
| Свердловская область | 11514 |
| Севастополь | 12094 |
| Северная Осетия-Алания Республика | 10087 |
| Смоленская область | 10898 |
| Ставропольский край | 9843 |
| Тамбовская область | 9490 |
| Татарстан Республика | 9373 |
| Тверская область | 11399,09 |
| Томская область | 12177 |
| Тульская область | 10427 |
| Тыва Республика | 11322 |
| Тюменская область | 9204 |
| Удмуртская Республика | 9964 |
| Ульяновская область | 10482 |
| Хабаровский край | 15181 |
| Хакасия Республика | 11705 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 15164 |
| Челябинская область | 10661 |
| Чеченская Республика | 10811 |
| Чувашская Республика | 9541 |
| Чукотский автономный округ | 23272 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16700 |
| Ярославская область | 10571 |
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:
- родившие вне брака;
- усыновившие малыша, не будучи в браке;
- занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
- воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.
Матерями одиночками не считаются женщины, которые:
- рожают вне брака, но мужчина признает отцовство и вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- разведенные женщины;
- вдовы, родившие ребенка в течение 300 дней после смерти мужа.
Бесплатный участок многодетной семье
Многодетные семьи имеют первоочередное право на бесплатную землю. Она может быть использована для целей индивидуально строительства. Решение о выдаче участка принимается УСЗН в течение 30 дней.
Для подтверждения своего права домохозяйство должно предоставить обширный пакет документов:
- удостоверение личности на каждого члена семьи;
- справка формы 9;
- справка о наличии в собственности недвижимости;
- справка о совокупном ежемесячном доходе (за 3 месяца);
- справка с места учебы (если дети учатся на очной форме);
- справка о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
Выплаты и льготы за второго и последующих малышей
Мать-одиночка с двумя и более детьми имеет право на получение таких же компенсационных выплат, так и мать с одним малышом. Но в таком случае возможны и другие дотации. Их мы отразили в следующей таблице:
| Наименование субсидии | Величина, рублей |
|---|---|
| На второго младенца до 18-месячного возраста | Минимум — 6137 (40% от среднемесячного дохода гражданки) |
| Материнский капитал | 453 026 |
| Дополнительная компенсация на третьего отпрыска | Устанавливается регионами в привязке к МРОТ |
| Региональные доплаты к материнскому капиталу | Устанавливается субъектами федерации |
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: В Саранске на жилье матерям одиночкам предоставляют субсидии на жилье? Что это за программа?
Ответ: В Республике Мордовия действует программа «Молодая семья». Если женщине до 35 лет, она постоянно проживает на территории этого субъекта Федерации, она нуждается в улучшении жилищных условий и признана нуждающейся, то может получить 35-40% стоимости жилья в рамках региональной программы.Вопрос №2: Если у меня на руках будет сертификат, когда я смогу его потратить на новое жилье?
Ответ: Как правило, финансирование программы производят в начале года, так что если вам выдадут сертификат в этом году, то получить по нему средства сможете только в следующем периоде.Вопрос №3: Если субсидии матерям одиночкам, при наличии задолженности по коммуналке? Не хватает средств на оплату.
Ответ: В случае если женщина не может погасить сразу долг по коммунальным платежам, но хочет оформить субсидию, ей могут предложить заключить Договор на реструктуризацию долга. При наличии такого документа субсидия оформляется.
Кто относится к категории матерей – одиночек
Мать – одиночка – это статус, который женщина получает при наличии некоторых условий.
К таким условиям относятся:
- Женщина, воспитывающая своего ребенка, не должна находиться в официальном браке. Если женщина вышла замуж, то она уже не может быть матерью – одиночкой, даже если муж не усыновит ее ребенка
- В свидетельстве о рождении ребенка не должно быть упоминания об отце. В соответствующем поле документа должен стоять прочерк
- Возраст ребенка не должен превышать 18 лет
Таким образом, указанный статус приобретают женщины, у которых:
- Ребенок родился не в браке
- Прошло менее 300 дней с момента развода, отец не согласен со своим отцовством
- Ребенок усыновлен одинокой женщиной
| ВАЖНО! Матери – одиночки – это женщины, у детей которых отца нет и никогда не было, упоминание о нем отсутствует в официальных документах. Разведенные и вдовы к категории матерей – одиночек не относятся |
Изначально, свидетельством того, что женщина является материю – одиночкой, является справка, которую предоставляет по запросу женщины ЗАГС. Документ так и называется – справка по форме 25.