Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое альтернативная служба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сначала о сроках. Часть первая статьи пятой определяет, что в общем случае срок альтернативной гражданской службы составляет 1,75 срока военной службы по призыву. То есть на три четверти дольше. Соответственно, вместо 12 месяцев в воинской части альтернативщик проведет там, куда его направят, 12 + 9 = 21 месяц. Без малого два года.
Сроки и время прохождения АГС
Это если призывник будет работать в гражданских учреждениях. Для тех, кто пойдет служить во вспомогательные структуры Вооруженных Сил, вторая часть статьи дает небольшую поблажку. Для таких АГС-ников срок службы составит 1,5 срока военной службы по призыву, то есть полтора года: 12 + 8 = 18 месяцев.
Это всевозможные организации и учреждения, обеспечивающие деятельность любых военизированных формирований России. Например, военные госпитали, инженерные, строительные, ремонтно-эксплуатационные службы, мастерские и производства и т. п. Но на деле таких организаций крайне мало – в действующем перечне вообще только одна.
Остальные части пятой статьи подробно расписывают, какой день считается началом АГС (день убытия к месту прохождения АГС), какой – ее концом (день окончания срочного трудового договора) и т. д. Все это мы подробно разобрали в отдельном материале нашего блога, вместе с исчисление сроков военной службы по призыву и военных сборов.
Условия альтернативной службы
Часто призывники предпочитают АГС, потому что она имеет ряд преимуществ:
- Можно одновременно проходить АГС и учиться. Если был предоставлен учебный отпуск, он не засчитывается в срок службы.
- Служащим предоставляется оплачиваемый отпуск, также у них есть выходные.
- Предоставляется отдельное место жительства: комната в общежитии или квартира. Если же молодой человек служит в своем городе, он может жить у себя дома.
- Зарплата на АГС выше, чем денежное довольствие солдата-срочника. Гражданин получает обычную зарплату, которая установлена для конкретной должности, и соответствует минимальному размеру оплаты труда субъекта РФ, в котором он проходит службу.
Прогулял работу — получил статью
Хоть АГС и похожа на обычную работу по ТК, это всё еще служба, а значит, за нарушение основных правил может расцениваться как уклонение.
Согласно статье 328 Уголовного Кодекса РФ, если гражданин уклоняется от прохождения АГС, суд может наказать его штрафом 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.
Для того, чтобы попасть под эту статью, необходимо иметь цель уклониться от исполнения обязанностей АГС. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Если вы не приехали к месту службы, ушли с работы без разрешения, не пришли без уважительных причин — за всё это вполне можно получить наказание.
Какие варианты работ предлагаются для АГС?
- В основном — низкоквалифицированные виды работ.
- Наиболее распространенными являются профессии в отраслях животноводства, промышленности, сельского хозяйства, медицины, образования.
- Призывники могут быть направлены на прохождение службы поваров, плотником, подсобным рабочим, садовником, санитаром, слесарем, столяром, трактористом, уборщиком и т.п.
- Ряд специальностей, связанных с судоходством, к примеру – помощник шкипера и т.п.
- Медицинские должности, включая должности врачей.
- Актерские должности, включая варианты «артист балета» и «артист оркестра».
- Работы, связанные с ЭВМ, в частности – программист.
Порядок направления на АГС
Гражданин, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой проходит медицинское освидетельствование и является на заседание призывной комиссии, для решения вопроса о направлении.
Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу принимается призывной комиссией, в соответствии с заключением о замене, при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу может быть принято только после достижения им возраста 18 лет.
Гражданин обязан явиться к месту прохождения АГС в указанные в предписании сроки.
По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ, граждане, проходящие АГС могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории РФ.
Альтернативная гражданская служба в 2022 году: права, условия и требования
В соответствии с российским законодательством большинство юношей, достигших восемнадцатилетнего возраста, обязаны проходить медицинские комиссии в военкоматах, вслед за этим большинство из них обязаны отдать свой воинский долг государству и пройти срочную службу в российской армии.
Невзирая на то, что в последнее время в государстве срок службы в армии сократился с 1,5 до 1 года, тем не менее молодые люди стремятся к уклонению от нее, при этом придумывают для себя самые разнообразные заболевания или выезжают в другие страны.
И все эти действия можно назвать неразумными, поскольку в армейской службе имеются и свои плюсы:
- Могут появиться новые друзья, с которыми у молодых людей, как правило, на долго или даже на всю жизнь остаются прекрасные взаимоотношения;
- Всего лишь на один год сменится обстановка;
- Появятся возможности обучиться стрельбе из многих образцов боевого оружия. Почти все молодые люди заинтересованы в ознакомлении и в собственноручном опробовании настоящего оружия;
- Проверить свой потенциал смелости, решительности и отваги;
- У отслуживших в армии молодых людей имеется больше шансов быть принятыми на работу. Кроме того можно устроиться на службу в силовых и иных государственных структурах.
Главным образом, у многих современных призывников нет каких-либо вразумительных причин в том, чтобы отдавать лучший год своей жизни военному делу, поэтому у них возникают логичные с их точки зрения поводы, чтобы «откосить» от этого.
Кроме того, религиозные воззрения некоторых молодых людей не позволяют использование какого-нибудь насилия в отношении всего живого, а тем более воспрещают применение оружия.
И собственно для таких и других молодых людей, которые не желают или не могут по самым разнообразным причинам служить в армии, имеется иная версия – альтернативная гражданская служба. И право на альтернативную гражданскую службу есть у многих граждан российского государства.
Что написано в законе?
Юристы сайта «Анитпризыв.РУ» рассказали, что правовой основой альтернативой гражданской службы является федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года. В ст.2 говорится:
«Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях если:
1. Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционным промыслом».
Для того, чтобы пройти альтернативную гражданскую службу, кандидату нужно написать заявление о в военкомате. Причем сделать это необходимо заранее, не менее чем за полгода до своего призыва. Если призывник сделает это позже, его ожидает отказ.
Вот что говорит по этому поводу закон (ст. 11, п. 1):
1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года;
до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.
Согласно закону Ст. 3, п. 1, ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»:
«На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых в соответствии с настоящим федеральным законом призывной комиссией военного комиссариата принято соответствующее решение».
Очень важной является фраза «не пребывают в запасе». Для людей, окончивших военную кафедру, прохождение альтернативной гражданской службы невозможно:
1. Офицер запаса подписал контракт с министерством обороны и вузом, в котором сказано, что он обязан отслужить в вооруженных силах Российской Федерации два года.
2. Вопросами призыва офицера запаса занимается военный комиссар, решение же о направлении на АГС принимает призывная комиссия.
3. «Отказ по убеждениям» для офицера невозможно обосновать, так как он три года обучался на военной кафедре, а закончив ее, с оружием в руках принял военную присягу.
Срок альтернативной гражданской службы превышает срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц. «Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают», – говорится в законе (ст. 4, п. 2). Но практика показывает, что призывники альтернативной службы из Москвы в большинстве случаев проходят альтернативную службу в столице.
Где проходит альтернативная гражданская служба?
Большинство граждан думают, что порядок прохождения альтернативной государственной службы возможен только при осуществлении трудовой деятельности в медучреждении. Однако это является заблуждением.
Согласно действующему законодательству, альтернативная служба проходит в округах РФ, где призывники не проживают на постоянной основе (схема такая же, как и при призыве в армию).
Но, на сегодняшний день, АГС чаще предоставляется по месту проживания гражданина. В случае направления в другой регион, призывнику предоставляется общежитие, или другое жилье, выделяемое из федерального жилищного фонда.
Денежные средства, за оплату коммунальных платежей и аренды жилплощади, компенсируются из государственного бюджета.
Решение о том, можно ли заменить призывнику военную службу на альтернативную, принимает призывная комиссия. Однозначно будет отказано гражданам, которые согласно ст. 3 Закона № 113-ФЗ:
-
имеют основания для освобождения от призыва на военную службу (например, не годны к ней по состоянию здоровья);
-
не подлежат призыву на военную службу (в частности, находятся под следствием или судимы);
-
имеют отсрочку от призыва (временно не годны по состоянию здоровья, воспитывают ребенка без матери и др.).
Право перехода на альтернативную службу и согласование ее условий установлено на международном уровне. В России оно регулируется государственной Конституцией, настоящим Федеральным законом, нормативными актами. Также правовой основой можно считать законодательство отдельных субъектов Российской Федерации, которое применяется в части и не противоречит настоящему Федеральному закону.
На основании Конституции РФ и в соответствии с ее положениями разработан Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», который действует в настоящий момент. Дата подписания Президентом – 25.07.2002.
Также трудовую деятельность граждан, которым предоставлено разрешение нести альтернативную службу в одобренной организации, регулирует Трудовой Кодекс РФ.
Миф 1
Право заменить срочную службу на АГС предоставляют, в основном, верующим, принадлежащим к определенной конфессии.
На самом деле:
- Каждый гражданин, убеждения которого не позволяют нести военную службу, может настаивать на определении его на АГС.
Миф 2
Альтернативную гражданскую службу приравнивают к уклонению, и после нее отношение к гражданину в обществе преимущественно негативное.
На самом деле:
- В мышлении большинства людей сложилось прочное убеждение, что только Вооруженные силы могут сделать из молодого человека мужчину и настоящую личность, а тот, кто предпочитает другой путь, просто пытается оправдать свою слабость. Но уклонение от армейской службы и полезный для общества труд – совершенно разные вещи, призывник просто выбирает подходящий для себя способ быть нужным своему государству.
Миф 3
В обязательном порядке к заявлению гражданина прикладывается документ, доказывающий принадлежность к религиозной группе или организации, которая придерживается идеи пацифизма.
На самом деле:
- Такой документ может быть приложен только при личном желании гражданина. Приложенной автобиографии и справок с места учебы (работы) обычно достаточно для принятия решения.
Миф 4
Пройдя АГС нельзя пойти работать в МВД, МЧС, полицию и т. п.
На самом деле:
- На законодательном уровне таких запретов нет. В ряды сотрудников МЧС и МВД поступают те, кто проходит строгую врачебную комиссию и консультацию психолога. Служба в АГС никак не влияет на этот отбор.
Миф 5
Гражданину обязательно доказывать свои убеждения и религиозную принадлежность. Призывная комиссия имеет право отказать в замене срочной службы, если нет веских доказательств и свидетельских показаний.
На самом деле:
- Аргументировать собственные убеждения фактическими доказательствами, скорее всего, не получится. Больше подойдут грамотные доводы в защиту своего выбора и гражданской позиции. Призывник должен ясно рассказать комиссии, чем руководствуется, предпочитая мирный труд военной службе, и чем будет полезен в соответствующей организации.