Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 ноября вид на жительство в России становится бессрочным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сам по себе вид на жительство в России является отдельным документом, который выдается иностранному гражданину к имеющемуся у него национальному паспорту. Вид на жительство лица без гражданства является документом, который одновременно удостоверяет личность человека и подтверждает отсутствие у него гражданства. Вид на жительство в России после вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ от 2 августа 2019 года, выдается без ограничения срока действия и является бессрочным, за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, которым вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу и не является основанием для получения гражданства РФ.
Срок выдачи вида на жительство
Согласно Общему правилу, установленным российским законодательством, вид на жительство в РФ выдается заявителю в четырехмесячный срок со дня принятия заявления о его выдаче и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов. При этом из общего правила имеются исключения, значительно ускоряющие получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ, так
срок в три месяца:
устанавливается для: граждан Республики Беларусь, получающих вид на жительство в России без получения разрешения на временное проживание и без учета срока временного пребывания; высококвалифицированных специалистов и членов семьи высококвалифицированного специалиста, прибывших на территорию России; иностранных граждан, подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР либо имеющих (имевших) родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супруга (супругу) подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
срок в два месяца:
устанавливается если заявитель признан носителем русского языка или является проживающим в России лицом, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ.
срок пятнадцать дней:
Срок получения вида на жительство иностранным гражданином, которому предоставлено политическое убежище, а также лицом, которое проживает в России и у которого прекращено российское гражданство составляет пятнадцать рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления о выдаче этого документа.
Бессрочный вид на жительство РФ: преимущества
Этот тип разрешения на проживание необходим, если вы хотите получить в будущем гражданство Российской Федерации. Бессрочный ВНЖ – необходимый почти во всех случаях этап на пути к тому, чтобы стать полноправным российским гражданином.
Но есть и другие преимущества, не затрагивающие вопросы гражданства. Так, при наличии этого документа вы можете свободно менять место жительства в пределах страны и не ставить МВД в известность каждый раз, когда переезжаете. Все, что требуется в таком случае от иностранца, – зарегистрироваться по новому месту жительства.
Кроме этого, бессрочный вид на жительство – это возможность свободно пересекать границу страны, въезжая и выезжая в любое удобное время. Единственное ограничение – суммарный срок нахождения иностранца за пределами РФ в течение одного года. Миграционная служба может аннулировать ваше разрешение, если вы провели за рубежом более полугода. Впрочем, это не распространяется на тех иностранцев, которые задержались за границей в случае экстренного лечения, смерти родственника или служебной необходимости.
Еще одно преимущество бессрочного вида на жительство – возможность свободно работать в местной компании и в любом регионе, либо стать индивидуальным предпринимателем. Более того, этот вид разрешения на проживание дает право на российскую пенсию – на тех же условиях, что и для российских граждан.
Получив ВНЖ в России бессрочно, иностранцы могут оформлять приглашения для въезда своим друзьям, партнерам и родственникам. Также вы получаете возможность оформить полис обязательного медицинского страхования и пользоваться помощью государственных медицинских учреждений бесплатно вместо того, чтобы тратить деньги на частные клиники или возвращаться для лечения на родину.
Не исключено, что ваши планы изменятся, и необходимость в виде на жительство отпадет. В таком случае вы можете подать заявление о его аннуляции. Это еще одно нововведение, предусмотренное поправками 2019 года, поскольку раньше иностранцы не могли отказаться от ВНЖ, если ранее он был оформлен.
Лишить иностранного гражданина вида на жительство миграционная служба может и в принудительном порядке. Мы уже упоминали несколько оснований, на которых это происходит: отсутствие извещений органов МВД в течение 2 лет или же пребывание вне страны в течение 6 месяцев одного года. Но есть и другие возможные причины:
- подача поддельных документов в местные органы;
- сообщение заведомо ложных сведений государственным органам;
- невозможность содержать себя и членов своей семьи без помощи государства;
- отсутствие жилья через 3 года со дня въезда;
- заключение фиктивного брака с гражданином РФ ради получения бессрочного ВНЖ.
Причины для замены бессрочного ВНЖ
Тем не менее, даже бессрочный ВНЖ подлежит замене. Происходит это:
- по достижении возраста четырнадцати лет, двадцати пять и сорока пяти лет;
- при смене имени, фамилии, данных о дате или месте рождения;
- при смене гражданства;
- из-за ошибок в данных ФИО, дате или месте рождения;
- при износе или повреждение документа.
Обратиться с заявлением о замене документа нужно в течение месяца со дня достижения определенного возраста, обнаружения ошибки или его повреждения. Если иностранец решил сменить паспортные данные (ФИО, дату и место рождения, гражданство), то нужно подать заявление в течение 10 дней после получения им иностранного паспорта с новыми личными данными. Апатридам (лицам без гражданства) при схожих обстоятельствах на замену бессрочного ВНЖ дается месяц.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Получение вида на жительство без РВП
Постоянно живущие в России иностранцы надеялись, что с нововведениями в №115 ФЗ статус РВП полностью упразднят, но он остался. Каждый иностранный гражданин по-прежнему может сначала получить РВП, а затем уже оформлять ВНЖ. Однако поправки позволили обойти РВП и сразу получать вид на жительство некоторым категориям иностранцев:
- Рожденные в РСФР. Иностранец должен иметь паспорт или свидетельство о рождении, а также бывшее гражданство РСФСР.
- Младше 18 лет и недееспособные лица. Для них процедура оформления значительно упрощена.
- Ближайший родственник мигранта – гражданин РФ. Упрощается оформление ВНЖ для родителей и детей россиян.
- Для носителей русского языка. Поправка затрагивает мигрантов, которые участвуют в программе НРЯ. Просто хорошего знания языка недостаточно.
- Специалисты из перечня ВСК. Перечень затрагивает 135 специальностей. Работники этих сфер могут быстрее оформить ВНЖ.
- Выпускники аккредитованных университетов. Упрошенная система доступна для граждан с дипломами, но не для студентов.
- Люди, отказавшиеся от российского гражданства. Если гражданин самостоятельно отказывается от паспорта, утратил статус или лишен его принудительно. Исключение – лица, лишенные российского гражданства за террористические и экстремистские преступления.
- Политические беженцы, выходцы из Беларуси и Крымской АССР.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИИ
Ранее ВНЖ выдавался на определенный срок и, в зависимости от оснований, действовал 3 года или 5 лет. С 01 ноября 2019 года ВНЖ выдается без ограничения срока. Однако есть и исключения:
- ВНЖ высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, выдается на срок действия разрешения на работу иностранного работника;
- Лицам без гражданства ВНЖ выдается сроком действия на 10 лет;
- Вид на жительство в виде карты с электронным носителем выдается на 10 лет. Кроме того, некоторые основания для получения бессрочного ВНЖ, предусматривают его аннулирование, если не будут соблюдены определенные условия:
- Бессрочный ВНЖ, выданный квалифицированному специалисту, работающему по профессии (специальности, должности), утвержденной Приказом Минтруда России от 05.04.2022 г. № 199н, имеющему право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, будет аннулирован, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет найти нового работодателя/ заказчика работ(услуг) и заключить с ним новый договор на такую же должность;
- Бессрочный ВНЖ, выданный IT-специалисту, осуществляющему трудовую деятельность в IT-компании, имеющей государственную аккредитацию при Минцифры РФ, а также ВНЖ членов его семьи, будут аннулированы, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет заключить новый договор с такой же IT-компанией, либо в случае аннулирования государственной аккредитации IT-компании, являющейся работодателем или заказчиком работ (услуг).
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
В течение 7 рабочих дней, с момента получения ВНЖ, иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства. При наличии собственного жилого помещения регистрацию можно оформить без ограничения срока. Для этого следует обратиться с заявлением и пакетом документов, в территориальный отдел по вопросам миграции ОМВД России по адресу местонахождения жилого помещения. Если иностранный гражданин не имеет собственного жилья, то для регистрации потребуется личное присутствие собственника, предоставившего ему жилое помещение для проживания. В таком случае регистрация по месту жительства оформляется на срок действия договора найма, договора безвозмездного пользования и т. д. Требования к пакету документов лучше уточнить заблаговременно, до получения ВНЖ, поскольку в разных отделах МВД России могут быть свои особенности, а отведенный срок для регистрации по месту жительства ограничен и его нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.
В случаях перемещения по России, постоянно проживающий иностранный гражданин осуществляет постановку на учет по месту пребывания, в течение 7 рабочих дней, с даты прибытия в место пребывания, при этом с регистрационного учета по основному месту жительства он не снимается.
В случаях перемещения по России, постоянно проживающие иностранные граждане должны осуществлять постановку на учет по месту пребывания, в течение 7 рабочих дней, с даты прибытия в место пребывания.
ЕЖЕГОДНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЖИВАНИЯ И ДОХОДОВ
Постоянно проживающий иностранный гражданин, обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания, в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ВНЖ. Форма такого уведомления и правила его подачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 21.
Уведомление подается иностранным гражданином, достигшим возраста 18 лет, в территориальный отдел по вопросам миграции ОМВД России по месту проживания или пребывания. За несовершеннолетних иностранных граждан уведомление подает один из родителей или иной законный представитель. По факту подачи уведомления, иностранному гражданину возвращают его отрывную часть с отметкой о приеме.
В Уведомлении указывается информация за очередной год, с момента получения ВНЖ:
- личные данные иностранного гражданина (ФИО, реквизиты паспорта и ВНЖ);
- адрес места жительства (при отсутствии – адрес места пребывания);
- сведения о трудовой деятельности (место или места работы, должность, адрес, даты приема и увольнения);
- периоды нахождения за пределами России (с указанием государств выезда);
- сведения о размере и источниках дохода.
Права и обязанности граждан с ВНЖ
При оформлении вида на жительство иностранный гражданин должен изучить всё, что связано с этим документом: срок его действия, основания и условия для получения, предоставляемые им возможности, права и обязанности лица с ВНЖ и т. д. Незнание последних могут привести к серьёзным проблемам.
| Права лиц с ВНЖ | Обязанности лиц с ВНЖ |
| Право на трудоустройство без дополнительных разрешений, патентов. Возможность свободного изменения региона трудоустройства | Ежегодное подтверждение статуса лица с ВНЖ |
| Право на социальное обеспечение (получение образования, бесплатного медицинского обслуживания и т. д.) | Регулярное уведомление о месте пребывания |
| Право избирать. Стоит отметить, что лица с ВНЖ не обладают правом быть избранными | Продление ВНЖ в строго установленные сроки (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 115) |
| Право на военную службу по контракту | |
| Право на продление ВНЖ, дальнейшее получение ПМЖ или гражданства | |
| Нет необходимости в оформлении визы для выезда и въезда в страну |
Пример. Гражданин N с видом на жительство может принимать участие в выборах президента и других должностных лиц, но сам избираться в органы государственной власти не может.
Документы для получения бессрочного ВНЖ.
Заявление от лица, желающего получить ВНЖ. Составляется в специальной форме.
Документ, удостоверяющий личность иностранца. Это может быть документ, лица без гражданства – апатрид, а также признаваемый РФ в этом качестве.
Два фото, размером 35х45 миллиметров. Допускается цветной или черно-белый формат.
Квитанция, удостоверяющая оплату государственной пошлины. Предоставляется квитанция в территориальный орган.
Документ, удостоверяющий владение иностранцем русским языком, а также знаний истории страны, основ действующего законодательства.
Все документы должны быть грамотно оформлены, с соблюдением всех требований, предписанных миграционной службой. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные документы.
Получение бессрочного ВНЖ лицами, уже имеющими вид на жительство
Таким лицам бессрочный вид на жительство в России в 2019-2020 годах и далее, но в пределах срока действия ВНЖ, можно будет получить на основании заявления с приложением следующих документов:
- документ, позволяющий идентифицировать личность и признанный РФ в этом качестве;
- две фотографии, отвечающие определенным требованиям (размер 3,5х4,5 см, исполнение может быть как цветное, так и черно-белое);
- документ об оплате госпошлины. Этот документ обязательным не является, так как проверить уплату пошлины органы исполнительной власти могут самостоятельно. Сумма — 3500 рублей по ст. 333.28 НК РФ;
- документ, подтверждающий знание истории, языка и законодательства России (сертификат, аттестат об образовании и т.д.).
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.