Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Украли или потеряли паспорт – что делать? Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Паспорт – это документ, который необходимо бережно хранить и не допускать его порчу или потерю. Если человек потерял паспорт, то он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ за утрату документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Штраф может составить от 100 до 300 рублей.
Вы потеряли паспорт в чужом городе и без него невозможно вернуться домой
Если вы потеряли паспорт, находясь в другом городе (либо ином населенном пункте) в командировке, на отдыхе, в гостях и т.д., и у вас отсутствует возможность вернуться домой без паспорта, то вам без соблюдения особых формальностей представляется возможность получить временное удостоверение личности гражданина РФ.
Такая возможность предусмотрена п. 141 действующего с 19 декабря 2017 года Регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 года № 851.
Этот пункт обязывает сотрудников подразделений по вопросам миграции с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводить проверку по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
По результатам этой проверки гражданину без заведения дела по утрате паспорта выдается временное удостоверение личности для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.
Что делать, если потерял паспорт гражданина РФ в другом городе
Правда гражданин может отделаться только предупреждением. За несовершеннолетних штраф платят родители или опекуны. Если человек потерял паспорт и длительное время не сообщал об этом, то сумма штрафа возрастает и в итоге составит от 2 000 до 3000 рублей в регионах, а в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 рублей.
Помимо этого придется оплатить еще и госпошлину при заказе нового паспорта в размере 1500 рублей.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Что делать, если утерян паспорт в другом городе
Если паспорт был утерян в другом городе, первое, что нужно сделать обратиться в ближайшее отделение полиции и написать там заявление. Если паспорт пропал именно в результате потери, то проверка фактов займет не больше 4 недель, а если это была кража, то проверка может занять несколько месяцев. В полиции вам должны дать талон-уведомление, который будет подтверждением подачи и регистрация заявления. После этого нужно идти в любой паспортный стол для получения временного удостоверения личности. Либо можно обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы, которое также может выдать временное удостоверение личности. После этого также нужно будет запросить выписку, сделанную из регистрационной карточки жилого фонда, а также с места постоянной регистрации. На основании временного удостоверения, сотрудники паспортного стола делают запрос и получают необходимую информацию. После этого необходимо сделать 4 фотографии установленного размера. Следующий этап – подготовка пакета документов для переоформления паспорта. Нужно будет дождаться окончания проверки, потом обратиться в миграционную службу, где нужно будет подать заявление о выдаче нового паспорта. Восстановление паспорта может занять до двух месяцев.
Как составить заявление
Заявление о выдаче паспорта – обязательный документ, чтобы получить новый паспорт. Заполняется от руки тем лицом, у которого похитили паспорт. Разрешено использовать и готовый распечатанный бланк, в который вносятся требуемые сведения. Если человек в силу своих физических возможностей не может самостоятельно заполнить заявление, ему может помочь сотрудник полиции.
В заявлении следует изложить, где случилось ограбление, что кроме паспорта похищено, когда обнаружилась пропажа и прочие сведения.
Вовремя подав заявление, можно избежать многих проблем:
- не нужно будет платить штраф;
- спустя 10 дней можно получить новый документ;
- не возникнут дополнительные проблемы;
- можно ходить по улице в любое время;
- можно обезопасить себя, если на украденный паспорт возьмут кредит.
То есть, после обнаружения пропажи, необходимо как можно быстрей написать заявление в полицию.
Обнаружив кражу документа, главный вопрос возникает – что делать? Необходимо как можно раньше посетить отделение полиции. Там выдадут справку, которая подтверждает отсутствие паспорта. Она необходима, чтобы предъявить ее в посольство для возврата на родину.
В полиции необходимо подтвердить свою особу. Для этого можно предоставить любой документ – ксерокопию паспорта, водительское удостоверение и прочее. Это может быть любой документ с инициалами личности и печатью. Если такого документа нет, то необходимо привести двоих свидетелей – граждан с отечественным паспортом, которые смогут подтвердить особу потерпевшего.
После идентификации особы посольство выдаст свидетельство о возвращении, по которому без проблем можно вернуться домой.
В другую страну (для дальнейшего путешествия) выехать по нему не получится.
Чтобы получить эту справку, придется уплатить пошлину, размер которой – 20-100 долларов (в зависимости от страны). Срок действия свидетельства – 15 дней, за этот период необходимо вернуться на родину.
Как правильно составить заявление
Для того чтобы восстановить паспорт необходимо написать заявление. Заявление должно быть написано от руки в произвольной форме, человеком, который потерял паспорт. В заявлении необходимо будет указать обстоятельства, при которых был утерян паспорт, где, в какой день, в каком месте. В общем, нужно описать ситуацию в целом и описать обстоятельства, при которых это произошло и которые вы помните. Обязательно в заявление указать свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные паспорта, который был утерян (если помните), в конце поставить подпись и дату заявления. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №1П заполняется в миграционной службе по установленному образцу, так что особых проблем с его заполнением возникнуть не должно.
Как оплатить госпошлину
Реквизиты для оплаты госпошлины можно взять прямо в отделе миграционной службы. Обычно сотрудники выдают уже заполненную квитанцию, которую нужно всего лишь оплатить, подставив свои данные – фамилию, имя, отчество, адрес проживания – и дату внесения платежа.
Оплатить квитанцию можно любым удобным способом:
- Через кассу банка. Это самый популярный и доступный способ. У вас останется нижняя часть квитанции с отметками банка об оплате. Имейте в виду, что банк, скорее всего, запросит комиссию.
-
Через терминал самообслуживания. Такие терминалы зачастую находятся в самом здании отдела. В них госпошлину можно заплатить только с комиссией
. При наборе важно не запутаться с номерами и не отправить платеж «не туда». - Через банкомат. Аналогично терминалу самообслуживания, но, как правило, без комиссии.
- Через систему онлайн банкинга. Главное при самостоятельной оплате – получить чек, подтверждающий факт оплаты, иначе придется идти платить заново.
Сроки выдачи нового паспорта и штрафы
Если вы обратились в отдел ФМС по месту регистрации и именно там ранее выдавался паспорт, то новый экземпляр выдадут в течение 1 месяца. Если паспорт до этого выдавали в другом отделении, то срок выдачи может затянуться до 2 месяцев.
После того, как новый паспорт будет готов, сотрудники миграционной службы оповестят вас об этом. Необходимо в течение месяца подойти и забрать его, задержка влечет за собой административный штраф в размере 1500-2500 рублей.
Кроме того, если гражданин России потерял паспорт и проживает без него, то его действия подпадают под статью Кодекса об административных правонарушениях, касающейся незаконно проживания. Штрафы по ней составляют от 1500 до 5000 рублей в зависимости от региона.
Штраф при потере паспорта составит от 150 до 300 рублей, если обращение сделано в течение месяца. Если же заявитель обратился позднее, размер санкции устанавливает начальник паспортного стола.
Административный регламент ФМС, утверждённый Приказом N 391 от 30 ноября 2012 года, указывает похищение паспорта, как одно из оснований выдачи документа, удостоверяющего личность на территории РФ (п. 2.1). Под хищением стоит понимать утрату паспорта в случаи кражи, грабежа, разбоя или вымогательства и мошенничества (ст.ст. 158, 161, 162, 163, 159 УК РФ).
Пункт 2.1 Административного регламента N 391 помимо кражи паспорта в качестве причины выдачи нового указывает и его простую утрату (потерю). Процедура получения документа в этих двух случаях практически одинакова, с той лишь разницей, что утрата паспорта, произошедшая из-за недостойного его хранения владельцем, есть административное правонарушение, ответственность за которое указана в ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа (сумма символическая: от 100 до 300 рублей). При невиновной утрате документа сотрудники миграционной службы наложить взыскание не могут.
Временное удостоверение личности
По просьбе заявителя, на время изготовления нового паспорта ему выдаётся временное удостоверение. В этом случаи необходимо предоставить дополнительную фотографию, а также любой документ, способный подтвердить его личность: свидетельство о рождении, браке, его расторжении, военный билет, профсоюзный, охотничий и т.д. Сотрудники ФМС могут отправлять запросы в целях установления личности на места: службы, работы, учёбы, отбывания наказания. В течение суток сотрудники одного подразделения могут отправлять запрос в другое подразделение, где был выдан похищенный паспорт для установления личности заявителя. Запрос отправляется посредством электронной связи, по письменному согласию гражданина (об этом гласит п. 114 Административного Регламента, утверждённого приказом ФМС N 391).
Полученное временное удостоверение «меняется» в органах миграционной службы на постоянное в день выдачи последнего.
После обнаружения кражи паспорта гражданином, или после открытого хищения документа (при грабеже, разбое, вымогательстве или мошенничестве) ему стоит отправиться в ближайшее отделение полиции (согласно ч.1 ст. 152 УПК РФ предварительное расследование проводят по месту совершения преступного деяния). В подразделении органов внутренних дел после принятия сообщения о совершённом преступлении гражданину выдаётся талон-уведомление по форме, утверждённой Приложением N 6 Адм. регламента МВД России утверждённого 1 марта 2012 года.
После гражданину необходимо с комплектом необходимых документов обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своей постоянной регистрации (месту жительства) или временной регистрации, или просто в ближайшее подразделение, если инцидент произошёл в месте, где никакой регистрации гражданин не имеет (в командировке, отпуске, любой другой поездке).
При тяжёлой болезни потерпевшего, когда он не может лично заявить о похищении его документа в органы ФМС, он вправе обратиться с письменной просьбой о выезде чиновника к нему домой (заявить о краже паспорта также могут его близкие родственники или законные представители, если потерпевший – недееспособное лицо). Такая норма права содержится в п. 107 Регламента ФМС от 30 ноября 2012 года.
Ещё один неплохой способ заявить о краже паспорта – интернет. Всемирная сеть обеспечит не только удобную подачу заявления, но и такоё же получение.
Процедура восстановления
Поскольку к представленному документу каждый гражданин обязан относиться бережно, в его же интересах быстро начать процедуру по выдаче нового экземпляра. Разумеется, без уплаты штрафа не обойдется.
В среднем здесь речь идет о суммах от 100 до 300 рублей. Если же затянуть с восстановлением, то на гражданина РФ накладывается штраф в количестве от 2 до 3 тысяч рублей. Жители Москвы и Санкт-Петербурга вынуждены будут заплатить штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Также следует уточнить, что при восстановлении документа необходимо «правильно» указать причину – утерю или кражу. В случае оформления заявления с указанной причиной в виде утери срок восстановления может занять от 2 до 4 недель – это время отводится только на проверку всех фактов и доводов гражданина.
Если произошла кража, значит, процесс восстановления займет не менее 2-3 месяцев, поскольку в этом случае последует дополнительное обращение в отделение полиции и их правомерная обязательная процедура выяснения обстоятельств. Поэтому перед тем как обратиться в ФМС, проанализируйте ситуацию и выберите максимально удобный для вас вариант.
Оформление временного удостоверения
Куда нужно обращаться, если украли паспорт? Нужно посетить отделение полиции. В нем написать два заявления. Первое – о том, что паспорт потерян или его украли. Второе – с просьбой о восстановлении документа.
Но на период, пока делается паспорт, человек должен иметь на руках его аналог. Это необходимо для доказательства того, что удостоверение действительно пропало. И временное удостоверение, которое выдается в полиции, заменяет паспорт. Его получить может любой гражданин в случае утери, повреждения, восстановления, обмена паспорта. Вне зависимости от причины отсутствия этого документа на руках, его аналог должен быть у человека.
Временное удостоверение личности изготавливается примерно 10 минут. Срок его действия ограничен: около 2-х мес. При необходимости документ можно продлить еще на такое же время. Таким образом, гражданин России имеет право продлить временное удостоверение и ходить с ним 4 месяца.