Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Департамента о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Как оформляется статус и выплаты
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Поддержка в регионах России
Несмотря на то, что депутаты пока не смогли проголосовать за законопроект, некоторые края и области помогают детям войны за счет своих средств. Постановлением, принятым во Владимире, жителям, которые родились в 1932–1945 гг. бесплатно положенный медицинский осмотр и лечение на дневном стационаре, полагается внеочередное обслуживание на дому социальным специалистом, предоставляется возможность посещения муниципальных учреждений культуры;
В Санкт-Петербурге детям войны компенсируют стоимость медикаментов и проезда, выплачивают надбавку к пенсии, возвращают определенную часть денег за отказ от предложенной путевки в санаторий. Гражданам, которые находились в Ленинграде во время блокады, администрация выделяет средства на ремонт квартиры, на улучшение условий проживания.
В столице дети войны могут рассчитывать на прибавку в виде:
- на льготы по ЖКХ;
- компенсацию за услуги медицинских учреждений;
- бесплатные лекарства.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Что сказано в законах о «детях войны»
Первый законопроект был внесен в 2006 году, затем было еще несколько. Последний проект был разработан и подан в Госдуму представителями фракций Справедливая Россия и КПРФ.
Предложение льгот от КПФР:
- Разрешить детям войны не платить за капительный ремонт.
- Оказывать бесплатную мед.помощь в лечебницах.
- Наделить детей войны преимущественным правом вступления в кооперативы, в том числе строительные, гаражные, садоводческие.
- Предоставить возможность получения места в доме престарелых вне очереди.
Справедливая Россия предлагала назначить следующий пакет льгот:
- Выплачивать ЕДВ (ежемесячную денежную выплату). Ее размер предлагался в сумме 1000 руб.
- Компенсировать льготникам часть услуг на ЖКХ на 25% от начисленной суммы.
- Право на внеочередное получение медицинской помощи.
Причины, по которым были отклонены все законопроекты очевидны:
- Во-первых, предлагаемые льготы не выглядят так, как что-то действительно ценное и нужное.
- Во-вторых, бесплатную медицинскую помощь обеспечивает полис ОМС.
- В-третьих, садово-огороднические товарищества вряд ли борются с наплывом желающих записаться, особенно среди людей в возрасте около 80 лет.
Кроме того, внесенные законопроекты не предлагали ответ на вопрос откуда должны поступать средства на ежемесячные выплаты или компенсацию за услуги ЖКХ.
Еще одной причиной для отказа является порядок применения льгот в РФ. Так, если россиянин обладает двумя льготными статусами по одному законопроекту, то льгота у него все равно будет одна. Например, пенсионер является одновременно ветераном ВОВ и тружеником тыла.
Дети войны льготы 2022
Письма с текстом «Ваш доход превышает налоговую социальную льготу» стали приходить тысячам пенсионеров в Украине. В уведомлениях говорится: тем, кто имеет статус «ребенка войны», отменяют скидку на некоторые коммунальные услуги. Жительница Мариуполя Зоя Николаевна — «ребенок войны». Там было указано, что скидок на отопление, газ и телефон больше не будет. Льгота остается только на воду и вывоз мусора.
С 1 января увеличатся минимальная зарплата и прожиточный минимум, а с 1 марта — 11,5 млн пенсионеров получат масштабный перерасчет пенсий. Минимальная заработная плата для военнослужащих будет составлять 10 гривен. Кабмин предложил выделить на нужды Министерства социальной политики ,6 млрд грн, а на покрытие дефицита Пенсионного фонда — ,5 млрд грн. Кроме того, они внесли правки, принятие которых, по словам и. Семей такого типа в Украине около тыс. Им приходится выбирать — льгота или субсидия. Еще одна приятная льгота детям из таких семей — право бесплатно пользоваться пассажирским транспортом кроме такси.
Дети войны льготы и выплаты 2021 в иркутской области
Все выплаты и программы предоставляются данной группе пенсионеров исключительно на региональной ступени, несмотря на то, что с каждым годом людей, переживших тяжелое детство, становится все меньше. Показатель Величина Для чего применяется Средняя величина пенсии 14 ,0 р. При расчете учитываются выплаты в адрес всех получателей, включая трудоустроенных Минимальная 8 ,0 р.
Первое и самое важное это, конечно же, прибавка к пенсионным выплатам. Далее идут дополнительные услуги вроде бесплатного проезда, льгот на коммунальное и медицинское обслуживание, на установку некоторых видов техники, а также на погребение. Таким образом, большинство льгот объединены в медицинскую, проездную, налоговую и жилищную группы. Регионы имеют право дополнять представленный минимум льгот. Ветеранов Великой Отечественной войны с каждым годом становится все меньше.
Выплаты к 9 мая в 2023 году в разных регионах России
Какие регионы ввели выплаты детям войны в 2023 году:
- Владимирская область – в размере 1 200 рублей, назначается выплата по закону №87-ОЗ лицам, которым на 03.09.1945 года не исполнилось 18 лет;
- выплаты в Тверской области в 2023 году увеличены по распоряжению губернатора и достигли 5 000 рублей. К категории относятся граждане, рожденные с 1 января 1928 года по 31 декабря 1945 года;
- в республике Саха (Якутия) статус детей войны появился в 2013 году и закреплен в местном законе. Выплата к 9 мая составляет 5 486 рублей для граждан, родившихся с 23 июня 1923 года до 3 сентября 1945 года.
В Ставропольском крае выплата годовая, осуществляется в марте, размер ее в 2023 году составил 7 385 рублей. К категории относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Размер доплаты к пенсии детям войны
Лишь когда Великая Победа готовилась праздновать свой семидесятый юбилей, механизм закона начал работать в данном направлении более уверенно. Государственная Дума рассматривала проекты законов федерального уровня, а также некоторые поправки к уже действующему законодательству. Изменения подразумевали введение дополнительных финансовых вливаний и распространение льгот.
Проекты Федеральных Законов, признающие за некоторыми людьми статуса «детей войны», а также поправки в Законы, регулирующие социальную помощь людям, в той или иной степени участвующим в Великой Отечественной или от нее пострадавшим – все это до сих пор не вступило в действие и «живет» лишь в документации. Однако представители власти утверждают, что в скором времени данный вопрос будет разрешен в положительную сторону.
Главным препятствием принятие законодательной базы является непосредственное определение статуса «дети войны».
Мнения разделились. По одному из вариантов статус предлагается закрепить лишь за сиротами военнослужащих, погибших непосредственно во время боевых действий на период Великой Отечественной, либо умерших в результате полученного ранения, заболевания.
Другой вариант – признать всех людей, рожденных в Советском Союзе в период с 1927 года по 1945 год, либо только тех, кто родился непосредственно в период с 1941 по 1945 годы, «детьми войны».
Отдельным «камнем преткновения» являются люди, лишенные свободы в те же периоды или осужденные за какие-либо преступления. Решения, принимаемые тогда, не всегда принимались по совести, что вносит в определение статуса еще больший хаос.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
Кого считают “детьми войны”
Кого же можно считать «ребенком войны»? Эта категория включает в себя тех, кто родился в СССР с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Необходимо, чтобы они постоянно проживали в любой из бывших союзных республик и имели регистрацию на территории нашего современного государства: РФ.
Не имеет значения, участвовал ли ребенок в военных операциях. Его детство на довоенном этапе и годы ВОВ в любом случае было тяжелым. В любой момент этого периода он мог голодать, быть в концлагере, его могли подвергать пыткам, убивали его родственников.
Эти дети не имели ни игрушек, ни развлечений, ни образования. Многие из них находились под опекой государства, поскольку, кроме погибших родителей, не осталось иных родственников.
Поскольку вопрос не отрегулирован законодательно, на деле процесс оформления идет не слишком быстро. Права детей войны признало только 20 регионов.
Получение статуса идет в несколько этапов:
- Подготовка документов (на деле одного паспорта почему-то оказывается мало), требуется оригинал и копия документа, плюс, фотография 3х4;
- Подача заявления, для этого нужно придти в Центр социальной защиты населения и подать заявление в свободной форме, если от вас потребуют заполнить соответствующий бланк, это можно счесть нарушением прав. Заявление может быть написано произвольно, главное, что в обязательном порядке оно должно содержать информацию: ФИО заявителя, правильное наименование организации, в которое подаются документы, адрес проживания, контакты для связи и упоминание самого статуса в прошении «дитя войны». Если по каким-либо причинам пожилой человек не может самостоятельно написать прошение, это имеют полное право сделать за него его родственники, например, сыновья или внуки.
- Получение ответа от соцзащиты в виде справки о том, что заявление было принято, и начался процесс его рассмотрения. Пристально рассматривать его работники соцзащиты имеют право в течение 30 дней.
- Если дело было решено в пользу просителя, спустя месяц, он получит удостоверение.
Какая пенсия у детей войны
Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:
- Труженик тыла;
- Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
- Ветеран или инвалид ВОВ.
И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.
Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.
Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2021 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.
В 2021 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:
- Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
- Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
- Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.
Предоставление мер социальной поддержки лицам, родившимся в годы Великой Отечественной войны, только на основании факта рождения в указанный период без отнесения их к какой-либо льготной категории федеральным законодательством не предусмотрено.
Действующее федеральное законодательство определяет различные категории, к которым могут относиться “дети войны”. Например,
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” определена категория нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, состоявших на иждивении у погибшего (умершего) на момент его гибели, получающих пенсию по случаю потери кормильца, которая тоже может быть отнесена к категории “дети войны”.
В числе региональной категории льготников “труженики тыла” также немало подростков, которые самоотверженно трудились в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Все вышеуказанные категории граждан в настоящее время имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным или региональным законодательством.
Кроме этого, определенная часть граждан, чье детство пришлось на годы войны, достигли пенсионного возраста и получают меры социальной поддержки либо как ветераны труда, либо как инвалиды.
Так как получение большинства льгот происходит по одному из оснований, видимо и объясняется тот факт, что на федеральном уровне закон о детях войны так и не принят.
Тем не менее, в ряде регионов установлены меры социальной поддержки и льготы детям войны на региональном уровне, включающие:
- право на получение льготного проезда в общественном транспорте – транспортные льготы;
- право на получение ежемесячных или ежегодных денежных выплат;
- право на льготы при оплате всех, или некоторых видов жилищно-коммунальных услуг;
- право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях;
- право на бесплатные медикаменты, прописанные врачом и некоторые другие.
Причём, перечень льгот сильно варьируется. Критерии отнесения граждан для получения статуса “Дети войны” также значительно отличаются от региона к региону. Так, глава 42 Социального кодекса Волгоградской области N 246 от 31.12.15 г. выделяет льготную категорию:
- граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период (дети Сталинграда).
В Амурской области к категории “Дети войны”, согласно Закону Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ “О социальной поддержке граждан отдельных категорий”, относятся лица, родившиеся с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года и имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет. Они имеют право на ежемесячную денежную выплату и на единый социальный проездной билет, а также на социальную карту для проезда на пассажирском транспорте по регулярным городским, пригородным и сельским маршрутам.
В Новосибирской области Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области” гражданам, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену, умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, установлены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная выплата;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
- внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
К “Детям войны” Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 01.07.2016 N 1993-ОЗ “О Детях войны Орловской области” относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. Указанной категории граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
- право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
- право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
Среди других регионов, установивших льготы “детям войны”, на сегодняшний день: Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Крым, Мордовия и Саха (Якутия), Алтайский, Приморский и Ставропольский края, Белгородская, Вологодская, Иркутская, Ленинградская, Магаданская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Смоленская и Ульяновская области, город Севастополь и некоторые другие.
Подробнее с мерами социальной поддержки и льготами детям войны можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по региону проживания.