Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена постановления о лишении прав за отказ от мед. освидетельствования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
Где проводится медицинское освидетельствование?
3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.
Медицинское освидетельствование может проводится:
- В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
- В передвижных пунктах медицинского освидетельствования (ППМО) — специально оборудованных автомобилях.
Передвижные пункты, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению водителей в состоянии опьянения. В данном случае проверки носят массовый характер и использование медицинского автомобиля оправдывает себя.
Их очерёдность регламентирует Статья 27.12 КоАП РФ:
- Отстранение водителя транспортного средства от управления данным транспортным средством.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
- Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Порядок оформления отказа от медицинского освидетельствования
- При наличии оснований полагать, что водитель находится в алкогольном опьянении, с учетом соблюдения установленной процедуры (сначала предложить подышать в алкотестер), ему должно быть предложено пройти медицинское освидетельствование.
- При отказе водителя, сотрудником ГИБДД должен быть составлен протокол об административном правонарушении, в котором должен быть зафиксирован факт отказа лица от прохождения проверки на состояние алкогольного опьянения. Направление лица должно производиться в присутствии двух понятых или должна производиться видеозапись.
- Отказ может быть заявлен лицом как инспектору ГИБДД, так и медицинскому работнику. Медицинский работник оформляет соответствующий отказ от МО и делает отметку в журнале.
- Следует внимательно читать документы, составленные сотрудниками ГИБДД, в целях исключения указания в них недостоверной информации.
Повторное лишение прав в пьяном виде за отказ от медосвидетельствования
Получив свое водительское удостоверение обратно, нарушитель получает испытательный срок на 12 месяцев. При рецидиве нарушения, то есть если он вновь во время испытательного срока будет пойман пьяным за рулем, к нему применят более жесткое наказание. В некоторых случаях ярые нарушители правил не останавливаются даже перед самыми строгими предупредительными мерами и продолжают пользоваться автомобилем в нетрезвом виде. Поэтому Правительством были приняты меры по еще большему ужесточению степени ответственности нерадивых водителей в 2019 году.
При повторном нарушении закона или повторном отказе от медицинского освидетельствования расширен спектр наказаний, начиная от крупных штрафов, принудительных многочасовых работ, заканчивая уголовным наказанием. Нарушая правила, можно схлопотать:
- денежный штраф в размере 200-300 тыс. руб;
- возмещение денежных средств государству за 1-2 года, которое будет соразмерно заработной плате правонарушителя;
- отработка обязательных 480 часов или привлечение к работам принудительного характера сроком до 2-х лет;
- изъятие удостоверения водителя либо снятие с должности сроком на 3 года;
- уголовное осуждение.
Ответственность водителей за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за отказ от прохождения медицинского освидетельствования
Сегодняшнее видео я хочу посвятить такой важной и злободневной теме, как вождение в состоянии опьянения. За это нарушение лицо привлекается к административной или уголовной ответственности. Статистика показывает, что вождение в состоянии опьянения является одним из самых злостных нарушений граждан. Это означает, что количество повторных правонарушений по ст.264.1 УК РФ достаточно велико. В период праздников количество случаев совершения такого преступления возрастает в разы.
Статья 264.1 УК РФ изначально была введена для того, чтобы снизить количество случаев пьяного вождения. Лицо, которое село за руль в нетрезвом состоянии, опасно не только для себя, но и для пассажиров, пешеходов и других водителей. В законодательстве автомобиль называется источником повышенной опасности. Объект с большим весом и скоростью нельзя остановить мгновенно. Даже при незначительном опьянении снижается скорость реакции, и в критической ситуации водитель может просто не успеть принять меры и попадает в ДТП, часто с довольно тяжкими послествиями.
Наказание за управление автомобилем в состоянии опьянения составляет 30 000 рублей штрафа и лишение водительских прав на период от полутора до двух лет. Наказуемым является не только вождение в состоянии опьянения, но и передача управления такому лицу. Здесь важен именно факт того, что лицо осознавало, кому передает управление. То есть если лицо в нетрезвом состоянии само взяло ключи и село за руль чужой машины, то ответственность у владельца не наступает.
Если автомобилем управляет лицо, которое не имеет или лишено водительских прав (но опять таки не по всем основаниям), то наказание будет более суровым. Такому лицу при отсутствии уголовной ответственности назначается арест до 20 суток. Некоторым лицам не может быть назначен арест (беременные женщины, престарелые, инвалиды), им назначается штраф в размере 30 000 рублей.
Для того, чтобы установить, находится ли водитель в нетрезвом состоянии, проводят освидетельствование на состояние опьянения. Для этого сотрудники ГИБДД предлагают “подышать в трубочку”. Они могут это сделать, только если увидят признаки опьянения. К ним относится невнятная речь, замедленная реакция, шатающаяся походка, изменение цвета кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке. Если Вы соглашаетесь на освидетельствование, необходимо проверить, чтобы трубка была новой, ее извлекли из пакета при вас. Также при освидетельствовании обязательно присутствие двух понятых, причем это должны быть не сотрудники ГИБДД. Если понятые не были привлечены, то обязательно ведется видеозапись, причем на ней должно быть ясно виден процесс освидетельствования.
Также рекомендуется очень внимательно прочитать протокол. Если в нем допущены ошибки или указаны неверные данные, подписывать его нельзя, даже под давлением сотрудников полиции. Ответственность за отказ от подписания протокола не будет. Но если Вы подпишете протокол, где указано, что Вы находитесь в состоянии опьянения, а это не так, то оспорить все в суде будет очень трудно.
Ответственность наступает в случаях отказа от медицинского освидетельствования. Нельзя путать его с освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения, где нужно “подышать в трубочку”. Медицинское освидетельствование проводится врачом в больнице или ином медицинском учреждении. Освидетельствование, проводимое сотрудниками ГИБДД, может выявить только алкогольное опьянение. При медицинском освидетельствовании могут быть выявлены опьянение, вызванное самыми распространенными наркотиками, психотропными или токсическими веществами. Поэтому если алкотестер показал, что лицо находится в трезвом состоянии, а у сотрудников возникают в этом сомнения, они могут направить лицо на медицинское освидетельствование. При отказе от освидетельствования на состояние опьянения ответственность не возникает, лицо просто направляется в больницу. Если водитель отказывается от медицинского освидетельствования, оно привлекается к ответственности. Наказание при этом составляет 30 000 рублей штрафа и лишение водительских прав на период от полутора до двух лет. Нужно запомнить, что от освидетельствования на состояние опьянения отказываться можно, а от медицинского освидетельствования нельзя.
Ответственность наступает также и в случае, если лицо употребило алкоголь после аварии, либо в момент времени между остановкой его сотрудниками ГИБДД и проведением освидетельствования.
Уголовная ответственность наступает только за повторное управление в нетрезвом состоянии. Это означает, что нарушение должно быть совершено с момента вступления в силу решения суда о привлечении к административной ответственности и в течение года после исполнения наказания. В срок наказания включается, в том числе, и лишение водительских прав.
На практике часто возникают ситуации, когда лицо, подвергнутое административному наказанию, не сдает водительские права. Исходя из положений закона, нельзя принудить лицо к сдаче водительского удостоверения. К лицу не придут домой сотрудники ГИБДД или приставы и не потребуют сдать водительские права. Однако срок лишения водительского удостоверения начинает течь только с момента их сдачи в ГИБДД. То есть, если лицо было лишено водительских прав 5 лет назад и не сдало их, то оно все еще считается лишенным. И если его остановят сотрудники ГИБДД, автомобиль эвакуируют на штрафстоянку.
Лицо привлекается к уголовной ответственности не только в случае, если оно было в нетрезвом состоянии, но и при отказе от прохождения от медицинского освидетельствования в больнице. В этом случае подразумевается, что лицо находится в состоянии опьянения.
Еще одно основание привлечения к уголовной ответственности: наличие судимости по ст.264.1 или 264 Уголовного кодекса.
По общему правилу, срок судимости по ст.264.1 УК РФ составляет 1 год. Если лицо отбывало лишение свободы, то 3 года. Ст. 264.1 УК РФ не образует рецидива, поэтому наказание за последующие преступления назначается в общем порядке. Однако, несмотря на отсутствие рецидива, совершенные ранее преступления будут учтены судом.
На практике часто путают ст.264 и ст.264.1 УК РФ. По ст.264.1 УК РФ привлекаются к ответственности за управление автомобилем в нетрезвом состоянии либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Ст.264 УК РФ охватывает случаи, когда лицо не только управляло автомобилем в том числе и в нетрезвом виде, но и причинило кому-либо тяжкий вред здоровью или смерть. Это могут быть не только пешеходы, но и пассажиры этого водителя. Соответственно, наказание в этом случае будет более суровым. И наличие судимости за совершение в состоянии опьянения преступлений, предусмотренных частями второй , четвертой или шестой статьи 264 УК РФ также является основанием для привлечения лица к ответственности по ст.264.1 УК РФ.
По ст.264.1 может быть назначено одно из следующих наказаний:
- штраф в размере от 200 000 — 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет принудительных работ;
- до 2 лет лишения свободы
все вышеперечисленные наказания — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Обязательные работы представляют собой выполнение бесплатной общественно полезной работы во время, свободное от учебы или основной работы. Вид работ определяется уголовно-исполнительной инспекцией с учетом состояния здоровья осужденного. Место отбывания обязательных работ должно быть в пределах района или населенного пункта, где проживает осужденный. Чаще всего в качестве обязательных работ выступает благоустройство — уборка улиц, покраска заборов, посадка растений и так далее.
Принудительные работы представляют собой привлечение осужденных к труду в местах, которые определяются уголовно-исполнительной инспекцией. Осужденные проживают в специальных исправительных центрах, и из их зарплаты удерживается от 5 до 20 %.
Что будет после лишения прав
Процедура ОСАО очень часто встречается на практике. Нередко таким образом сотрудники ГИБДД создают массу неудобств и добросовестным водителям.
Вполне правомерно отказаться от ОСАО при остановке на посту ДПС, но в случае направления на экспертизу в медучреждение, отказ является административным правонарушением, а при совершении повторно – составом уголовного преступления.
Это не зависит от адекватности поведения конкретного водителя, то есть и минимальное, и совсем чрезмерное опьянение, при отказе означает одинаковую степень ответственности.
Далее дело рассматривается в суде. После отстранения от права на управление автомобилем, водитель может обжаловать судебное решение, но стоит тщательно проанализировать шансы. Чтобы не потратить время, лучше воспользоваться помощью юриста.
Как выиграть дело в суде о лишении водительских прав за отказ от освидетельствования
Чтобы не оказаться в описанной выше ситуации или, если все-таки приходится выступать в суде, отстоять свое удостоверение, неукоснительно придерживайтесь нижеследующих советов:
- При остановке автомобиля инспектором госавтоинспекции ни в коем случае, ни под каким предлогом, не отказывайтесь от прохождения медицинского обследования (при этом отказаться дуть в трубочку алкометра, находящегося у инспектора, можно без каких-либо последствия для себя). Лучше всего вообще не упоминать об отказе, не произносить этого слова и, тем более, не подписывать соответствующих документов;
- Знайте, в каких ситуациях закон позволяет не проходить медицинское исследование и не предусматривает за это наказания. Это те случаи, которые статьей 2.1 Кодекса об административных правонарушениях России относятся к состоянию крайней необходимости.
К примеру, к крайней необходимости относятся ситуации, при которых в результате бездействия водителя может повлечь:
- угрозу здоровью и/или жизни самого водителя или прочих людей;
- угрозу сохранности имущества: принадлежащего водителю, окружающим, обществу или государству;
- нарушение общественного порядка или угрозу национальной безопасности.
Если в машине, управляемой водителем, находится, например, тяжелобольной человек, транспортируемый в больницу, и в результате промедления, он может умереть или получить непоправимый вред здоровью, автолюбитель, остановленный инспектором ГИБДД, имеет полное право отказаться от прохождения медицинского обследования.
Чем грозит отказ от медицинского освидетельствования
Особенно хорошо нужно разобраться с «повторностью». Такое нарушение закона засчитывается, когда водитель не стал проходить освидетельствование в течение срока лишения прав и на протяжении 12 месяцев после возврата документов. Если водитель воспротивился освидетельствованию позже, то речь о привлечении его к уголовной ответственности вестись не должна. Автомобилист будет привлечен к ответственности по КоАП.
- Игнорирование требования о прохождении освидетельствования. При этом деяние не должно образовывать уголовного состава. Наказание таково: лишение прав на срок от 18 до 24 месяцев. Плюсом к этому идет еще и штраф в размере 30 тыс. рублей;
- Если у водителя не было права управления ТС, либо он был его лишен, то применяется арест на срок от 10 до 15 суток, либо же, выписывается штраф на 30 тыс. рублей.
Возможна еще и третья ситуация. Речь идет о случаях, когда водитель ранее уже отказывался от освидетельствования, был каким-либо образом за это наказан (вероятнее всего, лишен прав), а затем вновь не захотел его проходить в течение года после завершения назначенного наказания. То есть, например, если автомобилиста лишили прав на полтора года, он отъездил эти полтора года с шофером или на общественном транспорте, а по возвращении водительского удостоверения вновь попался инспекторам ГИБДД через несколько месяцев, и вновь отказался от освидетельствования. Если же с момента возвращения прав уже прошел год или более, то ситуация будет рассматриваться как первичный отказ от освидетельствования.
Подобные отказы – самый тяжелый и влекущий за собой наиболее серьезные последствия. Начнем с того, что это нарушение рассматривается уже не как административное, а как уголовное, в рамках 264-ой статьи Уголовного кодекса Российской Федерации. Есть три основных ответа на вопрос, что будет с водителем при совершении такого преступления:
- Выполнение принудительных общественных работ суммарной длительностью до 480 часов.
- Наложение штрафа в размере 200-300 тысяч рублей.
- Уголовный арест в случае совершения аварии с пострадавшими.
Как видите, такое нарушение карается весьма сурово, и потому прибегать к нему можно только в крайних случаях.
Пройду освидетельствование чуть позже…
В указанном Постановлении Пленума Верховный Суд указал на возможность самостоятельного прохождения освидетельствования, однако, на практике медицинское заключение (акт) содержащее вывод о трезвости водителя, само по себе еще ничего не доказывает:
«…Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п…»
Нетрудно заметить, что ни в указанном постановлении Пленума, ни в законодательстве нет разъяснений, чему должен быть равен допустимый временной промежуток. Ранее, в одной из инструкций МВД, было указание на срок доставления на медицинское освидетельствование – 2 часа. Сейчас же эти сроки ничем не регламентированы.
Размытые формулировки Постановления ВС РФ в части «учета судом обстоятельств отказа» дают суду неограниченную возможность лишать прав водителей «за отказ», несмотря на наличие доказательств «трезвости» водителя, а значит – незаконности требований сотрудника милиции пройти освидетельствование.
Вот, например, извлечение из ответа Председателя Омского областного суда на просьбу истребовать и пересмотреть дело:
«…Представленный Вами акт медицинского освидетельствования, которое Вы прошли более чем через четыре часа после составления протокола об отстранении от управления транспортным средством, суд 1 и 2 инстанции обосновано признали в качестве недостоверного доказательства, поскольку вывод врача о том, что Вы являетесь трезвым, был сделан лишь на момент прохождения освидетельствования, а не на момент предъявления требований со стороны сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования.
Отказ от медицинского освидетельствования: положительная практика
Это весьма неприятно, если в действительности вы совершенно не употребляли спиртное, но все равно рискуете потерять доступ к управлению ТС сроком на два года!
Даже если человек отказался от медицинского освидетельствования, но права не забрали, это не значит, что вопрос исчерпан. Такое правонарушение относят к разряду очень строгих, поэтому и меры принимаются весьма суровые.
На практике сотрудники ГИБДД часто допускают ошибки и неточности, благодаря которым можно потребовать от суда прекращения дела за неимением доказательной базы.В соответствии с действующими нормами права 2022, штраф за отказ от медицинского освидетельствования составляет 30 тысяч рублей. К сожалению, ситуация влечет за собой не только потери для бюджета!
Отказ от медосвидетельствования: судебная практика
В судебной практике дела по этой статье встречаются достаточно часто. И большинство водителей пытаются оспорить действия должностных лиц, приведшие к освидетельствованию и доказать свою невиновность или тот факт, что отказ от медицинского освидетельствования. Какие доводы автовладельцы, решившие самостоятельно защитить свои интересы, обычно приводят? К наиболее распространенным относятся:
Если сотрудник ДПС имеет основания сомневаться в трезвости водителя, то он имеет право направить его для прохождения медицинского освидетельствования.
При этом в случае отказа от него ответственность автовладельца практически не отличается от тех случаев, когда состояние опьянения было подтверждено. В соответствии с КоАП последствия подобного решения будут включать в себя:
Конечно, вариантов действий гораздо больше. Ведь каждый случай отказа от обязательного освидетельствования имеет свои особенности.
Отказ от медосвидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ)
На прохождение медосвидетельствования в медицинском учреждении автолюбитель отправляется не один, а вместе с инспектором, а также понятыми. Доставить водителя на процедуру должны сотрудники ГИБДД, поскольку до результатов экспертизы автолюбитель, подозреваемый в пьяном вождении, не имеет права садиться за руль. При этом если человек не отказался от освидетельствования, прошел процедуру, и она показала отрицательный результат — инспектор обязан будет доставить его обратно к его автомобилю.О временном отстранении от управления авто, а также о направлении на медосвидетельствование составляется протокол, по результатам официального медицинского исследования — акт, в котором ясно указывается, был ли автолюбитель нетрезв или же нет.
Если вас остановил сотрудник ГИБДД и пытается обвинить в том, что вы сели за руль после употребления спиртного — не вступайте с ним в споры и самое главное – не выражайте свой отказ от освидетельствования в прямой форме. Крайне важно, чтобы слово «отказываюсь» вообще не прозвучало в вашем диалоге с представителем закона, а кроме того – не было зафиксировано в протоколе с места происшествия.Помните, что освободить вас от ответственности в данном случае может только наличие веских обстоятельств, которые не позволили вам пройти экспертизу.
Закон таковыми обстоятельствами признает:
- Реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу водителя или иных лиц;
- Реальную угрозу общественной безопасности.
Итак, первый случай отказа от освидетельствования – это нарушение, впервые совершенное автомобилистом, у которого есть действующие водительские права. Такая ситуация будет квалифицироваться по первой части статьи 12.26 Кодекса нашего государства об административных правонарушениях.
Главное наказание за первичный отказ – это лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет. Кроме того, с нарушителя также может быть взыскан административный штраф в объеме 30 000 рублей (по состоянию на 2019 год). Точный срок, на который будет изъято водительское удостоверение задержанного автолюбителя, зависит от истории его нарушений ПДД.
Так, если за предыдущий год водитель не получал штрафов, либо был пойман лишь за одним-двумя малозначительными проступками, то суд может отнять у него права всего на 1,5 года. Если же автолюбитель и раньше не только совершил отказ, но и игнорировал другие требования закона в течение предшествующего года, то прав на управление транспортными средствами он будет лишен на 2 года.
Для законного составления протокола об административном правонарушении, согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (вождение транспортного средства в нетрезвом виде), инспектору необходимо доказать, что водитель на самом деле пьян. Для этого сотрудник ГИБДД может с согласия автовладельца провести освидетельствование на месте остановки машины, воспользовавшись для этого специальным прибором – алкотестером.
Медосвидетельствование – это комплекс действий по проведению осмотра водителя врачами-специалистами, а также лабораторное исследование с целью выявить у него наличие алкогольного или наркотического опьянения.
Освидетельствование и медосвидетельствование — это две совершенно разные процедуры, но обе направлены на определение степени трезвости водителя. Каждая из них инициируется инспектором, который остановил автомобиль и заподозрил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.
Освидетельствование на месте сотрудник ГИБДД может проводить самостоятельно, используя специальный прибор. Согласно приказу Минздрава России от 14 июля 2003 года под номером 308, медосвидетельствование может проводить только врач.
Если потребность в проведении процедуры возникла в труднодоступной местности, то можно воспользоваться услугами фельдшера, который имеет специальное образование и сертификат. Срок действия этого документа составляет три года. Если сертификат просрочен, то медик не имеет права проводить процедуру.
Для инспектора ГИБДД основанием для проведения проверки и отстранения водителя от управления транспортным средством являются один или несколько фактов, свидетельствующих о нетрезвости водителя.
Основные признаки опьянения:
- нарушение связности речи;
- наличие алкогольного запаха из полости рта;
- изменение оттенка кожи на лице;
- нарушение координации движений и неустойчивость позы;
- поведение, не соответствующее текущей обстановке.
Сотрудник ГИБДД сначала предлагает водителю пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства.
Медосвидетельствование может понадобится в таких случаях:
- Водитель с признаками алкогольного опьянения отказался проходить проверку с помощью прибора или не согласен с ее результатами.
- Алкотестер показывает отрицательный результат, но у инспектора есть все основания полагать, что водитель находится под воздействием алкоголя или наркотического средства.
В тех случаях, когда признаки опьянения у водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь назначается при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13 августа 2012 года.
Основания для проверки:
- отказ водителя от прохождения процедуры;
- участие автомобилиста в ДТП с пострадавшими;
- подозрение в совершении водителем ДТП.
Отказ от первичной проверки не считается правонарушением. В таком случае водитель будет отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении инспектора должен будет отправиться в медучреждение.
Юристы не рекомендуют водителям отказываться от процедуры. Если задержанный по какой-то причине не пожелает следовать к врачу, то этот факт обязательно будет зафиксирован в протоколе, и тогда последует административное наказание.
Каких-либо уважительных причин, по которым задержанный может отказаться от экспертизы в медицинском учреждении, не существует. Такой водитель автоматически становится нарушителем закона.
Исключения допускаются только в крайне редких случаях. Обстоятельства, освобождающие водителя от административной ответственности в случае отказа от проверки, указаны в ст. 2.7 КоАП РФ.
В их число входят:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- опасность для общества либо государства;
- не было другого способа предотвратить угрозу.
Например, человек, находившийся за рулем, доставлял тяжелобольного в больницу и поэтому не мог пройти экспертизу из-за экстренного случая. Подобные обстоятельства имеют признаки крайней необходимости, поэтому водитель не может быть лишен ВУ. Однако наличие уважительной причины нужно будет подтвердить свидетельскими показаниями, аудиозаписью разговора с инспектором или видеозаписью с регистратора.
Отказ будет законным при наличии следующих условий:
- отсутствие двух понятых;
- инспектор не обеспечил необходимые условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие признаков наличия алкогольного опьянения.
Наличие оснований для проведения экспертизы в больнице должны подтвердить присутствующие понятые. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, должны быть зафиксированы в протоколе, их наличие в документе подтверждает незаконность его действий.