Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переоформить могилу на себя, если ответственный за захоронение умер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у родственников есть семейный участок на одном из московских кладбищ, умершего можно похоронить там: либо в одной ограде (если есть место), либо в родственную могилу (если прошло 15 лет с момента первого погребения).
Какие документы нужно выправить и где это сделать
Итак, в первом обозначенном случае – добровольной передаче – нам понадобятся заявления от обоих участников передачи права на захоронение и их паспорта. Кроме этого, нынешний ответственный предоставляет паспорт захоронения, если он сохранился, а новое лицо – документы для подтверждения родства с захороненными.
Если новый ответственный по какой-то причине приходит в администрацию один, при нем в любом случае должны быть его паспорт и заявление о просьбе передачи участка. Также, в зависимости от ситуации (смотрите первую главу), он приносит гербовое свидетельство о смерти ответственного, документы для подтверждения родства с захороненными и бумаги с соответствующим решением суда.
N.B. Со всех перечисленных бумаг следует снять копию и иметь ее с собой.
Где получить образцы заявления на перерегистрацию?
- Если оба лица (нынешний ответственный и его преемник) дееспособны, а захоронение передается добровольно, проще всего будет явиться обоим в администрацию кладбища и написать заявление там. Туда же со всеми документами идет и новый ответственный, если предыдущий скончался.
- Если что-то препятствует такому раскладу, например, для передачи права нужно решение суда, либо нынешний ответственный не в состоянии лично появиться в администрации кладбища, то там просто берут образец и заполняют, когда это становится возможным. Также образец можно взять в ГУП «Ритуал», если мы говорим о Москве и Московской области.
Лицо ответственное за захоронение: его права и обязанности
Лицо, ответственное за захоронение, имеет право разрешить или запретить любые действия, так или иначе затрагивающие обозначенные в паспорте участок и могилу. Согласие ответственного требуется для установки памятника, других элементов благоустройства и, тем более, для организации подзахоронения.
Встречаются ситуации, когда на одном участке с парным захоронением супругов есть два ответственных со сторон родственников мужа и жены. Тогда любые действия, распространяющиеся на весь участок, например, установку общей ограды, благоустройство, озеленение, необходимо согласовывать с обоими ответственными.
Наряду с правами, ответственный, указанный в паспорте захоронения, приобретает также обязанности содержать участок в чистоте и порядке. Если могила неухожена, администрация кладбища предъявит претензии именно ответственному за захоронение.
Права и обязанности ответственного за захоронение закреплены Законом о погребении и похоронном деле, а также Постановлением Правительства Москвы № 260 ПП от 8 апреля 2008.
регистрация ответственного за захоронение. правовоые основания
Законом определено, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно ст. 6 ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле», супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
Если говорить о Москве, то согласно п. 2.13 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») через администрацию городских кладбищ.
Согласно п. 2.14 указанного Приложения, ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего) – дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал»).
Также согласно абз. 2 п. 2.1 Правил родственным захоронением признается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.
Бывают ситуации, когда паспорт нужно переоформить. Это происходит в случае смерти ответственного лица, утери бумаги, невозможности ухаживать за могилой по причине отъезда. Переоформление может осуществляться на родственников и членов семьи. Порядок действий аналогичен получению нового удостоверения. Родным следует подать заявление в администрацию и приложить следующие бумаги:
- заявка от человека, который берет на себя ответственность за могилу;
- паспорт захоронения (если не утерян);
- свидетельство смерти уполномоченного лица (в случае упокоения);
- документация, подтверждающая родство с захороненным.
Правила по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан
Правила по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан
1. При рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право — супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право — родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право — родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право — родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
— свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
— документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
— удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
регистрация ответственного за захоронение. правовоые основания
Законом определено, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно ст. 6 ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле», супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.
Если говорить о Москве, то согласно п. 2.13 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») через администрацию городских кладбищ.
Согласно п. 2.14 указанного Приложения, ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего) – дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал»).
Также согласно абз. 2 п. 2.1 Правил родственным захоронением признается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.
Как подготовиться к суду о перерегистрации могилы
В этом случае быстро и без проблем право передадут только тому, кто сможет документально подтвердить родство с захороненными; если нужных бумаг нет, обращаются в суд (см. ниже).
Суд вмешивается и выдает свое решение о передаче права, если:
- скончалось нынешнее ответственное лицо, а новое не может предоставить документов, которые подтверждали бы его родственные связи с теми, кто захоронен на участке;
- местонахождение нынешнего ответственного неизвестно, либо он недоступен, либо он недееспособен;
- имеет место любой конфликт – отказ добровольно передавать право и т.д.
На что ориентируется суд? За основу берется очередность родства: приоритет отдают родственникам первой очереди, при их отсутствии – второй и так далее. Юридически закрепленная очередность выглядит так (для краткости указываем только мужской пол):
- супруги, родители (в т.ч. приемные), дети (в т.ч. приемные);
- братья (в т.ч. сводные и единоутробные), внуки, дедушки;
- дяди (в т.ч. неполнородные братья родителей);
- прадедушки;
- двоюродные дедушки, двоюродные внуки;
- племянники, двоюродные правнуки, двоюродные дедушки;
- отчимы, пасынки. Обратите внимание: речь идет о родственниках, между которыми нет приемного родства. Если пасынок официально усыновлен, он тут же попадает в первую, а не в седьмую очередь – так же, как и усыновившее его лицо.
Естественно, суд берет во внимание и другие факторы: достижение совершеннолетия, дееспособность и иные.
Вопрос, который мы рассматриваем, регулируют «Закон о погребении и похоронном деле» и, для Подмосковья, «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве»: в случае каких-то сомнений можно обращаться к этим документам.
Собственно передача права находится в компетенции администрации кладбища (найти адрес и режим работы ближайшего кладбища можно на нашем сайте). Это значит, что бумагу об этой передаче подписывают ее сотрудники – неважно, на основании решения суда, заявления ответственного или же гербового свидетельства о смерти последнего. После этой процедуры новое лицо получает паспорт захоронения.
Оформление участка на кладбище и перерегистрация захоронений
Несмотря на значительную долю кремаций, количество захоронений гробом продолжает превалировать в общем объеме погребений в Москве и МО. Таким образом, вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.
Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить медицинское свидетельство о смерти. После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти.
Помимо гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33. Эта справка необходима для получения пособия на погребение.
Какие документы нужно предъявить в день похорон на кладбище?
В день похорон в администрацию кладбища необходимо предоставить следующие документы:
Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе участка на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение на бессрочную аренду данного участка и его праве осуществлять захоронения на вверенном ему участке. В паспорте на захоронение указываются:
Удостоверение на захоронение должно иметь подпись руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и соответствующую печать.
Удостоверение на могилу является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение. При наличии правильно оформленного паспорта захоронения ответственный за могилу обезопасит себя от незаконного захвата участка или части его территории, несанкционированных захоронений и подхоронений и самовольной установки надгробных сооружений.
Каковы полномочия и обязанности администрации кладбища?
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п. 4) определены следующие полномочия администраций городского и муниципального кладбищ и крематориев (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП):
4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория, которая обязана обеспечить:
4.2. Администрация кладбища вправе обеспечить следующие дополнительные услуги:
Обеспечение администрацией кладбища дополнительных услуг на объектах культурного наследия допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.
4.3. Имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.
Кто может осуществлять подзахоронение
Если последний раз в ту могилу, куда вы собираетесь захоронить родственника, хоронили много лет (а бывает, и десятилетий) назад, могут возникнуть проблемы с поиском ответственного за захоронение. На практике часто выясняется, что в 80е годы, а тем более раньше, паспортов захоронения не выдавали, и ответственного никак не фиксировали. Теперь с этим довольно строго: подзахоронение на участке может делать только тот, на кого этот участок зарегистрирован. В случае, если могила уже имеется, а официального ответственного нет, обратитесь в ваше местное отделение ГУП «Ритуал»: там вам подскажут, как выправить паспорт захоронения – бумагу, в которой будет указан номер участка, ответственный, Ф.И.О. захороненных и некоторые другие сведения.
В нашей статье «Как переоформить захоронение на другое лицо» есть полная информация о том, кто может быть ответственным и на кого можно «переписать» этот статус. Кроме того, можно подзахоронить человека, не принимая на себя весь функционал ответственного лица: у последнего можно просто взять нотариально заверенное разрешение.
Захоронения в земле требуют достаточно больших участков. Серьёзной проблемой в густонаселённых регионах становится необходимость отводить для погребений всё новые и новые земли. Сэкономить площадь помогают многоэтажные кладбища.
Так, в бразильском городе Сантос действует 32-этажный Мемориальный экуменический некрополь, рассчитанный на 14 000 захоронений в гробах.
Это кладбище, вошедшее в книгу рекордов Гиннеса, как самое высокое в мире, окружено лесопарком с пышной тропической растительностью, прудом, водопадом и заповедником для туканов. На каждом этаже некрополя-небоскрёба расположены ряды пронумерованных блоков на 150 захоронений. Каждый блок оборудован современной вентиляционной системой. Родственники поднимаются к нужному блоку на лифте.
Места здесь арендуются, а не покупаются. По прошествии трёх лет, когда тело умершего разложилось полностью, останки переносят в оссуарий (склеп).
В 2010 году для г. Мумбаи (Индия) был разработан масштабный проект небоскреба «Башня Мокши» из четырёх секторов, которые отводятся под погребальные церемонии индуистов, мусульман, христиан и зороастрийцев, а также предусматривают временное хранение останков умерших.
В христианской и мусульманской части расположатся залы для проведения похоронных обрядов, в индуистском секторе запланирован крематорий и небольшая река для ритуальных действий. Зороастрийская часть займёт верхние этажи небоскреба, где есть прямой доступ к солнечному свету, необходимому для соблюдения погребальной традиции.
В «Башне Мокши» разместятся помещения для молитв, медитации и небольшой парк. В здании должны быть установлены фотоэлектрические батареи и панели, поглощающие углекислый газ. Фасад будет покрыт растениями.
Как и Мемориальный экуменический некрополь в Бразилии, «Башня Мокши» рассчитана на временное хранение останков.
Как зарегистрировать нового ответственного за захоронение
Учет всех участков, используемых в ритуальных нуждах, производится в особой Книге государственного учета захоронений. В нее же вносят и информацию об ответственных за могилу: ФИО, место регистрации и проживания. Также в официальном документе фиксируют и информацию о том, кто проводил установку памятника и иных мемориальных сооружений.
Книги учета хранятся в администрации каждого некрополя, а заполняют их работники ритуального учреждения по мере появления новой информации. Если необходимо скорректировать уже внесенные ранее сведения, происходит это только по письменной заявке обратившихся. Заявителю потребуется предоставить свой паспорт, справки, подтверждающие родство с ранее ответственным за могилу, а также документы о его кончине.
Что же тогда продают?
«Купить место на кладбище» — не корректное выражение, так как, согласно ныне действующему Российскому законодательству, на территории кладбищ места предоставляются бесплатно в бессрочную аренду до тех пор, пока за могилой осуществляется уход и официальной продаже не подлежат.
При «покупке места» оплачивают не приобретение земельного участка как такового, а комплекс услуг, который связан с погребением усопшего. Сюда включаются: рытьё могилы, благоустройство участка, проведение похоронного ритуала. На закрытых кладбищах- услуга права быть захороненным на выделенном семейно-родовом участке, согласно новой схеме предоставления мест под семейные захоронения через открытые аукционы, которая начала действовать в Москве с октября 2015 года. Пока это единственный город нашей страны, практикующий такое.
По закону приобрести комплекс услуг, куда входит предоставление места на кладбище возможно в нижеперечисленных вариантах:
- По факту, в случае смерти — оформление нового места на одном из открытых кладбищ осуществляется через приёмщика заказов (агента) аккредитованной ритуальной службы города.
- По факту, в случае смерти — оформление нового места осуществляется в администрации кладбища.
- По факту, в случае смерти или же при жизни — оформление нового места на закрытых кладбищах осуществляется по новой схеме предоставления мест под семейные захоронения, которая начала действовать в Москве с октября 2015 года.
- По факту смерти на закрытых кладбищах — только для захоронения тех, кто имел особые заслуги перед обществом и государством.
Информация о порядке оформления удостоверений о ранее произведенных захоронениях
- Специальные программы
- Городская ритуальная служба Москвы
- Распорядитель похорон
- Ритуальный консультант
- Что делать, если умер близкий человек
- Рассчитать стоимость похорон
- Памятники
- Бесплатный участок земли
- Морги Москвы
- Кладбища Москвы
- Колумбарии Москвы
- Крематории Москвы
- Новости
- ФИО похороненного человека
- Даты: рождения, смерти, захоронения
- Номер могильного участка, его размеры
- Дата выдачи удостоверения
- ФИО человека, ответственного за могилу
- Название некрополя, где находится могила
Документ действителен лишь в том случае, если в нем стоит подпись должностного лица администрации некрополя и печать.
Паспорт захоронения подтверждает, что:
- администрация некрополя выделило место на кладбище
- указанный в документе человек погребен указанной могиле
- ответственное за могилу лицо бессрочно арендует участок и обязано поддерживать его в чистоте и порядке
Удостоверение на родовой участок, купленный на аукционе, отличается от обычного.
Чтобы получить паспорт захоронения родственникам покойного нужно:
- обратиться к администрации некрополя, где планируется погребение.
- здесь оформляют документ на имя обратившегося родственника.
- владелец паспорта захоронения получает официальный статус “Ответственный за захоронение”.
Можно получить паспорт захоронения через доверенное лицо (нужна доверенность).