Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ООО в другом регионе (городе) — пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для данного заявления установлена типовая форма С-09-3-1, которая утверждена Приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/362@ от 09.06.2011. Бланк состоит из 2 страниц. Первая содержит информацию об ООО и заявителе, а вторая — о регистрируемом ОП. Заполняются обе директором либо его доверенным лицом..
Как ОП поставить на учет во внебюджетных фондах (ПФР и ФСС)
Сведения об открытии ОП для целей учета подаются в ПФР и ФСС только в определенных случаях. В общем случае постановка производится по месту расположения действующего ОП.
| Особенности постановки на учет ОП в ПФР и ФСС | Что следует знать заявителю |
| Установленные сроки обращения в фонды | Не позднее 30 дней после регистрации ОП |
|
Условия постановки (каких подразделений это касается) |
ОП должно иметь свой баланс, счет в банке, выплачивать вознаграждения за труд физлицам.
Если этого нет, то в фонды обращаться не надо |
|
Документы для подачи в фонды (заверенные нотариально копии) |
Надлежащее заявление для постановки на учет именно в фондах;
свидетельство о постановке на учет ООО в ИФНС; уведомление об имевшей место регистрации в фондах (для ПФР); извещение о регистрации в качестве страхователя (для ФСС); директорский приказ об открытии ОП, иные документы по части его образования и деятельности |
| Срок рассмотрения обращения заявителя и постановки на учет | Стандартно за 5 дней решается данный вопрос, после чего заявитель вправе забрать соответствующее уведомление |
Никакие госпошлины при регистрации ОП и последующей постановке его на учет в фондах, оплачивать не нужно. Все траты ограничиваются оплатой нотариальных услуг по заверке ксерокопий.
Изменение адреса местонахождения ООО в пределах одного региона
Предлагаем ознакомиться с инструкцией, где пошагово прописан порядок действий в случае, если вы приняли решение о смене адреса компании по местонахождению.
Шаг 1. Принятие учредителем (либо несколькими участниками ООО) решения об изменении адреса местонахождения общества.
Данное решение оформляется в виде Решения единственного участника общества или Протокола Общего собрания участников общества.
Шаг 2. Заполнение Формы 14001 (Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ).
Шаг 3. Нотариальное заверение подписи Генерального директора на Форме 14001.
При походе к нотариусу Генеральный директор должен иметь при себе оригиналы учредительных документов, включая ИНН, ОГРН, Устав общества, решение о назначении Генерального директора, продление полномочий Генерального директора, паспорт, печать. Некоторые нотариусы могут запросить дополнительный пакет документов.
Шаг 4. Заверение Генеральным директором копии договора аренды нового адреса местонахождения общества.
С оригинала договора аренды необходимо сделать копию, прошить ее и заверить печатью и подписью Генерального директора.
В случае если адрес местонахождения предоставляется обществу в субаренду, помимо копии договора субаренды в регистрирующий орган предоставляется письмо-согласие от собственника помещения.
Шаг 5. Подача документов в регистрирующий орган Генеральным директором в течение 3 дней после принятия решения об изменении адреса местонахождения общества (шаг 1).
В регистрирующий орган подается следующий комплект документов:
- Решение/Протокол об изменении адреса местонахождения общества
- Заверенная нотариально Форма 14001
- Заверенная Генеральный директором копия договора аренды/субаренды
- Письмо-согласие от собственника помещения (в случае субаренды)
Особенности открытия ООО в другом городе
Российское законодательство (ст. 8 ФЗ №129) устанавливает, что оформлять ООО нужно по местонахождению его юридического адреса. То есть какой-то особой привязки к тому, где живёт учредитель, нет.
Иногда бывает так, что ООО по разным причинам зарегистрировано в одном городе, но его деятельность по факту сместилась в другой. Что делать? В таком случае стоит заняться открытием обособленного подразделения ООО в другом городе, чтобы с проверяющими органами не возникло проблем. Проходить регистрацию снова не потребуется.
Обособленное подразделение не приравнивается к филиалу. Тем не менее руководитель компании на основании статьи 23 НК РФ обязан подать все соответствующие документы в местное отделение ФНС РФ и оплачивать налоги там.
Периодически необходимость сменить точное местонахождение возникает далеко не сразу. Например, в процессе своей деятельности компания обнаружила, что её услуги или же товары пользуются большим спросом в соседнем регионе. В таком случае стоит перевести ООО в другой город: с экономической точки зрения это целесообразно. Чтобы с проверяющими органами не возникло проблем, сначала нужно заняться сверкой с ПФР, ФСС и ФНС. Переезжать можно будет, когда у этих органов не останется вопросов, а вы получите на руки соответствующие акты.
Дальше надо подать заявление о том, чтобы компанию сняли с места прежней регистрации. И потом уже пройти её снова. В целом переезд ООО в другой город напоминает по своему характеру повторную регистрацию, только он проходит часто быстрее и легче, потому что все необходимые документы у вас уже есть на руках. Плюс сама по себе процедура вам знакома.
Иногда возникает необходимость сменить юридический адрес (истёк срок договора аренды, а владелец отказывается его продлевать, изменились обстоятельства и прочее). Что делать?
По своему характеру смена адреса ООО в другом городе напоминает процедуру повторной регистрации. То есть вам надо будет сообщить в ФНС РФ, что вы снимаете компанию с учёта, отправить уведомления в ФСС и в ПФР. А потом уже пройти процедуру повторно на новом месте.
Определение налоговой службой фиктивности перерегистрации чревато санкциями со стороны контролирующих органов. Если ИП не проживает по месту прописки или ООО не присутствует по юридическому адресу, ФНС может усмотреть в такой ситуации получение необоснованной выгоды. Это также чревато пересчетом налога и штрафами. Кроме этого, отсутствие юрлица по месту, занесенному в ЕРГЮЛ, может быть интерпретировано как предоставление недостоверной информации (есть прецеденты в судебной практике).
Поэтому, если для предприятия выгоднее работать в каком-то регионе, лучше реально перенести его туда. Либо изучить действующие меры поддержки бизнеса в своем регионе.
Для справки!
ИП регистрируется по месту прописки, поэтому и прикрепляется к местному отделению ФНС, куда перечисляются налоговые отчисления и сдается отчетная документация.
ООО проходит регистрацию по юридическому адресу – это может быть собственное или арендованное помещение. Прописка директора/учредителя ООО важна только в том случае, если она указана в качестве юридического адреса компании.
Юридический адрес: новые правила и нюансы
Проблема юридических и фактических адресов существует уже давно, хотя, казалось бы, все необходимые нормы для ее решения действуют. Однако если раньше проверить достоверность юридического адреса налоговым органам было не всегда под силу, то сейчас у них появились для этого новые инструменты.
В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица. Такой адрес получил название «юридический». Он отражается в «Едином государственном реестре юридических лиц» (ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом (пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее – Закон № 129-ФЗ).
Местонахождение юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений об этом адресе в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному адресу, а также препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля. На эти обстоятельства указывают и суды (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.04.2009 г. № А19-13374/08-65-Ф02-1648/09).
…у многих организаций возникает вопрос: как быть, если при регистрации организации неизвестно, по какому адресу фактически будет располагаться организация.…
Кроме того, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ о его адресе, ссылаться на данные, в него не внесенные, а также на недостоверность данных, в нем содержащихся. На это указал Пленум ВАС в постановлении от 30 июля 2013 г. № 61 (п. 1). А с 1 сентября 2013 г. норма, аналогичная данной позиции, будет закреплена в статье 165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом № 100-ФЗ от 7.05.2013 г.). В ней указано, что под юридически значимыми сообщениями понимаются заявления, уведомления, требования, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица. Они влекут последствия для этого лица с момента их доставки лицу или его представителю.
При этом сообщение считается доставленным в тех случаях, когда оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или он не ознакомился с ним. Такое может произойти, например, в том случае, если организация по своему юридическому адресу не располагается. Действительный адрес организации (адрес арендованного или собственного помещения) в этом случае мы понимаем как фактический. Однако этот адрес не отражен ни в учредительных документах организации, ни в ЕГРЮЛ, то есть у налоговых органов, контрагентов или других лиц нет доступной информации о нахождении организации по такому адресу. Наличие адресов, отличных от юридического адреса, предусмотрено законодательством только в случаях постановки на учет филиала организации, ее представительства или обособленного подразделения
Ранее регистрирующий орган не был наделен полномочиями по проверке достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных на госрегистрацию. Однако с 30 июня 2013 г. все изменилось.
Федеральный закон от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» (далее – Закон № 134-ФЗ), вступивший в силу с этой даты, внес несколько важных изменений в ГК РФ Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ) и Закон № 129-ФЗ.
Особенности оформления
Согласно ст. 8 ФЗ №129, учредитель компании может оформить ООО по юридическому адресу, не учитывая место прописки владельца. Именно местонахождению центрального офиса уделяется внимание при регистрации. Следовательно, учредитель может открыть ООО в одном городе, а вести деятельность в другом.
Для того чтобы открыть ООО в другом городе, необходимо подготовить стандартный пакет документов:
- Решение учредителя о создании компании (название, функции, устав).
- Официальный юридический адрес организации.
- Свидетельство о праве владения помещением (лист выписки из ЕГРП).
- Гарантийное письмо от собственника арендованной площади или лизинговый договор на арендуемое помещение.
- Паспорт руководителя компании.
- Направление деятельности компании (для оформления кодов).
- Заявление в форме Р-11001.
- Квитанция об оплате госпошлины (4000 руб.).
Как ОП поставить на учет во внебюджетных фондах (ПФР и ФСС)
Сведения об открытии ОП для целей учета подаются в ПФР и ФСС только в определенных случаях. В общем случае постановка производится по месту расположения действующего ОП.
| Особенности постановки на учет ОП в ПФР и ФСС | Что следует знать заявителю |
| Установленные сроки обращения в фонды | Не позднее 30 дней после регистрации ОП |
Открытие ОП в другом городе: пошаговые действия
Для целей регистрации ОП применяется упрощенная схема.
Последовательность действий такова: сначала открывают подразделение, затем об этом сообщают налоговой. Это значит, что до обращения в ИФНС у ОП уже должен быть свой адрес и как минимум одно оборудованное рабочее место. Вопросами регистрации занимается, как установлено, глава ООО (директор).
| Схема регистрации ОП в налоговой | Описание кратко |
| Издание приказа об образовании ОП | Действителен после подписи директора |
Чтобы поставить филиал на учет в Пенсионном фонде, необходимо обратиться в местное отделение и предъявить:
- Заявку на регистрацию
- Свидетельство налогоплательщика
- Оповещение о регистрации головной организации в ПФР
После этого местное отделение ПФР выдаст справку о том, что головной офис является страхователем филиала. Ее нужно будет предоставить в Фонд расположения головной организации.
В Фонд социального страхования необходимо обратиться не позднее, чем через 30 дней с момента регистрации филиала в налоговой. При этом потребуется предъявить:
- Свидетельство права на открытие филиала
- Свидетельство налогоплательщика
- Справку о регистрации в отделении ФНС по месту расположения структурного подразделения
- Письмо с перечнем кодов статистики
Территориальная свобода дает бизнесу ряд преимуществ. Политика субъектов РФ определяет фискальную нагрузку. Так, регионами утверждаются ставки по налогу на имущество, уточняются условия специальных режимов. Размер отчислений в бюджет у компаний с одинаковыми видами деятельности может сильно отличаться.
Юридический адрес как необходимый атрибут
Юридический адрес является визитной карточкой любой компании и прописывается в ее учредительной документации.
Поскольку по указанному месту располагается исполнительный орган юридического лица, то он используется для получения корреспонденции.
Как, не имея прописки, нет возможности получить удостоверение личности, так и без официального месторасположения невозможно зарегистрировать организацию и вести полноценную предпринимательскую деятельность.
Хотя термин «юридический адрес» отсутствует в действующем законодательстве, но он прочно вошел в разговорную речь и даже применяется в официальных документах.
Для регистрации общества подойдет и купленный адрес.
Важный нюанс – плохо продуманное месторасположение компании сказывается на доверии клиентов.
После приобретения надежного действующего юридического адреса выдается следующий пакет документов:
- нотариально заверенное свидетельство права собственности;
- гарантийное письмо;
- договор аренды;
- акт приема-передачи;
- договор на почтовое обслуживание;
- план БТИ;
- оригинал квитанции об оплате госпошлины.
Отсутствие юридического адреса имеет негативные последствия:
- проверяющие органы не смогут проводить проверки;
- заключаемые договора не будут иметь юридическую силу и станут недействительными.
В самом деле, статья 13 ФЗ №129-ФЗ не содержит требований о предоставлении документов, подтверждающих право пользования помещением, указанного в качестве адреса. Законодатель очевидно имел в виду, что договор, например, аренды не может быть заключен с лицом, правоспособность которого до момента внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ является нулевой. В то время как статья 17 того же закона предусматривает предоставление таких сведений, но с нюансами, о которых поговорим далее.
На какое-то время налоговики затаились. Но, как выяснилось, они готовили свой ход. И в 2020 году рвануло.
Слезная запись в одном из сообществ на Facebook описывала ситуацию: девушка решила создать ООО для ведения деятельности, связанной с кинобизнесом. Никакого производства или офисной жизни – два участника, намеревающиеся использовать свой опыт и знания для оказания услуг для кинокомпаний, активная деятельность только «в полях» – на территории заказчика. Офис как таковой им был не нужен, расходы на него съели бы львиную долю прибыли. В качестве адреса была указана квартира одного из учредителей, он же был назначен директором. Квартира в собственности, причем стопроцентной. Но… из налоговой приходит отказ в связи… с отсутствием согласия на регистрацию юридического лица по данному адресу от эксплуатирующей дом организации! И такие ситуации начали происходить массово.
В данном случае учредитель не поленилась дойти до ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района», фактически монополизировавшего эксплуатацию ЖКХ. И там выяснилась удивительная вещь.
Самим представителям Жилкомсервиса, в общем-то, все равно, что и как регистрируется в квартирах подотчетных домов, если только нет нарушений использования жилых квартир, соседи не жалуются, сети не загибаются от непомерно возросших нагрузок, а коммунальные платежи оплачиваются вовремя и в должном размере. Но вдруг от ИФНС №15, ответственной в Санкт-Петербурге за регистрацию юридических лиц, приходит письмо с просьбой… написать письмо! В котором коммунальщики, якобы, просят инспекцию не регистрировать фирмы по домашним адресам без их на то согласия. Жилкомсервис, условно пожав плечами, согласился, но больше касаться этого вопроса желания не имеет и тратить время на предоставление согласий не намерен.
Такие же письма получили все коммунальщики Санкт-Петербурга, а также товарищества собственников жилья, ответившие с готовностью. Законность такой просьбы налоговой как минимум сомнительна, а отказы на основании отсутствия согласия незаконны в принципе. Почему право на ведение предпринимательской деятельности вдруг стало зависеть от воли сотрудника коммунального хозяйства, никто внятно объяснить не может, ссылки на обеспечение интересов других жильцов никак не соотносятся с законодательством.
Получается, что с одной стороны государство призывает граждан участвовать в предпринимательской деятельности, принимает программы для развития малого бизнеса, но с другой – фактически блокирует возможность даже открытия фирмы, вынуждая рискнувших заняться своим небольшим делом людей оплачивать арендную плату за ненужные им офисы!
Очевидно, что необходима однозначная судебная практика по таким отказам, которая бы прекратила вольное толкование налоговиками норм закона. И желательно на уровне Верховного Суда, потому что, как показывают иные казусы, суды разных округов могут выдавать диаметрально противоположные по смыслу акты.
Так получилось с толкованием норм статьи 17 закона о регистрации, касающейся адреса нахождения организации. В пункте 6 этой статьи указано, что при смене адреса подтверждение права на новое помещение предоставлять нужно, хотя для руководителя, владеющего не менее чем 50% долей в ООО такое подтверждение не обязательно. Но налоговая систематически отказывает во внесении изменений в реестр и этих случаях. Более того, требует наличие согласия иных собственников и проживающих в жилом помещении лиц, хотя, опять же, закон таких условий не ставит. Но вот АС Московского округа отказывает в признании решения об отказе во внесении изменений на основании отсутствия согласия иных собственников квартиры (дело № А41-82163/2019), а АС Поволжского округа ровно в тех же условиях – соглашается с подателем жалобы (дело № А12-/61318/2016). Причем оба суда ссылаются на Постановление Пленума ВАС №61 от 30 июля 2013 года, которое само по себе внесло сумятицу в понимание правильности применения закона. Суды крайне вольно толкуют положения пункта 4 этого Пленума, где сказано, что регистрация по адресу жилого объекта допустима, если его собственник дал на то согласие, но согласие предполагается, если помещение является местом жительства участника ООО или его руководителя. При том что такое указание противоречит пункту 2 того же Постановления, содержащего закрытый перечень для отказов (в частности – если имеется заявление собственника о том, что он не разрешает регистрировать юрлица по адресу его жилого помещения), нижестоящие суды периодически рассматривают это положение как необходимость в любом случае запрашивать согласие сособственников. Логика не прослеживается.
Уверены, что в ближайшее время начнутся судебные дела по «коммунальным» отказам. Государству тоже стоило бы обозначить свою позицию и решить для себя – что такое бизнес: подвиг и преодоление препятствий с самого начала или все же основа новой экономики и локомотив структурных изменений.
Регистрация ООО на домашний адрес: плюсы и минусы
Регистрация ООО по месту жительства имеет следующие преимущества:
- экономия средств на приобретение или аренду помещения;
- совпадение фактического и юридического адреса, что обеспечивает получение корреспонденции, поступающей в адрес общества (письма для ООО приходят на домашний адрес);
- невозможность входа представителей органов государственной власти без постановления суда, так как адрес фирмы зарегистрирован по жилому помещению.
Риски регистрации ООО на домашний адрес:
- возможные проблемы для получения лицензии, если организация планирует заниматься лицензируемым видом деятельности;
- риск отказа налогового органа в регистрации общества по домашнему адресу из-за отсутствия постоянной прописки или согласия всех собственников жилья;
- риск отказа отдельных банков в заключении договора на расчетно-кассовое обслуживание и выдачи кредита на бизнес-цели.
- необходимость смены юридического адреса при увольнении директора или выходе учредителя из ООО, по домашнему адресу которых происходила регистрация.
Какие условия нужно соблюсти для регистрации ООО в квартире
ИФНС будет рассматривать юридический адрес общества с ограниченной ответственностью в жилом помещении сразу в двух аспектах: подходит ли для регистрации ООО квартира и позволяет ли это ваше направление бизнеса. Поэтому вам нужно учесть сразу два блока требований.
Требования к жилому помещению:
- Находится в существующем, эксплуатируемом жилом доме;
- Не является ведомственным жильем;
- Свободно от обременений: например, если квартира в залоге у банка, зарегистрировать в ней ООО будет затруднительно;
- Приватизировано. Если квартира принадлежит жильцам по праву социального найма, согласие на ее использование для нужд ООО придется запрашивать в муниципалитете, и дают такие разрешения неохотно.
Требования к ООО:
- Не ведет деятельность, связанную с производством;
- Не работает в лицензируемых областях;
- Не ведет банковскую деятельность;
- Устав компании позволяет регистрацию в жилом помещении.
Возможные проблемы из-за регистрации ООО по месту жительства
Как бы привлекательна ни была идея регистрации общества по месту жительства, такое решение иногда приводит к ряду неприятных моментов.
- Клиенты и партнеры могут избегать сотрудничества, посчитав вашу компанию не солидной.
- Если ООО попадет в список должников, то судебные приставы и кредиторы могут стать постоянными гостями в этом доме, что существенно ухудшит качество жизни его жильцов.
- Вероятно возникнут трудности с лицензированием отдельных видов деятельности.
- При увольнении директора, оформившего фирму по своему месту жительства, придется юридический адрес перерегистрировать.
- Сведения о местонахождении общества, т.е данные об адресе квартиры, будут представлены на сайте ФНС в свободном доступе.
Зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью по месту жительства просто и бесплатно. Но такое решение имеет и ряд минусов:
- При увольнении директора, по месту жительства которого оформлена компания, придется перерегистрировать ООО на новый адрес. С такой же необходимостью столкнетесь, если учредитель, по домашнему адресу которого зарегистрировано ООО, покинет общество.
- Сведения о местонахождении организации, т.е. сведения об адресе жилого помещения, будут представлены на сайте ФНС в свободном доступе.
- Сложности могут возникнуть, если ООО окажется в списке должников. По решению суда приставы имеют право описать имущество жилого помещения, если сочтут его принадлежащим ООО.