Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нечем платить зарплату: инструкция для работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Имеет ли право работник приостановить работы в случае задержки выплаты?
Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.
Пример: Зарплата Ивана — 37 000 рублей. День оплаты — 15 число месяца. Если к 30 числу работнику до сих пор не выдали зарплату, он может отказаться от выполнения своих обязанностей, написав заявление.
Допустим, шеф частично рассчитал Ивана и выдал 20 000 рублей. Но у сотрудника есть право не выходить на работу, пока не получит оставшиеся 17 000 рублей. Если к этому времени наступит 15 число следующего месяца, то должна прийти новая зарплата (поскольку на время вынужденного отпуска начисление продолжается) и плюс долг по старой.
Если проблема решится явно не скоро, многие оформляют во время отсутствия на основной работе совместительство, чтобы подзаработать — законом такой ход не возбраняется.
Этот способ считается наиболее легким. Однако он актуален только в том случае, когда обе стороны не конфликтуют, а работодатель не отказывается от своих обязательств по выплате причитающейся сотруднику заработной платы. Можно сказать, что проблема решается мирным путем по обоюдному согласию. Досудебный порядок взыскания задолженности предусматривает два варианта действий.
Письменное соглашение. Обе стороны трудового договора на основании переговоров фиксируют все свои права и обязанности в документе. Реализация происходит в добровольном порядке. То есть сотрудник и работодатель письменно указывают сумму и сроки погашения задолженности. Данный документ должен устраивать обе стороны.
Обращение в надзорные органы. В этом случае подразумевается, что сотрудник имеет полностью «белую» заработную плату, которая прописана в договоре. Если ему не удалось достичь мирного соглашения с работодателем, человек обращается в инспекцию труда и Прокуратуру. Основная задача органов заключается в разъяснении обязательств по выплате задолженности стороне, нарушающей законодательство РФ. Работодатель оповещается инспектором о размере штрафных санкций в случае отказа решать возникшую проблему.
Как правильно составить исковое заявление
В этом документе сотруднику необходимо как можно более подробно указать все обстоятельства, на основании которых инициируется процедура взыскания долга по заработной плате. Обязательно следует отметить:
- должность;
- свои обязанности как сотрудника данного предприятия;
- тип выплат;
- сумму долга (прикладывается расчет);
- период, за который не был выплачен причитающийся доход.
Случается, что работнику недостает документальных подтверждений наличия трудовых отношений с фирмой-ответчиком. В таком случае лучше заранее заняться поиском свидетелей. Их также можно указать в иске. Вспомогательными доказательствами также будут являться журнал учета рабочего времени и графики, в которых фигурируют данные истца. В этом случае заявление должно содержать требование об установлении факта трудовых отношений между сторонами. При желании в иск можно включить требования компенсации:
- полученного морального вреда;
- неиспользованного отпуска, пособий, премиальной части и причитающихся надбавок;
- задержки заработной платы и причинения финансовых неудобств истцу.
Как это работает: зарплатная ведомость и другие доказательства трудовых отношений
Существует несколько стратегий, как добиться выплаты зарплаты при неофициальном трудоустройстве. В качестве рычага давления на работодателя привлекаются надзорные органы, а особо принципиальные работники доходят и до суда. Но госорганы не поверят работнику на слово — для победы над начальством придется доказать факт трудовых отношений и размер регулярно получаемого дохода.
Допустимым доказательством трудовых отношений признается неофициальная зарплатная либо платежная ведомость, где указан размер оклада сотрудника, стоит подпись начальника и печать фирмы (Определение Нижегородского областного суда в деле № 33-3645/2016).
Шансы на успех в получении «серой» зарплаты будут значительно выше, если работник представит совокупность доказательств, в числе которых:
- копии приказов, распоряжений, ведомостей работодателя с указанием имени сотрудника;
- должностные инструкции;
- заверенные нотариально электронные переписки с работодателем;
- кассовые ордеры, товарные накладные, маршрутные листы;
- конверты с именем сотрудника и указанием его зарплаты;
- свидетельские показания.
Есть и более хитрый путь, как вернуть зарплату, если работал неофициально. Работники могут использовать материалы других судебных производств в отношении работодателя.
Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А53-3905/2011 установлено, что ИФНС изъяла у работодателя «неофициальные» зарплатные ведомости и на этом основании просит пересчитать НДФЛ, не перечисленный налоговым агентом.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Когда можно не выходить на работу
Если вам заезживают оплату труда более, чем на 15 дней, то можно не выходить на работу, предварительно уведомив об этом начальника в письменной форме. Приостановить свою деятельность вы имеете право на неопределенный срок. Работник обязан явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности.
При этом данные действия не могут выполнять:
- работники сферы жизнеобеспечения;
- госслужащие;
- работники опасного производства;
- лица, служащие в государственных формированиях;
- если на территории введен режим чрезвычайного или военного положения.
Виды невыплаты заработной платы
Начальник компании обязан начислять денежные средства в полном объеме за каждый отчетный период. На практике встречаются случаи, когда руководитель переводит только аванс. Привлечение к уголовной ответственности правомерно, если сотрудник получал менее половины от ежемесячной прибыли в течение трех месяцев ради личной выгоды директора предприятия. В соответствии с ФЗ № 420 полной невыплатой денежных средств считаются отсутствие начислений за последние 60 дней, перевод дохода ниже установленной законодательством суммы в течение 2 месяцев.
Для расчета временного отрезка учитывается беспрерывный период отсутствия выплат. Месяцы, когда денежные средства не перечислялись в полном объеме, не суммируются, если между ними сотрудник получал доход. Предоставление доказательств умышленного несоблюдения федерального законодательства в корыстных целях – причина ужесточения мер наказания по решению представителя исполнительной власти.
Во взаимоотношениях работодателя и персонала одним из ключевых вопросов является финансовый. Каждому работнику должна обеспечиваться своевременная выплата зарплаты на условиях, установленных законодательством, а также зафиксированных во внутренних документах компании и трудовом договоре. Зарплату следует выплачивать дважды в месяц, причем должны быть официально зафиксированы даты выплаты.
Если возникает задержка с оплатой труда, работник может предпринять самостоятельные меры с целью повлиять на работодателя, в частности направить ему обращение и прекратить выполнение рабочих обязанностей, а также обратиться за защитой в компетентные инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателям, которые не выплачивают зарплаты, грозит материальная, административная и уголовная ответственность.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
Ответственность за невыплату и задержку зарплаты
Задержка или невыплата заработной платы, а также нарушение иных трудовых прав наемных работников может повлечь за собой определенные виды наказаний относительно нарушающего закон работодателя. Согласно ст. 5.27 КоАП предусмотрены следующие виды ответственности:
- На должностных лиц предприятий и индивидуальных предпринимателей налагаются штрафные санкции в размере от 1000 до 5000 рублей (причем, для последних возможно принудительное приостановление деятельности сроком до 3 месяцев).
- Для юридических лиц (предприятий и организаций) штраф составляет от 30000 до 50000 рублей, либо применяется наказательная мера по приостановлению деятельности на 90 суток.
- В случае повторного допущения нарушений подобного рода должностным лицом, может быть применена его дисквалификация сроком до 3 лет.
Если заработная плата полностью не выплачивается в течение двух или более месяцев, то наказания применяются в соответствии с нормами уголовного права. На основании ст.145.1 Уголовного кодекса РФ для работодателей предусмотрены следующие виды взысканий:
- В виде денежного штрафа, размер которого составляет от 100000 до 500000 рублей либо равен размеру зарплаты или иного дохода виновного за 3-летний период.
- В виде лишения свободы сроком до 3 лет с лишением осужденного лица права на осуществление определенного вида деятельности, или возможности занимать соответствующие должности на аналогичный период времени (или без этого). Мера наказания зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации действий подсудимого (по 1 или 2 части статьи УК РФ).
Несколько слов о том, что касается уважительных причин задержки положенных сотруднику выплат. Что же делать если работодатель не выплатил заработную плату в назначенный срок, но при этом данная задержка произошла в связи с форс-мажорными обстоятельствами, по независящим от действий работодателя причинам, то он, в соответствии с трудовым законодательством, обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию, рассчитанную с учетом действующей ставки рефинансирования. Кроме того, это не освобождает его от дополнительного привлечения к административной ответственности.
Не платят зарплату: куда обращаться в СПб?
Пожаловаться в инспекцию труда.
Такой орган есть в каждом регионе, его задача – выявлять нарушения прав трудящихся и устранять их.
Работнику следует направить в инспекцию жалобу, в которой лаконично, точно и информативно описать ситуацию, по возможности подкрепив слова копиями документов-доказательств.
Инспекторы проверят работодателя и вынесут предписание о необходимости заплатить долги, а для поднятия мотивации еще выпишут ему штраф.
К великому огорчению многих заявителей, у этого органа нет полномочий принудительно взыскивать деньги с нарушителя. В связи с чем, жалоба будет эффективной только в отношении организаций, руководство которых следит за своей деловой репутацией.
Заявить в прокуратуру о преступлении.
Да, полная задержка оплаты труда дольше двух месяцев, а частичная – дольше трех, при наличии корысти или иной заинтересованности, расценивается законом как уголовное преступление. Наказание для руководителя варьируется от небольшого штрафа до трехлетнего заключения в тюрьму, в зависимости от тяжести содеянного.
Форма заявления свободная. Как и для жалобы в инспекцию труда, целесообразно изложить ситуацию сжато и точно.
Прокуратура инициирует проверку. Если заявленный факт, что работодатель не выплачивает зарплату, найдет подтверждение, будет возбуждено уголовное дело с последующим назначением наказания виновному. Но даже если дальше проверки дело не продвинется, прокурорский допрос и угроза судимости могут повлиять на жадного работодателя, и зарплата будет выплачена.
Обратиться в суд для взыскания денег.
Это самый стратегически радикальный и трудозатратный способ восстановления трудовых прав, но одновременно и самый эффективный.
Неофициальное оформление
Большинство людей, работающих неофициально, не знают, куда обращаться при невыплате зарплаты. В данной ситуации что-либо сделать крайне сложно, так как официально трудового договора и записей в трудовой книжке нет. Первоочередно обратитесь к руководителю и разъясните ситуацию, записав разговор на диктофон. Следует упомянуть сроки работы в организации и сумму денег, причитающуюся вам. Если разговор не сдвинул ситуацию с «мёртвой точки», то с ранее сделанной записью можно обратиться в суд.
Устраивайтесь на работу официально, чтобы в последующем не возникало трудноразрешимых задач с невыплатами заработной платы во время работы и после увольнения с работы. При официальном устройстве работодатель не сможет избежать выплаты причитающейся вам зарплаты, так как это предусмотрено законодательством.
Невыход на работу из-за задержки ЗП
Когда вы столкнулись с такой проблемой, нужно обратиться с вопросом непосредственно к вашему начальнику.
Если не платят зарплату больше 15 дней, вы можете потребовать немедленной выплаты ЗП и написать предупреждение о невыходе на работу по причине невыплаты зарплаты (статьи 379 и 142 ТК РФ). Важно защитить себя так, чтобы администрация не смогла обернуть ваш протест в форму будничного прогула и оформить увольнение.
Пример уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой ЗП
Письменное уведомление должно содержать обоснование намерения невыхода на работу. Вы сообщаете о том, что на следующий день после погашения задолженности готовы приступить к дальнейшему выполнению обязанностей по трудовому договору. Писать нужно заявление в двух экземплярах. Вторую жалобу с отметкой о принятии на рассмотрение вашего используйте в качестве защиты, если администрация решит вас уволить за протест. В качестве страховки также можно отправить предупреждение заказным письмом с уведомлением.
Пропускать работу можно только со следующего дня после получения руководством вашего предупредительного письма.
На следующий день после получения задолженности вы должны явиться на рабочее место. За время отсутствия на работе компания должна также начислить зарплату. Приостанавливать работу из-за задержек заработной платы не имеют права сотрудники, занятые в следующих сферах:
- обслуживание систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, газоснабжение, связь, неотложная или скорая медпомощь и пр.);
- опасные производственные объекты;
- госучреждения;
- все сотрудники, оказавшиеся на территории ЧС или военного положения;
- противопожарные, аварийно-, поисково-спасательные службы, вооружённые силы и пр.