Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уменьшение оклада по инициативе работодателя законно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не редкость, когда работодатели уменьшают работникам зарплату в связи с ухудшением финансового положения, вызванного снижением объема продаж, причисляя эту причину к изменениям организационных или технологических условий труда.
Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ к числу обязательных для включения в трудовой договор условий относятся, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). И обязателен для включения в договор конкретный размер тарифной ставки или должностного оклада. Что касается доплат, надбавок и поощрительных выплат, либо они указываются в трудовом договоре, либо в нем делается отсылка к соответствующему локальному нормативному акту (положению об оплате труда, положению о премировании), коллективному договору, соглашению, предусматривающим основания и условия выплаты таких сумм. Если выбран вариант с отсылкой к локальным актам, у работодателя должно быть подтверждение того, что работник ознакомлен с ними под подпись.
1. Письменно уведомьте работника о предстоящих изменениях и причинах, по которым эти изменения необходимы. Сделайте это не позднее чем за два месяца.
2. Получите согласие сотрудника работать в новых условиях.
3. Внесите уточнения в должностную инструкцию и скорректируйте штатное расписание.
4. Заключите с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет указан новый размер зарплаты.
5. Издайте приказ об изменении зарплаты.
Если работник не согласен на новые условия. Сначала вы должны в письменной форме предложить ему другую работу, которую он может выполнять с учетом своего здоровья. Тут есть три критерия, по которым разрешается предлагать вакансию. Это может быть:
- вакантная должность, которая соответствует квалификации работника;
- нижестоящая вакантная должность;
- нижеоплачиваемая работа.
Что делать, если сокращают зарплату
«Белую» зарплату, официальную, работодатель не может просто взять и уменьшить. Вам должны платить ту сумму, которая прописана в трудовом договоре. Изменять его без вашего ведома и без изменений прописанных в нем условий труда работодатель не может.
Если от вас требуют подписать договор с другим размером заработной платы (меньше, чем раньше) – сначала поговорите с руководством (если зарплата в договоре стала больше, то можно и подписать).
Если меняется зарплата, то должны меняться и условия работы. Работодатель может менять условия договора, если прежние условия труда не могут быть сохранены. Например, когда меняется управление, вводятся новые регламенты, оборудование, новый режим работы в компании, новые формы оплаты труда. В этом случае работодатель обязан уведомить сотрудников об изменении зарплаты не менее чем за 2 месяца в письменном виде (ст. 74 ТК РФ). Соглашаться на это не обязательно – можно отказаться менять трудовой договор и просто расторгнуть его.
Как быть работодателю, если без снижения расходов никак
Рассказываем о законных способах – ведь держаться на плаву во время кризиса собственникам бизнеса нужно и ради работников, чтобы они вовсе не лишились заработка.
- Перевести сотрудников на новый рабочий график. Можно ввести на предприятии неполный рабочий день, тем самым снизив расходы на зарплаты сотрудникам (ст. 93 ТК РФ).
Ольга Вербицкая
руководитель юридической компании «Вербицкая и партнеры», практикующий юрист
Трудовым законодательством установлен ряд обязательных к выплате компенсационных надбавок:
- надбавка за работу в ночное время;
- доплата за работу за пределами рабочего времени (сверхурочную работу);
- надбавка за работу во вредных и опасных условиях труда;
- доплата за работу в нерабочие праздничные дни (оплата в двойном размере) и ряд других.
Уменьшение фиксированной части выплат
Несмотря на то, что закон не запрещает уменьшить зарплату сотрудника в связи с изменениями условий труда, на эту тему нет каких-либо четких правил. Трудовой кодекс не приводит перечня этих особых обстоятельств, а ограничивается исключительно примерами, при которых можно уменьшить фиксированную часть зарплаты сотрудников. К слову, среди таких примеров есть и внесение изменений в порядок организации оплаты работы по итогам аттестации.
В сущности, любые попытки уменьшить зарплату сотрудникам (точнее уменьшить ее фиксированную часть) могут быть оспорены в суде, поскольку закон в этом отношении не категоричен. Тем не менее можно приблизительно обрисовать те условия, при которых уменьшить размер фиксированной зарплаты сотрудников все же можно:
- Изменения, произошедшие в иерархической структуре;
- Перемены в условиях организации труда сотрудников;
- Перераспределение обязанностей между сотрудниками либо целыми отделами;
- Модернизация имеющихся технологий на производстве.
Уменьшение премиальной части выплат
Наиболее распространенный способ уменьшить зарплату сотрудникам – это различные манипуляции с нефиксированной ее частью, то есть той, что выплачивается в качестве премий, доплат, процентов и так далее.
Для того чтобы проиллюстрировать, как это происходит, снова обратимся к примеру – на этот раз новому.
Допустим, имеется некий специалист по продажам, с которым заключен официальный трудовой договор. В этом договоре прописано, что фиксированная заработная плата сотрудника составляет тридцать тысяч рублей, но помимо этого есть еще и премиальная часть, порядок выплаты которой устанавливается специальным документом – положением о премировании.
Как уже ясно, главное назначение такого разделения оклада – уменьшить зарплату сотрудникам в случае недоработок и стимулировать их в случае отличной работы.
Соответственно, теперь уменьшить зарплату такому сотруднику не составит труда. Если, например, он осуществил продаж меньше, чем предусматривал план, можно уменьшить размер премиальной части, либо вовсе не платить ее специалисту по продажам. Со своей стороны, этот сотрудник не может ничего возразить, но и не останется совсем без зарплаты, ведь имеет фиксированный оклад.
Уменьшить зарплату сотрудникам, используя премиальную часть, можно и несколько иначе. Формулировки в этом плане ограничиваются изобретательностью руководителя, бухгалтера или юриста. Например, можно, установив фиксированную зарплату сотрудника, уменьшить которую нельзя, указать, что премиальная часть будет составлять 50 % от суммы продаж, но только при условии перевыполнения плана на 10 %.
В таких ситуациях уже не удастся уменьшить зарплату сотрудникам на свое усмотрение, и если специалист по продажам выполнит условия, придется платить, иначе будут негативные последствия.
Таким образом, руководителю, который задался вопросом о том, как уменьшить зарплату сотрудникам, стоит взвесить все «за» и «против» еще на этапе составления трудового договора. Стоит исходить из специфики деятельности каждого сотрудника, чтобы учесть, не потребуется ли уменьшить ему зарплату при определенных обстоятельствах, и как это можно реализовать на практике.
Следует отметить еще одну очень важную роль, которую играет положение о премировании. Оно не только позволяет уменьшить зарплату сотрудникам, но и делает гораздо больше. Каждый руководитель вправе отменить или исправить положение о премировании в любой момент. Это значительно расширяет его полномочия, которые сильно ограничены, когда речь заходит о трудовом договоре. При использовании положения о премировании уменьшить зарплату сотрудникам становится гораздо проще.
Тем не менее недобросовестные руководители не смогут тайком уменьшить зарплату сотрудникам, внеся изменения в положение о премировании. Дело в том, что такой документ, после каждой правки должен быть подписан всеми сотрудниками, иначе он теряет силу в их отношении.
Снижение размера переменных выплат
Бесспорно, работодатель обязан выплачивать сотрудникам их должностные оклады. А может ли он лишить своего служащего полностью или частично премии? Тут все зависит от того, что написано в трудовом договоре (см. таблицу).
| Условие трудового соглашения | Что на практике |
| Указано, что при выполнении плана или какого-то другого показателя работодатель обязуется выплачивать премию | Лишение работника премии будет незаконным. Это означает, что руководитель нарушил условия заключенного с сотрудником трудового договора. |
| Отмечено, что порядок выплаты премии определяет положение о премировании | При принятии решения нужно будет руководствоваться им. Если ежемесячные бонусы не являются обязательными в соответствии с этим документом, то и изменение оплаты труда в сторону уменьшения за счет невыплаты премии будет правомерным. |
Если свободных мест нет вообще, то об этом также необходимо написать в уведомлении. Тогда если работник не согласится на новые условия и решит не увольняться по собственному желанию, то работодатель это может сделать на основании пункта 7 статьи 77 ТК РФ.
Когда будет подписан приказ, то работник обязан будет получить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск и пособие в размере среднего заработка за две недели.
Таким образом, работодатель может уменьшить вашу зарплату только при наличии оснований, указанных в законе. Это возможно:
— в связи с изменением условий труда;
— в случае простоя;
— по взаимному согласию сторон;
— в случае лишения вас премии, если основания такого решения определены внутренними локальными актами и трудовым договором.
Если же Вас перевели на нижеоплачиваемую работу по иным, помимо указанных выше, причинам и без вашего согласия, тогда действия работодателя являются неправомерными. И вы имеете право обратиться в суд. А если в ходе судебного разбирательства у суда возникнут сомнения в том, что заявление о переводе вы написали по собственной воле, это станет причиной отмены соответствующего приказа работодателя.
Особенности уменьшения заработной платы при бессрочном трудовом договоре
При мотивированном и законном уменьшении зарплаты обязательно изменение соответствующего пункта трудового договора.
Большинство таковых являются бессрочными, поэтому оплата труда в них определяется на день заключения. Если вносятся изменения в бессрочный трудовой договор, в том числе и в сфере оплаты труда, обязательно подписание сторонами дополнительного соглашения, которое станет неотъемлемой составляющей договора.
В результате этого вносится исправление в штатное расписание и другие акты предприятия (организации).
Только так и ни в каком ином порядке не может быть снижена заработная плата. Зачастую работодатель сначала изменяет штатное расписание, а затем на его основании и оплату труда. При этом в бессрочном трудовом договоре сумма оклада первоначально не определена, а по поводу заработной платы строка «согласно штатному расписанию». Это в корне неверно.
При подписании бессрочного трудового договора обязательно должно быть указано точное значение оклада. В случае его отсутствия работник вправе потребовать заключения дополнительного соглашения, в котором будет отражен оклад.
Ответственность работодателя
Лицо, нарушившее трудовое законодательство, привлекается в зависимости от тяжести нарушения к различным видам ответственности.
Дисциплинарную ответственность может понести руководитель, который незаконно снизил заработную плату в виде выговора или замечания. Увольнение в данном случае вряд ли применимо, так как оно наступает за действия руководителя, повлекшие за собой урон имуществу организации или неисполнение обязанностей, повлекшее нанесение вреда здоровью сотрудника (ст. 81 ТК РФ).
Уголовная ответственность не предусмотрена за незаконное понижение заработной платы, так же как и материальная. Закон в большей степени защищает право работника на получение, в том числе и своевременное, заработной платы.
Единственным видом ответственности, реально следующей за рассматриваемое нарушение, является административная.
КоАП в статье 5.27 описывает общий случай наступления ответственности подобного вида – нарушение законодательства о труде. Максимальное наказание, которое может понести руководитель, индивидуальный предприниматель – штраф и, в редких случаях, временное отстранение от деятельности.
Плюс ко всему в результате неправомерного снижения зарплаты, могут последовать судебные иски от работников, а, следовательно, дополнительные издержки на судебные разбирательства.
Незаконное снижение оплаты за труд недопустимо. В соответствии же с законом это можно сделать по соглашению сторон и при наличии на то причин или в исключительных случаях – по инициативе работодателя.
Порядок уведомления работника о снижении зарплаты
Работник имеет право на заработную плату за свой труд, которая указывается в договоре или приказе о приеме на работу. Изменения размера заработной платы могут производиться только на законных основаниях.
Руководители компаний, желающие снизить зарплату своим работникам, должны предоставить аргументированные причины такого решения и дополнительно могут объяснить нарушения, допущенные работником, в рамках своей должности.
Организационные изменения, такие как сокращение числа рабочих мест, простоя производства или изменение формы оплаты труда, могут стать основанием для внедрения временных изменений в заработной плате.
Если решение о снижении зарплаты принято, работодатели должны уведомить работников о предстоящих изменениях. Данные уведомления могут быть устными или письменными, а также должны быть оформлены в соответствии с бухгалтерскими нормами и законодательством РФ.
В случае изменения размера зарплаты работник должен получать полную компенсацию за работу до даты введения новой заработной платы. В противном случае, работник имеет право на обращение в орган по защите прав.
Работодатели должны соблюдать следующий порядок уведомления работников о изменении заработной платы:
- Письменное уведомление официально оповещает работника о предстоящих изменениях;
- Приказ о снижении зарплаты должен быть выдан не позднее, чем за два месяца до введения новой заработной платы;
- Работник должен подписать документы, которые уведомляют его об изменениях в заработной плате;
- Если работник не подписывает документы, работодатель имеет право уволить его по инициативе работодателя.
Работники могут обратиться за бесплатной юридической помощью, если считают, что их права нарушены в ходе уведомления о снижении заработной платы и необходимо составить жалобу.
Никакие вакансии в компании не могут быть заполнены новыми сотрудниками до тех пор, пока работники, которым понизили зарплату, смогут обжаловать решение управления компании.
Может ли работодатель уменьшить заработную плату по собственной инициативе
Заработная плата — это индикатор ответственности работодателя. Зарплату нужно выдавать постоянно, в установленный срок и в размере, закрепленном трудовым соглашением (ст. 22 ТК РФ).
Выдача зарплаты — это прямая и первостепенная обязанность работодателя. Любые отклонения от законодательных норм и порядка оплаты труда, установленного коллективным договором, влекут за собой не только недовольство работников, но и штрафные санкции, интерес комиссии по трудовым отношениям и, в особых случаях, судебные разбирательства.
Получается, что в вопросах оплаты труда действия работодателя строго ограничены рамками Трудового кодекса РФ. Имеет ли право руководитель или кадровая служба учреждения самостоятельно уменьшить заработную плату? Да, руководство имеет право на одностороннее уменьшение зарплаты, но только при одном условии — работник должен выразить свое согласие с таким вариантом.
Но обо всем по порядку. Все трудовые отношения в России регламентируются Трудовым кодексом — этот закон определяет, какие права и обязанности имеют работодатели и работники, что является основой взаиморасчетов и каким образом организации (и индивидуальные предприниматели) рассчитываются со своими сотрудниками.
На основании ТК РФ работодатели составляют свои локальные нормативно-правовые акты по оплате труда: коллективные договоры и индивидуальные трудовые соглашения, положения о взаиморасчетах, премировании, доплатах и надбавках.
Дальнейшая деятельность ведется в полном соответствии с правилами и нормами внутреннего трудового распорядка и ТК РФ. Во всех разбирательствах с работодателем положения Трудового кодекса РФ будут иметь решающий вес.
Должностные оклады устанавливаются в штатном расписании. Каждый работник подписывает трудовой договор, в котором перечисляется его функционал и определяется оклад, доплаты, надбавки и возможность/периодичность премирования. Все причитающиеся служащему выплаты и называются заработной платой, которая состоит из оклада (постоянной части), компенсаций, доплат и бонусов (переменной части).
Оклад уменьшить нельзя — это перманентная величина, которая определяется не для конкретного сотрудника, а для должности в целом. Поэтому работодатели снижают переменную часть. Вот в этом и состоит ключевая ошибка.
Да, премии, доплаты и надбавки выплачиваются исключительно по усмотрению руководства — управленцы своим решением определяют состав получателей компенсационных и стимулирующих выплат и их размер. Но работодатели забывают, что дополнительные платежи также входят в состав заработной платы и закрепляются трудовым договором (или дополнительным соглашением к нему). А все выплаты, которые установлены работнику на законных основаниях, не подлежат уменьшению без согласия такого сотрудника.
Какие есть варианты? Их всего два — уменьшение заработной платы по инициативе руководства с последующим обязательным уведомлением работников и соглашением сторон.
Еще раз напоминаем, что индивидуально снизить оклад не получится — его уменьшение производится по распоряжению руководителя по всему учреждению и сопровождается изменением и утверждением локальных нормативно-правовых актов.
Теперь о причинах. Работодатель имеет право снизить вознаграждением служащим только в двух случаях: при изменении организационных или технологических трудовых аспектов. Снизить зарплату можно только по этим законным основаниям — все остальные решения по поводу изменения заработной платы будут относиться к ненормативным. Вот что может вызвать корректировки заработной платы:
- изменение правоустанавливающих документов — коллективного договора, положений о вознаграждении;
- совершенствование технологий — ввод в эксплуатацию нового оборудования;
- смена порядка взаиморасчетов — повременная вместо сдельной, посменная и т.д.;
- проведение специальной оценки трудовых условий и выявление несоответствий между функциональным объемом работы по должности и фактическими нормативами;
- реорганизация в любой форме.